СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОСЕРГИЕВСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2009 г. № 27/8 р.С.
Об утверждении Положения "О порядке сдачи в аренду
нежилых помещений (зданий, сооружений,
встроенно-пристроенных помещений в жилых домах),
расположенных на территории Новосергиевского района
и находящихся в муниципальной собственности
Новосергиевского района
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации:
1. Утвердить Положение
"О порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных помещений в жилых домах), расположенных на территории Новосергиевского района и находящихся в муниципальной собственности Новосергиевского района.
2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов Новосергиевского района от 30.01.2008 № 19/4 р.С. "О порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных помещений в жилых домах), расположенных на территории Новосергиевского района и находящихся в муниципальной собственности Новосергиевского района".
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Голос глубинки".
Глава
муниципального образования
Новосергиевский район
Оренбургской области
С.В.БАЛЫКИН
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Новосергиевский район
Оренбургской области
от 25 февраля 2009 г. № 27/8 р.С.
ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке сдачи в аренду нежилых помещений
(зданий, сооружений, встроенно-пристроенных помещений
в жилых домах), расположенных на территории
Новосергиевского района и находящихся в муниципальной
собственности Новосергиевского района
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 08.11.2008 № 195-ФЗ имеет название "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции", а не "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", Положением о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования Новосергиевский район, утвержденным решением Совета депутатов Новосергиевского района № 12/5 от 18.04.2007, Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30 июня 2008 года № 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 8 ноября 2008 года № 195-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации") и устанавливает порядок сдачи в аренду и определения размера арендной платы от сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений и встроенно-пристроенных помещений в жилых домах), находящихся в муниципальной собственности Новосергиевского района Оренбургской области.
Указанный порядок сдачи в аренду нежилых помещений, являющихся имуществом Новосергиевского района Оренбургской области, применяется в случаях:
1) предоставления права аренды на это имущество на основании Федерального закона, устанавливающего порядок заключения договоров аренды без проведения торгов, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) если арендаторами помещений муниципальной собственности по договорам аренды выступают:
федеральные органы исполнительной власти;
органы государственной власти области;
органы местного управления;
государственные - внебюджетные фонды;
Центральный банк Российской Федерации;
3) предоставления права аренды на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения торгов запрещается);
4) заключения на новый срок договоров аренды, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых). Заключение указанных договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2010 года.
Согласно п. 20 ст. 4, ст. 19 - 21 Федерального закона "О защите конкуренции" при получении предварительного согласия антимонопольного органа муниципальное имущество может быть предоставлено хозяйствующему субъекту без проведения публичных процедур (конкурсов или аукционов).
В остальных случаях заключение договоров аренды нежилых помещений, являющихся собственностью Новосергиевского района, осуществляется только по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров.
При заключении договоров аренды путем проведения торгов необходимо руководствоваться положениями действующего федерального законодательства.
Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования. Действия настоящего Положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель настоящего Положения
Настоящее Положение разработано в целях организации на территории Новосергиевского района единого порядка сдачи в аренду недвижимого имущества (далее - объект), принадлежащего на праве собственности району, и согласования договоров аренды.
Настоящее Положение определяет порядок сдачи в аренду имущества:
закрепленного за муниципальными учреждениями района на праве оперативного управления;
казны Новосергиевского района (муниципального имущества района, не закрепленного за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями);
закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
арендная плата - денежные средства, перечисляемые арендаторами за пользование нежилыми помещениями на основании договора аренды;
муниципальная собственность Новосергиевского района - имущество, принадлежащее на праве собственности Новосергиевскому району;
объект - недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью Новосергиевского района, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также находящееся в казне Новосергиевского района;
муниципальная помощь - предоставление администрацией Новосергиевского района преимущества, которое обеспечивает отдельным хозяйствующим субъектам по сравнению с другими участниками рынка (потенциальными участниками рынка) более выгодные условия деятельности на соответствующем товарном рынке, путем передачи имущества и (или) иных объектов гражданских прав, прав доступа к информации в приоритетном порядке.
Муниципальная помощь предоставляется в целях:
1) обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
2) проведения фундаментальных научных исследований;
3) защиты окружающей среды;
4) развития культуры и сохранения культурного наследия;
5) производства сельскохозяйственной продукции;
6) поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности;
7) социального обслуживания населения;
8) социальной поддержки безработных граждан и содействия занятости населения.
Статья 3. Учет договоров аренды
1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Новосергиевского района (далее - Комитет) ведет учет договоров аренды в реестре договоров аренды имущества, являющегося муниципальной собственностью Новосергиевского района.
2. Договоры аренды, заключенные на срок более года, подлежат государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Арендаторы муниципальной собственности Новосергиевского района Оренбургской области
Объекты, находящиеся на территории Новосергиевского района Оренбургской области, могут быть сданы в аренду любым юридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе иностранным, зарегистрированным в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в соответствии с настоящим Законом.
Глава II. ПОРЯДОК СДАЧИ ОБЪЕКТОВ В АРЕНДУ
Статья 5. Сдача в аренду объектов, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями
Объекты, находящиеся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и временно не используемые по прямому назначению, сдаются в аренду этими предприятиями с согласия Администрации района.
Согласование сторонами оформленного пакета документов к договору аренды осуществляется в следующем порядке:
муниципальное унитарное предприятие представляет в Администрацию района согласованное руководителем заявление от Арендатора о заключении договора аренды, учредительные документы арендатора.
Администрация района в течение 15 дней согласовывает договор аренды или отказывает в его согласовании. Оформленный договор аренды направляется каждой из сторон, а третий экземпляр остается в Администрации района. При отказе в согласовании договора Администрация района направляет в адрес муниципального унитарного предприятия мотивированный отказ.
Статья 6. Сдача в аренду объектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями
Договор аренды объектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, может заключаться как по инициативе Администрации района, так и учреждения, на балансе которого числится объект.
Арендодателем объектов, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений и временно не используемых по прямому назначению, выступает Администрация района, кроме учреждений, которым право сдачи в аренду предоставлено законодательством.
Образовательные учреждения вправе выступать арендодателями объектов, закрепленных за ними на праве оперативного управления.
Заключение договора аренды по инициативе учреждения, на балансе которого числится объект, производится в следующем порядке:
балансодержатель направляет в Администрацию района письменное обращение с ходатайством о сдаче в аренду объекта с приложением учредительных документов арендатора, указанием арендуемой площади;
после принятия решения о заключении договора аренды Администрация района в течение 15 дней оформляет договор в трех экземплярах. Оформленный договор аренды направляется каждой из сторон, а третий экземпляр остается в Администрации района. При отказе в согласовании договора Администрация района направляет в адрес учреждения, на балансе которого числится объект, мотивированный отказ.
Статья 7. Сдача в аренду объектов, находящихся в казне
Арендодателем объектов, находящихся в казне муниципального образования Новосергиевский район, выступает Администрация района. Договор аренды может быть заключен как по инициативе Администрации района, так и по инициативе арендатора.
Заключение договора аренды по инициативе Администрации района или арендатора производится в следующем порядке:
арендатор направляет в Администрацию района письменное обращение о сдаче в аренду объекта. К заявлению арендатор прикладывает свои учредительные документы;
Администрация района в течение 15 дней оформляет договор аренды либо направляет арендатору мотивированный отказ.
Глава III. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстом документа.
Статья 9. Базовая ставка арендной платы
Установить базовую ставку арендной платы за пользование нежилыми помещениями, расположенными на территории Новосергиевского района Оренбургской области и находящимися в муниципальной собственности Новосергиевского района, в размере 300 рублей (без НДС) за 1 кв. метр в год.
Статья 10. Арендная плата
Арендная плата не включает в себя коммунальные затраты и плату за пользование земельным участком, на котором расположен объект. Размер арендной платы дифференцируется в зависимости от назначения используемого объекта, технического обустройства помещения в соответствии с методикой
расчета арендной платы за пользование нежилыми помещениями (в зданиях, сооружениях, встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории Новосергиевского района и находящихся в муниципальной собственности Новосергиевского района (приложение).
Статья 11. Порядок перечисления арендных платежей
В случае, если арендодателем выступает Администрация района, арендатор ежемесячно, не позднее 5 числа, перечисляет арендную плату за истекший месяц в местный бюджет.
При предоставлении объектов в аренду муниципальными унитарными предприятиями арендатор ежемесячно, не позднее 5 числа, перечисляет на расчетный счет:
- 50 % арендодателя арендную плату и налог на добавленную стоимость (НДС) за истекший месяц в размере 50 %;
- местного бюджета района в размере 50 % (при этом налог на добавленную стоимость (НДС) перечисляется Арендатором самостоятельно в соответствующий бюджет).
Приложение 1
к Положению
о порядке сдачи в аренду
нежилых помещений (зданий, сооружений,
встроенно-пристроенных в жилых домах),
расположенных на территории
Новосергиевского района
и находящихся
в муниципальной собственности
Новосергиевского района
МЕТОДИКА
расчета арендной платы за пользование нежилыми помещениями
А плм. = (Аб / 12 x Sп + Sпод x Kпод) x Kвд x Kо x Kт x Kмоп
1. Аплм - величина (в рублях) арендной платы за арендуемое нежилое помещение.
2. Аб - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м арендуемой площади нежилого помещения в год. Установлено в 3-кратном размере минимальной оплаты труда.
3. Sn - величина арендуемой площади (кроме площади подвала) кв. м.
4. Sпод - величина арендуемой площади подвала.
5. Kпод - 0,5 - коэффициент подвала.
6. Kвд - коэффициент вида деятельности в арендуемом помещении.
Kвд = 2 - для помещений, арендуемых под банки, страховые компании, игорный бизнес, вкладные и сберегательные кассы, валютные обменные пункты.
Kвд = 1,75 - для помещений, арендуемых под магазины, конторы, офисы, административные помещения, гостиницы, ломбарды, нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации, ритуальные услуги, мастерские по ремонту автомобилей и для других назначений.
Kвд = 1,5 - для помещений, арендуемых под рестораны, бары, закусочные, кафе, гаражи, склады.
Kвд = 1,25 - для помещений, арендуемых под научно-производственную деятельность, экспериментальные мастерские, проектные и конструкторские организации, ветлечебницы, пункты проката сырья, приема стеклотары, вторсырья, билетные кассы, телерадиостудии.
Kвд = 1 - для помещений, арендуемых под предприятия общественного питания (столовая), почтовой связи, производственные помещения, сорт, культуру, аптеки, здравоохранения, бытового обслуживания (бани, прачечные, парикмахерские (в п. Новосергиевка), для органов прокуратуры, юстиции, судов, милиции, ГИБДД, налоговых инспекций, таможни.
Kвд = 0,75 - для предприятий бытового обслуживания населения: парикмахерские на территории Новосергиевского района, кроме п. Новосергиевка, сапожные мастерские, ремонт телерадиоаппаратуры, швейные услуги.
Kвд = 0,0 - для помещений, арендуемых предприятиями, использующими труд инвалидов на площадь, пропорциональную численности занятых инвалидов.
7. Kо - коэффициент организационно-правовой формы юридического лица или предпринимателя, арендующего помещение.
Kо = 0,0 - для учреждений, финансируемых из местного бюджета.
Kо = 1 - для муниципальных предприятий, общественных, благотворительных и религиозных организаций, фондов, ассоциаций, союзов, финансируемых из местного бюджета.
Kо = 1,2 - для государственных предприятий и организаций, не финансируемых из местного бюджета.
Kо = 2 - для остальных организационно-правовых форм и физических лиц (предпринимателей).
8. Kт - коэффициент технического обустройства.
Kт = 1,25 - при наличии в арендуемом помещении водоснабжения, отопления, канализации, электроснабжения.
Kт = 1 - при отсутствии одного из видов обустройства.
9. Коэффициент мест общего пользования:
Kмоп = 1,3 - при сдаче в аренду помещений в административном здании (п. Новосергиевка ул. Краснопартизанская, 20).
Kмоп = 1,1 - при сдаче в аренду прочих помещений, при наличии мест общего пользования.
