АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2009 г. № 5832-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННЫХ
КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
В целях совершенствования процесса планирования и финансирования временных кассовых разрывов, обеспечения своевременного эффективного финансирования расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" в очередном финансовом году и каждом году планового периода, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом
муниципального образования "Город Киров", в рамках реализации Программы
реформирования муниципальных финансов муниципального образования "Город Киров" на 2008 - 2010 годы, утвержденной решением Кировской городской Думы от 26.11.2008 № 22/5, администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить Порядок
финансирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального образования "Город Киров". Прилагается.
2. Управлению организационно-информационного обеспечения (Черезов И.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
3. Управлению делопроизводства и протокола (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Кошкарева С.И.
Глава администрации
города Кирова
Г.Н.МАЧЕХИН
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации г. Кирова
от 28 декабря 2009 г. № 5832-П
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок финансирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального образования "Город Киров" (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с действующим бюджетным законодательством с целью сокращения расходов бюджета муниципального образования "Город Киров", возникающих при финансировании временных кассовых разрывов.
1.2. Настоящий Порядок применяется в случае планирования бюджета муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год с профицитом.
1.3. Финансовый резерв на покрытие временных кассовых разрывов (далее - финансовый резерв) - собственные средства бюджета муниципального образования "Город Киров", направляемые на финансирование временных кассовых разрывов.
2. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ
2.1. Финансирование возникающих временных кассовых разрывов осуществляется за счет следующих источников:
- средств финансового резерва в объеме, установленном решением Кировской городской Думы о бюджете муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и плановый период;
- средств, привлеченных путем осуществления муниципальных заимствований.
2.2. Выбор источника финансирования временного кассового разрыва зависит от длительности и величины кассового разрыва, а также возможности привлечения того или иного источника. При определении источника финансирования временных кассовых разрывов необходимо руководствоваться принципами экономии и эффективности расходования средств бюджета муниципального образования "Город Киров" и учитывать возможные финансовые последствия от использования различных способов финансирования.
2.3. Планирование мероприятий по недопущению временных кассовых разрывов, а также подготовка предложений по определению размера финансового резерва для финансирования временных кассовых разрывов осуществляется финансовым управлением администрации города Кирова одновременно с процедурой планирования временных кассовых разрывов на текущий финансовый год в разрезе месяцев на этапе составления кассового плана бюджета муниципального образования "Город Киров" на текущий финансовый год.
К мерам по недопущению временных кассовых разрывов и формированию финансового резерва относятся:
- корректировка расходов по отдельным статьям бюджета муниципального образования "Город Киров";
- оптимизация сводного графика привлечения, погашения и обслуживания муниципальных заимствований.
2.4. Планирование объема финансового резерва осуществляется финансовым управлением администрации города Кирова при составлении проекта бюджета муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и плановый период. В качестве источников средств, направляемых на формирование финансового резерва, используются остатки средств на счете бюджета муниципального образования "Город Киров" на начало текущего финансового года, за исключением средств областного бюджета.
2.5. Планируемый объем финансового резерва определяется решением Кировской городской Думы о бюджете муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать одной двенадцатой от общего объема расходов бюджета муниципального образования "Город Киров".
2.6. Суммы, заимствованные из финансового резерва в течение финансового года, должны быть восстановлены по мере возникновения остатков на счете бюджета муниципального образования "Город Киров".
2.7. При недостаточности средств финансового резерва на финансирование временных кассовых разрывов могут проводиться мероприятия по корректировке отдельных статей расходов бюджета муниципального образования "Город Киров".
2.8. Корректировка расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" проводится при планировании временных кассовых разрывов на текущий финансовый год на этапе составления кассового плана путем переноса срока финансирования отдельных статей расходов, за исключением расходов на оплату труда с начислениями, расходов на обслуживание муниципального долга, по возврату кредитов кредитным организациям, возврату бюджетных кредитов.
Перенос производится на периоды, в которых прогноз поступления доходов бюджета превышает прогнозируемые расходы бюджета муниципального образования "Город Киров".
2.9. При недостаточности средств финансового резерва и невозможности корректировки расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" для финансирования временных кассовых разрывов используются бюджетные кредиты из областного бюджета.
2.10. Планирование муниципальных заимствований производится посредством уточнения сроков осуществления займов и поступлений в бюджет муниципального образования "Город Киров" бюджетных кредитов из областного бюджета.
2.11. В целях привлечения бюджетного кредита из областного бюджета финансовое управление администрации города Кирова готовит документы в соответствии с порядком, установленным департаментом финансов Кировской области.
2.12. По итогам планирования временных кассовых разрывов финансовое управление администрации города Кирова:
- осуществляет учет собственных и привлеченных средств, необходимых для покрытия временных кассовых разрывов, по форме согласно приложению
к настоящему Порядку;
- проводит анализ причин и финансовых последствий возникновения временных кассовых разрывов. Результаты проведенной оценки оформляются в форме пояснительной записки к Сведениям о временных кассовых разрывах, возникающих при исполнении бюджета муниципального образования "Город Киров" на текущий финансовый год. Результаты мониторинга временных кассовых разрывов учитываются при формировании проекта бюджета и кассового плана исполнения бюджета муниципального образования на очередной финансовый год;
- доводит до главных распорядителей бюджетных средств предельные объемы финансирования, не совпадающие с прогнозом кассовых выплат по расходам бюджета.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.14. В случаях вероятности возникновения временных кассовых разрывов в результате изменения показателей по доходам, показателей по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета или показателей по расходам, а также в результате принятия решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Город Киров" в течение финансового года, финансовым управлением администрации города Кирова проводятся мероприятия по планированию временных кассовых разрывов на оставшийся период текущего финансового года и по недопущению возникновения временных кассовых разрывов посредством привлечения средств финансового резерва, корректировки расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" или посредством привлечения дополнительных муниципальных заимствований.
Приложение
к Порядку
финансирования временных
кассовых разрывов, возникающих
при исполнении бюджета
муниципального образования
"Город Киров"
СВЕДЕНИЯ
о временных кассовых разрывах, возникающих
при исполнении бюджета муниципального
образования "Город Киров"
на __________ год
┌───┬───────┬─────────┬─────────────┬──────────┬───────────────┬──────────┐
│ № │Срок │ Объем │ Причина │Источник │Объем расходов │Примечание│
│ │возник-│кассового│возникновения│финансиро-│ бюджета │ │
│ │новения│ разрыва │ │вания │муниципального │ │
│ │ │ │ │ │ образования │ │
│ │ │ │ │ │ "Город Киров" │ │
│ │ │ │ │ │на обслуживание│ │
│ │ │ │ │ │муниципального │ │
│ │ │ │ │ │ долга │ │
├───┼───────┼─────────┼─────────────┼──────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────┼─────────┼─────────────┼──────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────┴─────────┴─────────────┴──────────┴───────────────┴──────────┘
