| 27 декабря 2005 года | N 17-4392 |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВАЛИДОВ
(в ред. Законов Красноярского края
от 08.12.2006 № 20-5416
, от 26.12.2006 № 21-5614
,
от 20.12.2007 № 4-1033
, от 18.12.2008 № 7-2730
,
от 07.07.2009 № 8-3622
, от 10.12.2009 № 9-4099
)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов
1. Наделить на неограниченный срок исполнительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов (далее - государственные полномочия), предусмотренных Законом
края от 10 декабря 2005 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов" (далее - Закон
края "О социальной поддержке инвалидов").
(в ред. Законов Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5416
, от 20.12.2007 № 4-1033
, от 18.12.2008 № 7-2730
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления в соответствии с пунктом 1
настоящего Закона, включают в себя:
а) осуществление выплаты родителям, законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их обучение и воспитание на дому, ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктом 5 статьи 2
Закона края "О социальной поддержке инвалидов";
(пп. "а" в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) осуществление выплаты родителям и законным представителям детей-инвалидов компенсации родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка-инвалида в муниципальном дошкольном образовательном учреждении;
(пп. "б" в ред. Закона
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2730)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) создание инвалидам специальных условий для получения начального и среднего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 3
Закона края "О социальной поддержке инвалидов";
г) предоставление инвалидам (в том числе детям-инвалидам), получающим воспитание и обучение в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, а также профессиональное образование в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы в соответствии со статьей 2.1
Закона края "О социальной поддержке инвалидов";
(пп. "г" в ред. Закона
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2730)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) прием заявлений и документов, формирование личных дел инвалидов (в том числе детей-инвалидов), имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату проезда на междугородном транспорте - автомобильном (общего пользования), водном (места III категории), железнодорожном (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов, вагонов повышенной комфортности), а также авиационном (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения - к месту проведения лечения гемодиализом и обратно, и их направление в министерство социальной политики Красноярского края для предоставления денежной компенсации;
(пп. "д" введен Законом
Красноярского края от 26.12.2006 № 21-5614; в ред. Закона
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2730)
(см. текст в предыдущей редакции
)
е) предоставление инвалидам (в том числе детям-инвалидам) денежной компенсации расходов на оплату проезда в пределах Российской Федерации на междугородном транспорте - автомобильном (общего пользования), водном (места III категории), железнодорожном (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов, вагонов повышенной комфортности), а также авиационном (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения - к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно в соответствии с
пунктом 2 статьи 3.2
Закона края "О социальной поддержке инвалидов";
(пп. "е" в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ж) осуществление выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности III, II степени (или I, II группы инвалидности), постоянно проживающим на территории Красноярского края, ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 3.3
Закона края "О социальной поддержке инвалидов".
(пп. "ж" введен Законом
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2730)
Статья 2. Права и обязанности органов исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
Органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления переданных настоящим Законом государственных полномочий в рамках своей компетенции:
а) предоставляют бюджетам муниципальных районов и городских округов края финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий, в форме субвенций из фонда компенсаций краевого бюджета;
б) издают нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и осуществляют контроль за их исполнением;
в) контролируют осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
г) дают письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
д) запрашивают информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
е) взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;
ж) вправе вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими переданных государственных полномочий;
(п. "ж" в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099)
(см. текст в предыдущей редакции
)
з) оказывают консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
и) оказывают содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий;
к) исключен. - Закон
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных настоящим Законом государственных полномочий в рамках своей компетенции:
а) осуществляют государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края;
б) получают от органов исполнительной власти края финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий, в форме субвенций из фонда компенсаций краевого бюджета;
в) имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
(п. "в" в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления передаваемых настоящим Законом государственных полномочий;
(п. "г" в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) представляют документы и отчеты, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, в порядке и сроки, установленные уполномоченными органами исполнительной власти края;
(п. "д" в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099)
(см. текст в предыдущей редакции
)
е) получают консультативную и методическую помощь от органов исполнительной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;
ж) исполняют письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
з) вправе обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
(п. "з" в ред. Закона
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099)
(см. текст в предыдущей редакции
)
и) используют по целевому назначению финансовые средства, предоставленные для осуществления государственных полномочий;
к) в случае неиспользования до 31 декабря текущего финансового года средств субвенции и установления министерством социальной политики Красноярского края отсутствия потребности в них, а также в случае досрочного прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных настоящим Законом государственных полномочий возвращают неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет;
(в ред. Законов Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2730
, от 10.12.2009 № 9-4099
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
л) представляют в министерство финансов Красноярского края и министерство социальной политики Красноярского края отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств;
(в ред. Законов Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2730
, от 10.12.2009 № 9-4099
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
м) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти края проверок осуществления переданных государственных полномочий и использования предоставленных на эти цели финансовых средств;
н) исключен. - Закон
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Государственные полномочия осуществляются органами местного самоуправления за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края субвенций из фонда компенсаций краевого бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий.
2. Общий объем субвенций на осуществление передаваемых настоящим Законом государственных полномочий определяется в соответствии с Порядком
определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов согласно приложению к настоящему Закону и утверждается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Законов Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5416
, от 20.12.2007 № 4-1033
, от 18.12.2008 № 7-2730
, от 10.12.2009 № 9-4099
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Расходы на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих государственные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных образований в соответствии с Законом
края от 20 декабря 2005 года № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".
(п. 3 в ред. Закона
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2730)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления направляют в министерство финансов Красноярского края и министерство социальной политики Красноярского края отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании предоставленных на эти цели финансовых средств по форме и в сроки, установленные министерством финансов Красноярского края и министерством социальной политики Красноярского края.
(в ред. Законов Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2730
, от 10.12.2009 № 9-4099
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6. Порядок осуществления органами исполнительной власти края контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием переданных на эти цели финансовых средств осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края в форме проверок.
(в ред. Закона
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2730)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется министерством социальной политики Красноярского края в форме проверок, запросов необходимых документов об осуществлении переданных государственных полномочий.
(в ред. Законов Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2730
, от 10.12.2009 № 9-4099
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий служба финансово-экономического контроля Красноярского края и министерство социальной политики Красноярского края дают письменные предписания, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
(в ред. Закона
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2730)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7. Основания досрочного прекращения осуществления государственных полномочий
Основаниями досрочного прекращения осуществления государственных полномочий являются:
а) вступление в силу федерального закона или закона Красноярского края, в связи с которым реализация переданных государственных полномочий становится невозможной;
б) неосуществление или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
в) выявление фактов нарушения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края при исполнении переданных государственных полномочий;
г) неисполнение в установленный срок письменного предписания уполномоченного исполнительного органа государственной власти края по устранению выявленных нарушений;
д) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
(в ред. Закона
Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5416)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и вводится в действие законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона
Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2730)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор
Красноярского края
А.Г.ХЛОПОНИН
30.12.2005
Приложение
к Закону Красноярского края
от 27 декабря 2005 г. № 17-4392
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ
НА ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВАЛИДОВ
(в ред. Закона
Красноярского края
от 10.12.2009 № 9-4099)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Расчет общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на исполнение государственных полномочий по реализации мер социальной поддержки категориям граждан, предусмотренным Законом
края "О социальной поддержке инвалидов", осуществляется в следующем порядке:
n
S = SUM Ri, (1)
i=1
где:
Ri - общий объем субвенции i-му муниципальному образованию на исполнение государственных полномочий по реализации мер социальной поддержки категорий граждан, предусмотренных Законом
края "О социальной поддержке инвалидов";
n - количество муниципальных районов и городских округов в крае.
Ri = R1i + R2i, (2)
где:
R1i - расчетная потребность i-го муниципального образования в средствах на исполнение государственных полномочий по реализации мер социальной поддержки категорий граждан, предусмотренных Законом
края "О социальной поддержке инвалидов", без учета оплаты услуг почтовой связи или российских кредитных организаций;
R2i - расчетная потребность i-го муниципального образования в средствах на оплату услуг почтовой связи или российских кредитных организаций, связанных с доставкой компенсационных и ежемесячных денежных выплат соответствующей категории граждан.
R1i = W1i + W2i + W3i + W4i + W5i + W6i + W7i, (3)
где:
Wli - объем расходов i-го муниципального образования на выплату родителям и законным представителям детей-инвалидов дошкольного возраста, осуществляющим их обучение и воспитание на дому, ежемесячной денежной выплаты на обучение и воспитание одного ребенка-инвалида в дошкольном образовательном учреждении в соответствии с пунктом 5 статьи 2
Закона края "О социальной поддержке инвалидов";
W2i - объем расходов i-го муниципального образования на выплату родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их обучение и воспитание на дому, ежемесячной денежной выплаты на обучение одного ребенка-инвалида в муниципальном общеобразовательном учреждении в соответствии с пунктом 5 статьи 2
Закона края "О социальной поддержке инвалидов";
W3i - объем расходов i-го муниципального образования на создание специальных условий для получения инвалидами начального и среднего профессионального образования;
W4i - объем расходов i-го муниципального образования на выплату инвалидам (в том числе детям-инвалидам) компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы;
W5i - объем расходов i-го муниципального образования на выплату родителям и законным представителям детей-инвалидов компенсации в части внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка-инвалида в муниципальном дошкольном образовательном учреждении;
W6i - объем расходов i-го муниципального образования на выплату семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности III, II степени или I, II группы инвалидности, ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 3.3
Закона края "О социальной поддержке инвалидов";
W7i - объем расходов i-го муниципального образования на выплату инвалидам (в том числе детям-инвалидам) денежной компенсации расходов на оплату проезда на междугородном транспорте к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно в соответствии с пунктом 2 статьи 3.2
Закона края "О социальной поддержке инвалидов".
R2i = (W1i +W2i + W4i + W5i + W6i + W7i) x (G-1), (4)
где:
G - коэффициент, учитывающий оплату услуг почтовой связи и российских кредитных организаций.
Действие абзаца двадцать второго приостановлено в 2010 году в части использования показателя "k" Законом
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099.
W1i = N1i x H1i x k, (5)
где:
N1i - численность детей-инвалидов дошкольного возраста, воспитание и обучение которых осуществляется на дому, в i-м муниципальном образовании;
Н1i - расходы i-го муниципального образования на выплату родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их обучение и воспитание на дому, ежемесячной денежной выплаты на воспитание и обучение ребенка-инвалида в муниципальном дошкольном образовательном учреждении в год в соответствии с пунктом 5 статьи 2
Закона края "О социальной поддержке инвалидов";
Действие абзаца двадцать шестого приостановлено в 2010 году в части использования показателя "k" Законом
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099.
k - коэффициент-дефлятор, установленный на планируемый год.
Действие абзаца двадцать седьмого приостановлено в 2010 году в части использования показателя "k" Законом
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099.
W2i = N2i x H2i x k, (6)
где:
N2i - численность детей-инвалидов школьного возраста, воспитание и обучение которых осуществляется на дому, в i-м муниципальном образовании;
H2i - расходы i-го муниципального образования на выплату родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их обучение и воспитание на дому, ежемесячной денежной выплаты на воспитание и обучение ребенка-инвалида в общеобразовательном учреждении в год в соответствии с пунктом 5 статьи 2
Закона края "О социальной поддержке инвалидов".
Действие абзаца тридцать первого приостановлено в 2010 году в части использования показателя "k" Законом
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099.
W3i = N3i x H3i x k, (7)
где:
N3i - численность инвалидов, нуждающихся в создании специальных условий для получения начального и среднего профессионального образования;
H3i - расходы i-го муниципального образования на создание одному инвалиду специальных условий для получения начального и среднего профессионального образования в год.
Действие абзаца тридцать пятого приостановлено в 2010 году в части использования показателя "k" Законом
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099.
W4i = N4i x H4i x k, (8)
где:
N4i - численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов), имеющих право на получение компенсации расходов за приобретенные специальные учебные пособия и литературу;
H4i - расходы i-го муниципального образования на выплату одному инвалиду компенсации расходов за приобретенные специальные учебные пособия и литературу.
Действие абзаца тридцать девятого приостановлено в 2010 году в части использования показателя "k" Законом
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099.
W5i= N5i x H5i x k, (9)
где:
N5i - численность детей-инвалидов, находящихся на содержании в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (группах);
H5i - расходы i-го муниципального образования на выплату родителям и законным представителям компенсации в части внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка-инвалида в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, в год.
Действие абзаца сорок третьего приостановлено в 2010 году в части использования показателя "k" Законом
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099.
W6i= N6i x H6i x k, (10)
где:
N6i - численность семей, состоящих из неработающих инвалидов с детства, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности III, II степени или I, II группы инвалидности и имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 3.3
Закона края "О социальной поддержке инвалидов";
H6i - расходы i-го муниципального образования на выплату семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности III, II степени (или I, II группы инвалидности) ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 3.3
Закона края "О социальной поддержке инвалидов".
Действие абзаца сорок седьмого приостановлено в 2010 году в части использования показателя "k" Законом
Красноярского края от 10.12.2009 № 9-4099.
W7i= N7i x H7i x k, (11)
где:
N7i - численность инвалидов (в том числе детей-инвалидов), имеющих право на получение денежной компенсации расходов на оплату проезда на междугородном транспорте к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно в соответствии с пунктом 2 статьи 3.2
Закона края "О социальной поддержке инвалидов";
H7i - расходы i-го муниципального образования на выплату инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим право на получение денежной компенсации расходов на оплату проезда в пределах Российской Федерации на междугородном транспорте к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно в соответствии с пунктом 2 статьи 3.2
Закона края "О социальной поддержке инвалидов".
