| 20 декабря 2005 года | N 17-4271 |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОМ КРАЯ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА"
(в ред. Законов Красноярского края
от 26.12.2006 № 21-5583
, от 29.03.2007 № 22-5975
,
от 07.12.2007 № 3-843
, от 18.12.2008 № 7-2768
,
от 10.12.2009 № 9-4103
,
с изм., внесенными Законом
Красноярского края
от 20.12.2007 № 4-1062 (ред. 10.12.2009))
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями
1
. Наделить на неограниченный срок исполнительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее - органы местного самоуправления) следующими государственными полномочиями по социальной поддержке населения в соответствии с Законом
края от 2 ноября 2000 года № 12-961 "О защите прав ребенка" (далее - государственные полномочия):
(в ред. Закона
Красноярского края от 26.12.2006 № 21-5583)
(см. текст в предыдущей редакции
)
прием заявлений и документов в целях определения права детей до 18 лет, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по заключению государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (а при их отсутствии - медицинских организаций, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещено государственное и (или) муниципальное задание на оказание медицинской помощи), имеющих путевки (курсовки) в санаторно-курортные организации соответствующего профиля независимо от форм собственности и проживающих на территории Красноярского края в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленную в районах Красноярского края на душу населения, и сопровождающих их лиц на получение компенсации расходов в размере 100 процентов стоимости проезда на междугородном транспорте один раз в год к месту лечения и обратно, а также лиц, сопроводивших ребенка к месту санаторно-курортного лечения, и лиц, отправившихся за ребенком к санаторно-курортной организации для его сопровождения, на получение компенсации расходов в размере 100 процентов стоимости проезда на междугородном транспорте один раз в год в пределах Российской Федерации, направление документов для осуществления выплаты компенсации в уполномоченный орган исполнительной власти Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения или возвращение документов заявителю с мотивированным отказом;
(в ред. Законов Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2768
, от 10.12.2009 № 9-4103
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
прием заявлений и документов в целях определения права детей до 18 лет, нуждающихся в амбулаторной консультации и в обследовании, а также в стационарном лечении, которые не могут быть осуществлены по месту жительства, по заключению государственных и муниципальных учреждений (а при их отсутствии - медицинских организаций, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещено государственное и (или) муниципальное задание на оказание медицинской помощи) и проживающих на территории Красноярского края в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленную в районах Красноярского края на душу населения, и сопровождающих их лиц на бесплатный проезд либо компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, а также стационарного лечения и обратно, а также лиц, сопроводивших ребенка к месту обследования или стационарного лечения, от лечебного учреждения к месту жительства, и лиц, отправившихся за ребенком к лечебному учреждению для его сопровождения, за счет средств краевого бюджета, выдача талонов на бесплатный проезд к месту амбулаторного консультирования и обследования, а также стационарного лечения и обратно детей и сопровождающих их лиц, а также лиц, сопроводивших ребенка к месту обследования или стационарного лечения, от лечебного учреждения к месту жительства, и лиц, отправившихся за ребенком к лечебному учреждению для его сопровождения, либо направление документов в уполномоченный орган исполнительной власти Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения для осуществления выплаты компенсации или возвращение документов заявителю с мотивированным отказом;
(абзац введен Законом
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2768; в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103)
(см. текст в предыдущей редакции
)
прием заявлений и документов в целях принятия решения о назначении выплаты, назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца детям военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы; военнослужащих, умерших после увольнения в связи с получением заболеваний, увечий, ранений, травм в период прохождения военной службы; сотрудников органов внутренних дел, умерших в связи с получением травм, ранений, увечий и заболеваний в период выполнения служебных обязанностей, проверка достоверности сведений, указанных в документах, представленных для назначения (перерасчета) ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца;
прием заявлений и документов в целях определения права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении), детей из малоимущих семей, детей из многодетных семей, имеющих путевки в детские оздоровительные лагеря, выданные уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно, предоставление путевок в детские оздоровительные лагеря, обеспечение бесплатного проезда детей к месту отдыха и обратно или возвращение представленных документов заявителю с мотивированным отказом.
(абзац введен Законом
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103)
2. Утратил силу. - Закон
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий
1. На исполнение передаваемых настоящим Законом государственных полномочий бюджетам муниципальных образований предоставляются субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета.
2. Общий объем субвенций определяется в соответствии с методикой
определения объема субвенций бюджетам муниципальных образований края на исполнение государственных полномочий по социальной поддержке населения в соответствии с Законом
края от 2 ноября 2000 года № 12-961 "О защите прав ребенка" (далее - методика) согласно приложению 2 к настоящему Закону и утверждается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 2 в ред. Закона
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2768)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Общий объем субвенций на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих государственные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, определяется в соответствии с Законом
края от 20 декабря 2005 года № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения" в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Законов Красноярского края от 26.12.2006 № 21-5583
, от 18.12.2008 № 7-2768
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Материальные средства, необходимые для осуществления государственных полномочий
Для осуществления государственных полномочий используется имущество, находящееся в собственности муниципальных образований и используемое на день вступления в силу настоящего Закона для осуществления государственных полномочий.
Указанное имущество в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" подлежит безвозмездной передаче в собственность края, в силу чего не подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения) либо отчуждению.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Красноярского края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
Уполномоченные органы государственной власти Красноярского края в пределах своей компетенции:
предоставляют бюджетам муниципальных образований субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета, рассчитанные в соответствии с методикой в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на исполнение переданных государственных полномочий;
(в ред. Закона
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2768)
(см. текст в предыдущей редакции
)
контролируют осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
списывают в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;
издают нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
запрашивают у органов местного самоуправления документы и отчеты, связанные с выполнением переданных им государственных полномочий;
(в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103)
(см. текст в предыдущей редакции
)
дают письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
вправе вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими переданных государственных полномочий;
(в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103)
(см. текст в предыдущей редакции
)
оказывают методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в осуществлении ими переданных государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления:
осуществляют государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами края;
получают от уполномоченных органов государственной власти Красноярского края субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета, рассчитанные в соответствии с методикой
согласно приложению 2 к настоящему Закону в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на исполнение переданных государственных полномочий;
(в ред. Закона
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2768)
(см. текст в предыдущей редакции
)
представляют документы и отчеты, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, в порядке и сроки, установленные уполномоченными органами государственной власти Красноярского края;
(в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103)
(см. текст в предыдущей редакции
)
вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
(в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103)
(см. текст в предыдущей редакции
)
вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам исполнения государственных полномочий;
(в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103)
(см. текст в предыдущей редакции
)
исполняют письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Красноярского края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
вправе обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов власти Красноярского края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
(в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103)
(см. текст в предыдущей редакции
)
используют по целевому назначению предоставленные из краевого бюджета финансовые средства на осуществление государственных полномочий;
обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами государственной власти Красноярского края проверок осуществления государственных полномочий и использования предоставленных финансовых средств;
в случае неиспользования до 31 декабря текущего года и установления уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения отсутствия потребности в остатке средств субвенций, а также в случае прекращения исполнения передаваемых настоящим Законом государственных полномочий возвращают неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет;
(в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103)
(см. текст в предыдущей редакции
)
получают разъяснения от уполномоченных органов государственной власти Красноярского края по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления края об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления ежемесячно направляют в министерство финансов Красноярского края отчеты о реализации переданных государственных полномочий, а также о расходовании предоставленных в соответствии с настоящим Законом финансовых средств по форме и в сроки, установленные министерством финансов Красноярского края.
(в ред. Законов Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2768
, от 10.12.2009 № 9-4103
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7. Порядок осуществления уполномоченными органами государственной власти Красноярского края контроля за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Министерство здравоохранения Красноярского края осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Красноярского края путем проведения проверок, запросов необходимых документов и другой информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
(в ред. Законов Красноярского края от 26.12.2006 № 21-5583
, от 18.12.2008 № 7-2768
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок, сроки и периодичность проведения проверок за исполнением органами местного самоуправления края переданных им государственных полномочий определяются министерством здравоохранения Красноярского края.
(в ред. Законов Красноярского края от 26.12.2006 № 21-5583
, от 18.12.2008 № 7-2768
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Служба финансово-экономического контроля Красноярского края осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, в форме проверок.
(в ред. Закона
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2768)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается в случае вступления в силу:
федерального закона, в соответствии с которым субъект Российской Федерации утрачивает государственные полномочия либо утрачивает силу положение о возможности наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями;
закона края, в соответствии с которым муниципальное образование утрачивает государственные полномочия.
2. Условиями для принятия указанных в пункте 1
настоящей статьи законов края могут быть:
неосуществление или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
нецелесообразность либо невозможность осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
неисполнение в установленный срок письменного предписания уполномоченных органов государственной власти Красноярского края по устранению выявленных нарушений.
абзац исключен. - Закон
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Закон края, указанный в пункте 1
настоящей статьи, должен содержать:
перечень переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, осуществление которых прекращается;
наименования муниципальных районов и городских округов края, исполнительные органы местного самоуправления которых прекращают осуществлять государственные полномочия;
основание прекращения осуществления государственных полномочий;
сроки прекращения осуществления переданных государственных полномочий;
порядок возврата неиспользованных финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий.
Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу
(в ред. Закона
Красноярского края от 26.12.2006 № 21-5583)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и вводится в действие законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2768)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор
Красноярского края
А.Г.ХЛОПОНИН
29.12.2005
Приложение
к Закону Красноярского края
от 20 декабря 2005 г. № 17-4271
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА ВЫПЛАТУ ДОПЛАТЫ
К ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА СОГЛАСНО
СТАТЬЕ 18-1 ЗАКОНА КРАЯ ОТ 2 НОЯБРЯ 2000 ГОДА
№ 12-961 "О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА"
Исключена. - Закон
Красноярского края от 29.03.2007 № 22-5975.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение 1
к Закону Красноярского края
от 20 декабря 2005 г. № 17-4271
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КРАЯ, ОРГАНЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОТОРЫХ НАДЕЛЯЮТСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА
КРАЯ ОТ 2 НОЯБРЯ 2000 ГОДА № 12-961
"О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА"
Утратил силу. - Закон
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение 2
к Закону Красноярского края
от 20 декабря 2005 г. № 17-4271
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ КРАЯ ОТ 2 НОЯБРЯ
2000 ГОДА № 12-961 "О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА"
(введена Законом
Красноярского края
от 29.03.2007 № 22-5975;
в ред. Законов Красноярского края
от 18.12.2008 № 7-2768
, от 10.12.2009 № 9-4103
)
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований края определяется по формуле:
S = SUM Ri, (1)
i
где:
S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований на исполнение государственных полномочий по социальной поддержке населения;
Ri - расчетная потребность в средствах i-го муниципального образования на исполнение государственных полномочий по социальной поддержке населения, определяемая по формуле:
Ri = Li + Mi, (2)
где:
Li - расходы i-го муниципального образования на осуществление оплаты стоимости проезда детей к месту отдыха и обратно;
Mi - расходы i-го муниципального образования на осуществление выплат доплаты к пенсии по случаю потери кормильца.
Действие абзаца десятого приложения 2 приостановлено в 2010 году в части использования показателя "К" (пункт 2 статьи 5
Закона Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103).
Li = Ni x Ci x К, (3)
где:
Ci - средняя стоимость проезда одного ребенка к месту отдыха и обратно в i-м муниципальном образовании края;
(в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Действие абзаца тринадцатого приложения 2 приостановлено в 2010 году (пункт 2 статьи 5
Закона Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103).
К - коэффициент-дефлятор роста тарифов на услуги пассажирского транспорта последующего финансового года к предшествующему (текущему) финансовому году;
Ni - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении), детей из малоимущих семей, детей из многодетных семей, получивших путевки в детский оздоровительный лагерь, выданные уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, в i-м муниципальном образовании края.
(в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Mi = Di x Hi x 12 x G, (4)
(в ред. Закона
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2768)
(см. текст в предыдущей редакции
)
где:
Di - средняя сумма доплаты к пенсии в месяц на одного ребенка в i-м муниципальном образовании (определяется как разница между величиной прожиточного минимума для детей, установленной для соответствующей группы территорий края, и средней по i-му муниципальному образованию суммой пенсии, назначенной ребенку по случаю потери кормильца в соответствии с действующим пенсионным законодательством, и ежемесячного пособия, назначенного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 октября 2009 года № 1219 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)";
(в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4103)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Hi - численность детей, имеющих право на получение доплаты к пенсии по случаю потери кормильца согласно Закону
края от 2 ноября 2000 года № 12-961 "О защите прав ребенка";
12 - число месяцев в календарном году;
G - коэффициент, учитывающий оплату услуг почтовой связи или российских кредитных организаций.
(абзац введен Законом
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2768)
