КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2008 г. № 98
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
И МОЛОДЕЖИ В 2008 - 2010 ГОДАХ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР
от 26.03.2009 № 86
, от 25.12.2009 № 439
)
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008 - 2010 годах Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
(в ред. Постановления
Кабинета Министров ЧР от 25.12.2009 № 439)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Определить уполномоченными органами исполнительной власти Чувашской Республики по организации отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее в приложении - уполномоченные органы).
(п. 1 в ред. Постановления
Кабинета Министров ЧР от 25.12.2009 № 439)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики обеспечить отдых и оздоровление детей, нуждающихся в социальной поддержке, направив ежегодно на эти цели средства, поступающие из федерального бюджета на основании соответствующих нормативных правовых актов.
3. Утвердить прилагаемый Порядок
организации отдыха и оздоровления детей в Чувашской Республике (далее - Порядок).
(п. 3 введен Постановлением
Кабинета Министров ЧР от 25.12.2009 № 439)
4
. Принять предложения:
Абзац исключен. - Постановление
Кабинета Министров ЧР от 25.12.2009 № 439;
(см. текст в предыдущей редакции
)
Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, Управления государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике (далее - Управление госпожнадзора ГУ МЧС России по Чувашской Республике), Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике (далее - Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике) об организации обучения персонала организаций отдыха и оздоровления детей по охране труда, пожарной безопасности, гигиенической подготовке на базе учебных центров по охране труда, противопожарной пропаганды и общественных связей, федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике".
5
. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерству по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, Министерству культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики, Государственной службе занятости населения Чувашской Республики обеспечить в пределах установленных полномочий:
комплектование организаций отдыха и оздоровления детей врачами-педиатрами и средними медицинскими работниками;
своевременное и первоочередное снабжение организаций отдыха и оздоровления детей необходимыми лекарственными препаратами, вакциной против дизентерии Зонне, гепатита A и других инфекций по эпидемиологическим показаниям;
разработку программ и учебных планов подготовки и переподготовки педагогических кадров для работы в организациях отдыха и оздоровления детей;
подготовку управленческих, педагогических, медицинских работников, работников культуры, физической культуры и спорта к работе с детьми в период проведения оздоровительной кампании, а также контроль за качественным выполнением ими своих обязанностей;
организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
6
. Установить среднюю стоимость путевки в загородные стационарные учреждения отдыха и оздоровления детей (далее - загородные оздоровительные учреждения) в период летних школьных каникул в 2010 году в размере 7700 рублей исходя из фактически сложившихся цен в Чувашской Республике со сроком пребывания 21 день, в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета до 650 рублей на одного ребенка в сутки; набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в размере 55 рублей, с круглосуточным пребыванием детей - 152 рубля.
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 26.03.2009 № 86
, от 25.12.2009 № 439
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7
. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики обеспечить:
формирование комплекта нормативно-справочной, учебной и методической литературы по вопросам оздоровления и занятости детей и молодежи;
осуществление комплекса мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста - представителей чувашской диаспоры;
проведение мониторинга по выявлению у детей и молодежи интересов и способностей;
разработку рекомендаций по формированию профильных лагерей различной направленности с учетом результатов проведенных исследований.
8
. Рекомендовать:
1) Министерству внутренних дел по Чувашской Республике организовать соответствующее сопровождение автоколонн с детьми к местам организованного отдыха и обратно без взимания платы, а также охрану общественного порядка в период пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления детей;
2) Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике совместно с государственным учреждением "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям провести бесплатно техническое освидетельствование и водолазное обследование всех водоемов, используемых организациями отдыха и оздоровления детей, до начала оздоровительного сезона;
3) Управлению Роспотребнадзора по Чувашской Республике обеспечить прием организаций отдыха и оздоровления детей с оформлением санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным нормам и правилам перед началом каждой смены без взимания платы и государственный санитарно-эпидемиологический надзор в период их функционирования;
4) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике организовать проведение проверок организаций отдыха и оздоровления детей до начала летнего оздоровительного сезона по соблюдению работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
5) Управлению госпожнадзора ГУ МЧС России по Чувашской Республике обеспечить прием организаций отдыха и оздоровления детей до начала оздоровительной кампании органами государственного противопожарного надзора и контроль за соблюдением в них правил пожарной безопасности;
6) администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики:
а) создать в муниципальных районах и городских округах комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - комиссии);
б) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организовать и обеспечить финансирование отдыха детей в каникулярное время;
(пп. "б" в ред. Постановления
Кабинета Министров ЧР от 25.12.2009 № 439)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) обеспечить приведение улично-дорожной сети вблизи мест нахождения летних организаций отдыха и оздоровления детей в соответствие с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики;
г) обеспечить проведение профилактических медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления детей, а также медицинских осмотров детей-подростков при оформлении их на временную работу в оздоровительный период без взимания платы;
д) обеспечить комплектование загородных оздоровительных учреждений медицинскими работниками;
е) совместно с комиссиями, руководителями организаций, профсоюзными, молодежными, детскими, иными организациями:
обеспечить организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в организациях отдыха и оздоровления детей различной направленности;
уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из неблагополучных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей из экологически неблагоприятных районов, детей военнослужащих - участников боевых действий, ставших инвалидами или погибших в результате вооруженных конфликтов, детей безработных граждан, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, подростков 14 - 17 лет, а также иных детей, нуждающихся в социальной поддержке;
обеспечить благоприятные санитарно-эпидемиологические условия в организациях отдыха и оздоровления детей, безопасность жизни и здоровья детей, их полноценное сбалансированное питание;
организовать на базе муниципальных учреждений здравоохранения вакцинацию против дизентерии Зонне персонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления детей;
принять меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, прошедшего специальное обучение;
содействовать развитию малозатратных форм организации летнего отдыха, в том числе палаточных лагерей, обеспечению оборудованием спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, а также лагерей труда и отдыха;
оборудовать места для купания и организовать обучение детей плаванию в период летних каникул;
ж) принять меры по организации работы по расширению сети загородных оздоровительных учреждений для детей, разработке целевых программ организации отдыха и оздоровления детей, предусмотрев в них мероприятия по развитию материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений;
з) обеспечить участие учреждений культуры, спорта и дополнительного образования в организации работы с детьми на период каникул, предусмотрев адресную работу с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Чувашской Республике;
7) учредителям, руководителям организаций отдыха и оздоровления детей:
а) обеспечить качественную и своевременную подготовку материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей, обратив особое внимание на подготовку пищеблоков, систем водоснабжения и водоотведения, санитарно-техническое состояние пищеблоков, мест для купания;
б) не допускать открытия организаций отдыха и оздоровления детей без приемки их соответствующими приемочными комиссиями, заезд детей осуществлять при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии организации отдыха и оздоровления детей санитарным правилам;
в) организовать не позднее чем за две недели до открытия организации отдыха и оздоровления детей эпизоотологическое обследование, дезинсекционную и дератизационную обработку территории организации отдыха и оздоровления детей и территории, прилегающей к ней;
г) организовать в загородных оздоровительных учреждениях санаторные группы для детей с миопией, нарушением осанки, сколиозом, заболеванием органов желудочно-кишечного тракта;
д) обеспечить полноценное, рациональное питание детей, использовать в рационах питания пищевые продукты, обогащенные витаминами, микро- и макронутриентами;
е) обеспечить комплектование загородных оздоровительных учреждений квалифицированным медицинским персоналом, прошедшим специальную подготовку;
ж) осуществить заблаговременную закупку вакцины для привития персонала против дизентерии Зонне и гепатита A, согласовав с лечебно-профилактическими учреждениями порядок и срок проведения вакцинации;
з) заключить договор страхования от несчастных случаев во время пребывания детей в загородных оздоровительных учреждениях;
и) осуществить комплекс мер, направленных на недопущение случаев детского дорожно-транспортного травматизма и обучение детей навыкам безопасного поведения на дорогах и улицах;
к) обеспечить прием на работу в организации отдыха и оздоровления детей сотрудников при условии прохождения ими медицинского обследования, гигиенического обучения, привитых в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также против дизентерии Зонне, гепатита A и других инфекционных заболеваний по эпидемиологическим показаниям;
л) принять меры по развитию материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений;
8) руководителям организаций в Чувашской Республике, в которых трудятся работники, имеющие детей школьного возраста, предусмотреть предоставление компенсационных выплат работникам, оплатившим стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в размерах, указанных в пункте 5
Порядка, с включением в коллективные договоры порядка предоставления компенсационных выплат.
(пп. 8 введен Постановлением
Кабинета Министров ЧР от 25.12.2009 № 439)
9
. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики совместно с органами местного самоуправления, учредителями организаций отдыха и оздоровления детей, с участием профсоюзных, молодежных и других общественных объединений обеспечить:
разработку комплекса мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста - представителей чувашской диаспоры;
осуществление мониторинга по выявлению у детей и молодежи интересов и способностей, формирование профильных лагерей различной направленности с учетом результатов проведенных исследований;
максимальный охват организованными формами отдыха и оздоровления несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, и детей, нуждающихся в социальной поддержке;
создание надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работы, предусмотрев проведение мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании, табакокурения, правонарушений, безнадзорности и экстремизма;
привлечение к организации отдыха и оздоровления детей союзов, ассоциаций и иных некоммерческих организаций;
ежегодное комплектование до 10 мая организаций отдыха и оздоровления детей квалифицированными кадрами, прошедшими вакцинацию против дизентерии Зонне;
ежегодную подготовку до 15 мая существующей сети организаций отдыха и оздоровления детей к функционированию в период оздоровительной кампании, приняв меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований;
проведение перед началом работы организаций отдыха и оздоровления детей дезинфекции, дезинсекции и дератизации территорий и помещений согласно договорам между оздоровительными учреждениями и организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности;
открытие организаций отдыха и оздоровления детей по согласованию с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике, Управлением госпожнадзора ГУ МЧС России по Чувашской Республике, Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике, а организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных вблизи открытых водоемов или имеющих в своем распоряжении другие водные объекты, используемые для купания детей, - по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике;
организацию пребывания детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в загородных оздоровительных учреждениях не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул; не менее 21 дня в загородных оздоровительных учреждениях и не более 24 - в других типах оздоровительных учреждений в период летних школьных каникул;
полноценное питание детей в соответствии с утвержденными нормами в организациях отдыха и оздоровления детей с дневным и круглосуточным пребыванием;
создание системы оперативной связи по информированию правоохранительных органов и Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008 - 2010 годах о чрезвычайных ситуациях в организациях отдыха и оздоровления детей.
10
. Органам исполнительной власти Чувашской Республики создать Межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008 - 2010 годах.
11
. Признать утратившим силу постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. № 53 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2007 году".
12
. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики.
(в ред. Постановления
Кабинета Министров ЧР от 25.12.2009 № 439)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 10.04.2008 № 98
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(введен Постановлением
Кабинета Министров ЧР от 25.12.2009 № 439)
1. Настоящий Порядок организации отдыха и оздоровления детей в Чувашской Республике (далее - Порядок) определяет механизм организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях, загородных детских оздоровительных лагерях, оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, оздоровительных лагерях с дневным и круглосуточным пребыванием детей, созданных на базе учреждений социального обслуживания населения, и иных формах организации отдыха и оздоровления детей (далее - оздоровительные лагеря).
2. В соответствии с Законом
Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" главными распорядителями средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей школьного возраста, являются:
2.1. Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики - в части организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях, загородных детских оздоровительных лагерях, оздоровительных лагерях с дневным и круглосуточным пребыванием детей, созданных на базе учреждений социального обслуживания населения;
2.2. Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики - в части организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, воспитанников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в загородных детских оздоровительных лагерях, а также иных формах отдыха и оздоровления детей.
3. Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики:
организует отдых и оздоровление детей школьного возраста, нуждающихся в санаторно-курортном оздоровлении и лечении;
осуществляет:
по итогам конкурсных торгов в соответствии с заключенными государственными контрактами полную оплату стоимости путевок детским санаториям и детским санаторным оздоровительным лагерям круглогодичного действия для детей школьного возраста со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета до 650 рублей на одного ребенка в сутки;
оплату стоимости наборов продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным и круглосуточным пребыванием детей в каникулярное время, созданных на базе учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
4. Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики:
организует отдых и оздоровление воспитанников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
осуществляет по итогам конкурсных торгов в соответствии с заключенными государственными контрактами полную оплату стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря на период летних школьных каникул со сроком пребывания 21 день для воспитанников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Оплата стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря производится родителями (законными представителями детей) в размере:
5% стоимости путевок - на период летних школьных каникул со сроком пребывания 21 день и на период весенних, осенних и зимних школьных каникул со сроком пребывания не менее 7 дней для детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации (кроме безнадзорных и беспризорных детей и детей безработных граждан);
10% стоимости путевок - на период летних школьных каникул и на период весенних, осенних и зимних школьных каникул со сроком пребывания не менее 7 дней для всех других категорий детей школьного возраста.
6. Уполномоченные органы обеспечивают:
целевой подбор и направление детей в оздоровительные лагеря;
учет, хранение и выдачу путевок родителям (законным представителям детей).
7. Порядок предоставления путевок устанавливается уполномоченными органами.
8. Уполномоченные органы несут ответственность за целевое использование средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на организацию отдыха и оздоровления детей.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
С.ГАПЛИКОВ
