АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2009 г. № 2000
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОЧЕРКАССК"
ПО РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ
В 2010-2012 ГОДАХ
(в ред. постановления
Администрации г. Новочеркасска
от 26.08.2009 № 2275)
В целях реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
города, постановляю:
1. Утвердить План
мероприятий муниципального образования "Город Новочеркасск" по реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Демченко А.В.
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 29.07.2009 № 2000
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД НОВОЧЕРКАССК" ПО РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ
В 2010-2012 ГОДАХ
(в ред. постановления
Администрации г. Новочеркасска
от 26.08.2009 № 2275)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌─────┬─────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┐
│ № │ Мероприятия по реализации │ Срок │ Ответственные │
│ п/п │ │исполнения │ исполнители │
├─────┴─────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────┤
│ РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ И ФОРМИРОВАНИЕ │
│ ДОХОДОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ │
├─────┬─────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┤
│ 1.1.│Разработать и принять решение
│IV квартал │Заместитель главы │
│ │Городской Думы "О дополнительных │ 2009 г. │Администрации города│
│ │основаниях и иных условиях пре- │ │по экономике, про- │
│ │доставления отсрочки и рассрочки │ │мышленности и транс-│
│ │по уплате местных налогов" │ │порту │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 1.2.│Разработать постановления Админи-│IV квартал │Заместитель главы │
│ │страции города о реструктуризации│ 2009 г. │Администрации города│
│ │задолженности организаций, осуще-│ │по экономике, про- │
│ │ствляющих деятельность на терри- │ │мышленности и транс-│
│ │тории города, по налогам, сборам,│ │порту │
│ │начисленным пеням и штрафам, под-│ │ │
│ │лежащим зачислению в местный бюд-│ │ │
│ │жет │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 1.3.│Продолжить совместную работу с │ постоянно │Заместители главы │
│ │налоговыми органами и другими │ │Администрации горо- │
│ │органами государственной власти -│ │да, руководители │
│ │главными администраторами (адми- │ │отраслевых (функцио-│
│ │нистраторами) поступлений в мест-│ │нальных) органов │
│ │ный бюджет по повышению собирае- │ │Администрации города│
│ │мости налогов и сборов, сокраще- │ │ │
│ │нию недоимки │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 1.4.│Взаимодействовать с крупнейшими │ постоянно │Заместители главы │
│ │налогоплательщиками, расположен- │ │Администрации горо- │
│ │ными на территории города, в це- │ │да, администраторы │
│ │лях обеспечения своевременного и │ │поступлений в мест- │
│ │полного выполнения ими обяза- │ │ный бюджет │
│ │тельств перед бюджетом │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 1.5.│Расширять налоговую базу по иму- │ постоянно │Заместитель главы │
│ │щественным платежам за счет по- │ │Администрации города│
│ │становки на учет неучтенных объ- │ │по экономике, про- │
│ │ектов налогообложения │ │мышленности и транс-│
│ │ │ │порту, администрато-│
│ │ │ │ры поступлений в │
│ │ │ │местный бюджет │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 1.6.│Осуществлять совместно с Межрай- │ постоянно │Управление торговли │
│ │онной инспекцией ФНС России № 13 │ │и бытового обслужи- │
│ │по Ростовской области мероприя- │ │вания Администрации │
│ │тия, позволяющие определять со- │ │города Новочеркасска│
│ │стояние платежной дисциплины на- │ │ │
│ │логоплательщиков. │ │ │
│ │Проводить организационно- │ │ │
│ │разъяснительную работу среди на- │ │ │
│ │логоплательщиков единого налога │ │ │
│ │на вмененный доход и налога по │ │ │
│ │упрощенной системе налогообложе- │ │ │
│ │ния, направленной на формирование│ │ │
│ │высокой степени ответственности │ │ │
│ │при выполнении обязанности по │ │ │
│ │уплате налогов │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 1.7.│Выявлять дополнительную налогооб-│ постоянно │Управление торговли │
│ │лагаемую базу по единому налогу │ │и бытового обслужи- │
│ │на вмененный доход при внесении в│ │вания Администрации │
│ │реестр объектов торговли, общест-│ │города Новочеркасска│
│ │венного питания и бытового обслу-│ │ │
│ │живания путем сверки заявленной │ │ │
│ │налогооблагаемой базы и подтвер- │ │ │
│ │жденной техническими документами │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 1.8.│Совершенствовать налогообложение │ 2010-2012 │Управление торговли │
│ │малого и среднего бизнеса путем │ гг. │и бытового обслужи- │
│ │регулирования корректирующего │ │вания Администрации │
│ │коэффициента базовой доходности │ │города Новочеркасска│
│ │К2 при применении системы налого-│ │ │
│ │обложения в виде единого налога │ │ │
│ │на вмененный доход │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 1.9.│Обеспечить взаимодействие по со- │ постоянно │Управление торговли │
│ │вместным с уполномоченными на │ │и бытового обслужи- │
│ │осуществление контроля органами │ │вания Администрации │
│ │проверкам предприятий потреби- │ │города Новочеркасска│
│ │тельского рынка по выполнению │ │ │
│ │лицензионных требований, регули- │ │ │
│ │рующих розничную продажу винно- │ │ │
│ │водочных изделий, нормативных │ │ │
│ │актов, регулирующих продажу пива,│ │ │
│ │требований по функционированию │ │ │
│ │розничных рынков с целью получе- │ │ │
│ │ния дополнительных поступлений в │ │ │
│ │местный бюджет от неналоговых │ │ │
│ │доходов │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│1.10.│Проводить проверку данных кадаст-│ постоянно │Комитет по управле- │
│ │ровой оценки земельных участков │ │нию муниципальным │
│ │муниципального образования по │ │имуществом Админист-│
│ │учтенному перечню объектов и на │ │рации города Ново- │
│ │соответствие их установленному │ │черкасска │
│ │разрешенному виду использования │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│1.11.│Проводить работу с учреждениями -│ ежегодно │Комитет по управле- │
│ │плательщиками земельного налога, │до 1 марта │нию муниципальным │
│ │финансируемыми из областного и │ │имуществом Админист-│
│ │федерального бюджетов, с целью │ │рации города Ново- │
│ │выявления фактов недостаточного │ │черкасска │
│ │финансирования организаций по │ │ │
│ │статье налоговых обязательств и │ │ │
│ │их предупреждения (устранения) │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│1.12.│Проводить работу по выявлению │ постоянно │Комитет по управле- │
│ │бесхозяйных земельных участков с │ │нию муниципальным │
│ │целью последующей регистрации │ │имуществом Админист-│
│ │права муниципальной собственности│ │рации города Ново- │
│ │ │ │черкасска │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│1.13.│Осуществлять муниципальный зе- │ постоянно │Комитет по управле- │
│ │мельный контроль в целях выявле- │ │нию муниципальным │
│ │ния фактов использования земель- │ │имуществом Админист-│
│ │ных участков без оформления прав │ │рации города Ново- │
│ │ │ │черкасска │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│1.14.│Осуществить анализ обоснованности│ 2010-2012 │Заместитель главы │
│ │и эффективности применения нало- │ гг. │Администрации города│
│ │говых льгот, установленных муни- │ │по экономике, про- │
│ │ципальными правовыми актами, и │ │мышленности и транс-│
│ │принятие мер по их оптимизации │ │порту, Комитет по │
│ │ │ │управлению муници- │
│ │ │ │пальным имуществом │
│ │ │ │Администрации города│
│ │ │ │Новочеркасска │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│1.15.│Провести государственную регист- │ 2010-2012 │Комитет по управле- │
│ │рацию права муниципальной собст- │ гг. │нию муниципальным │
│ │венности на объекты недвижимости │ │имуществом Админист-│
│ │ │ │рации города Ново- │
│ │ │ │черкасска │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│1.16.│Сформировать реестр муниципальной│ 2010-2011 │Комитет по управле- │
│ │собственности города Новочеркас- │ гг. │нию муниципальным │
│ │ска в соответствии с Постановле- │ │имуществом Админист-│
│ │нием Правительства Российской │ │рации города Ново- │
│ │Федерации от 16.07.2007 № 447 "О │ │черкасска │
│ │совершенствовании учета федераль-│ │ │
│ │ного имущества" и постановлением
│ │ │
│ │Главы Администрации Ростовской │ │ │
│ │области от 14.11.2008 № 547 "О │ │ │
│ │совершенствовании учета государ- │ │ │
│ │ственного имущества Ростовской │ │ │
│ │области" │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│1.17.│Продолжить практику поддержки │ 2010-2012 │Комитет по управле- │
│ │малого и среднего бизнеса путем │ гг. │нию муниципальным │
│ │предоставления в аренду муници- │ │имуществом Админист-│
│ │пального имущества в соответствии│ │рации города Ново- │
│ │с утвержденным перечнем имущест- │ │черкасска │
│ │ва, арендуемого субъектами малого│ │ │
│ │и среднего предпринимательства, │ │ │
│ │обеспечения преимущественного │ │ │
│ │права арендаторов на приобретение│ │ │
│ │арендуемого имущества │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│1.18.│Устанавливать бесхозяйные и иные │ постоянно │Комитет по управле- │
│ │неучтенные объекты недвижимости с│ │нию муниципальным │
│ │последующей регистрацией права │ │имуществом Админист-│
│ │муниципальной собственности и │ │рации города Ново- │
│ │сдачей их в аренду │ │черкасска │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│1.19.│Проводить работу с руководителями│ постоянно │Комитет по управле- │
│ │муниципальных учреждений, направ-│ │нию муниципальным │
│ │ленную на выявление потенциально │ │имуществом Админист-│
│ │пригодных для сдачи в аренду по- │ │рации города Ново- │
│ │мещений, закрепленных на праве │ │черкасска │
│ │оперативного управления │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│1.20.│Расширить практику использования │ постоянно │Комитет по управле- │
│ │площадей объектов недвижимости, │ │нию муниципальным │
│ │закрепленных за муниципальными │ │имуществом Админист-│
│ │учреждениями, для сдачи их в │ │рации города Ново- │
│ │краткосрочную аренду для проведе-│ │черкасска │
│ │ния выставок, показов │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│1.21.│Систематически предлагать через │ постоянно │Комитет по управле- │
│ │сеть средств массовой информации │ │нию муниципальным │
│ │и городские сайты в сети Интернет│ │имуществом Админист-│
│ │перечень объектов муниципальной │ │рации города Ново- │
│ │казны, не обремененных договорны-│ │черкасска │
│ │ми отношениями │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│1.22.│Проводить работу по формированию │ постоянно │Комитет по управле- │
│ │земельных участков для последую- │ │нию муниципальным │
│ │щего выставления их на торги │ │имуществом Админист-│
│ │ │ │рации города Ново- │
│ │ │ │черкасска │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│1.23.│Организовать и вести претензион- │ постоянно │Администраторы по- │
│ │но-исковую работу, направленную │ │ступлений в местный │
│ │на взимание недоимки по неналого-│ │бюджет │
│ │вым платежам в местный бюджет │ │ │
├─────┴─────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────┤
│ РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ │
├─────┬─────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┤
│ 2.1.│В целях организации системы кон- │ до │Заместители главы │
│ │троля Администрации города и от- │01.11.2009 │Администрации города│
│ │раслевых (функциональных) органов│ │Новочеркасска, │
│ │Администрации города Новочеркас- │ │отраслевые (функцио-│
│ │ска за достижением высоких пока- │ │нальные) органы Ад- │
│ │зателей эффективности их деятель-│ │министрации города │
│ │ности, установленных в соответст-│ │Новочеркасска │
│ │вии с Указом Президента Россий- │ │ │
│ │ской Федерации от 28.04.2008 № │ │ │
│ │607 "Об оценке эффективности дея-│ │ │
│ │тельности органов местного само- │ │ │
│ │управления городских округов и │ │ │
│ │муниципальных районов", рацио- │ │ │
│ │нального и эффективного использо-│ │ │
│ │вания средств бюджета муниципаль-│ │ │
│ │ного образования "Город Новочер- │ │ │
│ │касск", дальнейшего внедрения в │ │ │
│ │бюджетный процесс бюджетирования,│ │ │
│ │ориентированного на результаты, │ │ │
│ │применения в городе новых подхо- │ │ │
│ │дов по разработке долгосрочных и │ │ │
│ │ведомственных целевых программ │ │ │
│ │усовершенствовать систему форми- │ │ │
│ │рования и подготовки докладов о │ │ │
│ │результатах и основных направле- │ │ │
│ │ниях деятельности главных распо- │ │ │
│ │рядителей средств местного бюдже-│ │ │
│ │та. На этой основе внести соот- │ │ │
│ │ветствующие изменения в норматив-│ │ │
│ │ные правовые акты Администрации │ │ │
│ │города Новочеркасска │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 2.2.│В целях повышения эффективности │ август │Финансовое управле- │
│ │использования бюджетных ресурсов │ 2009 года │ние Администрации │
│ │разработать методологию определе-│ │города Новочеркасска│
│ │ния предельных объемов бюджетных │ │ │
│ │ассигнований по главным распоря- │ │ │
│ │дителям средств бюджета муници- │ │ │
│ │пального образования "Город Ново-│ │ │
│ │черкасск" на 2010 год. Довести до│ │ │
│ │главных распорядителей средств │ │ │
│ │местного бюджета согласованные │ │ │
│ │главой Администрации города пре- │ │ │
│ │дельные объемы бюджетных ассигно-│ │ │
│ │ваний на 2010 год │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 2.3.│Оптимизировать расходы на содер- │ ежегодно │Городская Дума, Ад- │
│ │жание аппарата управления Админи-│ │министрация города │
│ │страции города, Городской Думы и │ │Новочеркасска, от- │
│ │отраслевых (функциональных) орга-│ │раслевые (функцио- │
│ │нов Администрации города │ │нальные) органы Ад- │
│ │ │ │министрации города │
│ │ │ │Новочеркасска │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 2.4.│Обеспечивать принятие главными │ 2010 г. │Главный распорядите-│
]]>│ │распорядителями новых обяза- │ │ли бюджетных средств│
│ │тельств преимущественно в преде- │ │(далее - ГРБС) │
│ │лах сокращения действующих рас- │ │ │
│ │ходных обязательств │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 2.5.│Провести инвентаризацию сети бюд-│ до │ГРБС │
│ │жетных учреждений, разработать и │01.09.2009 │ │
│ │реализовать меры по ее реструкту-│ │ │
│ │ризации │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 2.6.│Провести подробную инвентаризацию│ до │ГРБС │
│ │бюджетных расходов в целях исклю-│20.08.2009 │ │
│ │чения необязательных в текущей │ │ │
│ │ситуации затрат │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 2.7.│Провести анализ штатных расписа- │ до │ГРБС │
│ │ний в бюджетных учреждениях горо-│01.09.2009 │ │
│ │да с целью их оптимизации и со- │ │ │
│ │кращения расходов на заработную │ │ │
│ │плату │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 2.8.│Провести реструктуризацию бюджет-│ 2010-2012 │Заместители главы │
│ │ной сети путем преобразования │ гг. │Администрации города│
│ │бюджетных учреждений в автономные│ │Новочеркасска, ГРБС │
│ │учреждения │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 2.9.│Осуществить на основе инвентари- │ до │Заместители главы │
│ │зации муниципального имущества, │01.09.2009 │Администрации города│
│ │находящегося на балансе бюджетных│ │Новочеркасска, ГРБС │
│ │учреждений, анализ не используе- │ │ │
│ │мого бюджетными учреждениями иму-│ │ │
│ │щества, содержание которого вле- │ │ │
│ │чет за собой неэффективные расхо-│ │ │
│ │ды бюджета, и разработать предло-│ │ │
│ │жения по реализации данного иму- │ │ │
│ │щества в установленном порядке │ │ │
│ │или его перераспределению между │ │ │
│ │учреждениями │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│2.10.│Производить финансирование капи- │ 2010 г. │Заместитель главы │
│ │тальных вложений на объектах с │ │Администрации города│
│ │высокой степенью готовности │ │по строительству и │
│ │ │ │жилищно- │
│ │ │ │коммунальному хозяй-│
│ │ │ │ству, Департамент │
│ │ │ │строительства и го- │
│ │ │ │родского развития │
│ │ │ │Администрации города│
│ │ │ │Новочеркасска │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│2.11.│Продолжить практику оценки каче- │ 1 раз в │Администрация города│
│ │ства управления бюджетными сред- │ полугодие │Новочеркасска │
│ │ствами главных распорядителей │ │ │
│ │бюджетных средств │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│2.12.│Повышать адресность социальной │ постоянно │Управление труда и │
│ │помощи жителям города, нуждающим-│ │социального развития│
│ │ся в наибольшей степени │ │Администрации города│
│ │ │ │Новочеркасска │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│2.13.│В целях обеспечения кадровыми │ 2009-2012 │Управление образова-│
│ │ресурсами учреждений образования │ гг. │ния Администрации │
│ │и здравоохранения осуществлять │ │города Новочеркас- │
│ │финансовую поддержку студентов, │ │ска, Управление │
│ │успешно обучающихся на контракт- │ │здравоохранения Ад- │
│ │ной основе в медицинских образо- │ │министрации города │
│ │вательных учреждениях, а также │ │Новочеркасска │
│ │молодых специалистов, работающих │ │ │
│ │в учреждениях образования и здра-│ │ │
│ │воохранения города │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│2.14.│Предоставлять субсидии для реали-│ 2009-2012 │Отдел внешнеэкономи-│
│ │зации утвержденной в установлен- │ гг. │ческих связей, инве-│
│ │ном порядке городской долгосроч- │ │стиционных проектов,│
│ │ной целевой программы
поддержки │ │развития предприни- │
│ │субъектов малого и среднего пред-│ │мательства и туризма│
│ │принимательства │ │Администрации города│
│ │ │ │Новочеркасска │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│2.15.│Ужесточить порядок, предусматри- │ до │Заместители главы │
│ │вающий оказание финансовой помощи│01.09.2009 │Администрации города│
│ │хозяйствующим субъектам города, │ │Новочеркасска │
│ │исключив возможность изменений │ │ │
│ │договоров о предоставлении субси-│ │ │
│ │дий из местного бюджета при сни- │ │ │
│ │жении заявленных показателей по │ │ │
│ │достижению определенных результа-│ │ │
│ │тов деятельности │ │ │
├─────┴─────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────┤
│РАЗДЕЛ 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА│
├─────┬─────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┤
│ 3.1.│Осуществить планирование бюджета │ по срокам │Заместители главы │
│ │муниципального образования "Город│подготовки │Администрации горо- │
│ │Новочеркасск" на 2010 год и фор- │ проекта │да, Финансовое │
│ │мирование среднесрочного финансо-│областного │управление Админист-│
│ │вого плана до 2012 года на основе│бюджета на │рации города Ново- │
│ │консервативного варианта прогноза│ 2010 год │черкасска │
│ │основных показателей социально- │ │ │
│ │экономического развития города на│ │ │
│ │2010-2012 годы │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 3.2.│В целях создания стимулов для │ июль - │ │
│ │ориентации муниципальных учрежде-│ август │ │
│ │ний на запросы потребителей, в │ 2009 года │ │
│ │том числе за счет внедрения новых│ │ │
│ │систем оплаты труда, привязанных │ │ │
│ │к реальным результатам работы, │ │ │
│ │внедрения муниципальных заданий │ │ │
│ │на оказание муниципальных услуг: │ │ │
│ │- разработать и принять норматив-│ │ │
│ │ный правовой акт Администрации │ │ │
│ │города, регламентирующий методо- │ │ │
│ │логические основы формирования и │ │ │
│ │финансового обеспечения муници- │ │ │
│ │пальных заданий на оказание муни-│ │ │
│ │ципальных услуг в 2010 году бюд- │ │ │
│ │жетными учреждениями, подведомст-│ │ │
│ │венными: │ │ │
│ │Управлению образования Админист- │ │ │
│ │рации города Новочеркасска; │ │ │
│ │Управлению здравоохранения Адми- │ │ │
│ │нистрации города Новочеркасска; │ │ │
│ │Управлению культуры и искусства │ │ │
│ │Администрации города Новочеркас- │ │ │
│ │ска; │ │ │
│ │Администрации города Новочеркас- │ │ │
│ │ска, │ │ │
│ │в рамках которого завершить фор- │ │ │
│ │мирование перечня показателей, │ │ │
│ │характеризующих качество методик │ │ │
│ │расчета стоимости государственных│ │ │
│ │услуг индивидуального пользова- │ │ │
│ │ния, и разработать систему конт- │ │ │
│ │роля за деятельностью бюджетных │ │ │
│ │учреждений, предоставляющих муни-│ │ │
│ │ципальные услуги за счет средств │ │ │
│ │местного бюджета в соответствии с│ │ │
│ │установленным муниципальным зада-│ │ │
│ │нием; │ │ │
│ │- осуществить переход от финанси-│01.01.2010 │ │
│ │рования муниципальных учреждений │ │ │
│ │к финансированию предоставления │ │ │
│ │муниципальных услуг в соответст- │ │ │
│ │вии с установленным муниципальным│ │ │
│ │заданием; │ │ │
│ │- внедрить в практику работы под-│2010 год и │ │
│ │ведомственных учреждений оказание│последующие│ │
│ │услуг населению города на основе │ годы │ │
│ │муниципальных заданий и показате-│ │ │
│ │лей эффективности расходования │ │ │
│ │бюджетных средств при оказании │ │ │
│ │бюджетных услуг; │ │ │
│ │- проводить ежегодную оценку по- │2010 год и │ │
│ │требности в предоставлении бюд- │последующие│ │
│ │жетных услуг и учет результатов │ годы │ │
│ │оценки при формировании бюджетных│ │ │
│ │расходов на очередной финансовый │ │ │
│ │год; │ │ │
│ │- рассмотреть возможность перево-│ 2009-2012 │ │
│ │да и обеспечить перевод значи- │ годы │ │
│ │тельной части подведомственных │ │ │
│ │учреждений со сметного принципа │ │ │
│ │финансирования на формирование │ │ │
│ │муниципальных заданий с обеспече-│ │ │
│ │нием финансирования за счет суб- │ │ │
│ │сидий, в том числе на основе из- │ │ │
│ │менения типа учреждений с бюджет-│ │ │
│ │ных на автономные │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 3.3.│Рассмотреть вопрос о дифференци- │ август - │Заместители главы │
│ │рованном подходе при использова- │ сентябрь │Администрации города│
│ │нии классификации операций секто-│ 2009 года │Новочеркасска, ГРБС │
│ │ра государственного управления │ │ │
│ │для разных видов расходов и (или)│ │ │
│ │главных распорядителей средств │ │ │
│ │местного бюджета при формировании│ │ │
│ │сводной бюджетной росписи бюджета│ │ │
│ │муниципального образования "Город│ │ │
│ │Новочеркасск" на 2010 год │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 3.4.│Повысить эффективность использо- │ постоянно │Управление по муни- │
│ │вания ресурсов при закупках това-│ │ципальному заказу │
│ │ров и услуг для муниципальных │ │Администрации города│
│ │нужд г. Новочеркасска за счет │ │Новочеркасска, ГРБС │
│ │консолидации заказов, применения │ │ │
│ │современных процедур их размеще- │ │ │
│ │ния │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 3.5.│Увеличить число проведения аук- │ постоянно │Управление по муни- │
│ │ционов в электронной форме, как │ │ципальному заказу │
│ │наиболее прозрачной процедуры │ │Администрации города│
│ │закупок │ │Новочеркасска, ГРБС │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 3.6.│Исключить практику необоснованно-│ постоянно │ГРБС │
│ │го завышения муниципальными за- │ │ │
│ │казчиками г. Новочеркасска цен и │ │ │
│ │заключения контрактов с заведомо │ │ │
│ │некомпетентными исполнителями │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 3.7.│Осуществлять организационно- │ постоянно │ГРБС │
│ │методическое обеспечение для раз-│ │ │
│ │мещения муниципальных заказов в │ │ │
│ │г. Новочеркасске │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 3.8.│Проводить информационную работу с│ постоянно │ГРБС │
│ │муниципальными заказчиками по │ │ │
│ │закупкам товаров, работ, услуг │ │ │
│ │для муниципальных нужд г. Ново- │ │ │
│ │черкасска │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│ 3.9.│Осуществлять работы по привлече- │ 2010-2011 │Заместитель главы │
│ │нию средств Фонда содействия ре- │ гг. │Администрации города│
│ │формированию жилищно- │ │по строительству и │
│ │коммунального хозяйства на капи- │ │жилищно- │
│ │тальный ремонт многоквартирных │ │коммунальному хозяй-│
│ │домов в целях улучшения жилищных │ │ству, Департамент │
│ │условий населения города │ │строительства и го- │
│ │ │ │родского развития │
│ │ │ │Администрации города│
│ │ │ │Новочеркасска, МУ │
│ │ │ │Департамент город- │
│ │ │ │ского хозяйства Ад- │
│ │ │ │министрации города │
│ │ │ │Новочеркасска │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│3.10.│Продолжить работу, направленную │ постоянно │Финансовое управле- │
│ │на повышение качества контрольных│ │ние Администрации │
│ │и аналитических мероприятий, на │ │города Новочеркас- │
│ │совершенствование их правовых и │ │ска, ГРБС │
│ │методологических основ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│3.11.│Минимизировать расходы на обслу- │ 2010-2012 │Администрация города│
│ │живание муниципального долга и │ гг. │Новочеркасска │
│ │сохранить объем долговых обяза- │ │ │
│ │тельств на финансово безопасном │ │ │
│ │уровне с учетом всех возможных │ │ │
│ │рисков │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│3.12.│Провести инвентаризацию всех дей-│ до │Заместители главы │
│ │ствующих городских долгосрочных │01.01.2010 │Администрации города│
│ │целевых программ с целью исключе-│ │Новочеркасска, ГРБС │
│ │ния неэффективного расходования │ │ │
│ │бюджетных средств, а также дубли-│ │ │
│ │рования программных мероприятий в│ │ │
│ │действующих программах │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│3.13.│Совершенствовать систему муници- │ постоянно │Заместители главы │
│ │пального финансового контроля с │ │Администрации горо- │
│ │учетом вносимых изменений в бюд- │ │да, Финансовое │
│ │жетное законодательство │ │управление │
├─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│3.14.│Осуществлять мероприятия по со- │ постоянно │Заместители главы │
│ │вершенствованию и повышению каче-│ │Администрации города│
│ │ства внутреннего финансового кон-│ │Новочеркасска, ГРБС │
│ │троля за деятельностью подведом- │ │ │
│ │ственных муниципальных учрежде- │ │ │
│ │ний. При этом особое внимание │ │ │
│ │уделять следующим вопросам: │ │ │
│ │- эффективному использованию бюд-│ │ │
│ │жетных средств подведомственными │ │ │
│ │учреждениями с целью достижения │ │ │
│ │поставленных задач при принятии │ │ │
│ │решений об их выделении; │ │ │
│ │- исполнению смет расходов мест- │ │ │
│ │ного бюджета и целевому использо-│ │ │
│ │ванию на содержание подведомст- │ │ │
│ │венных учреждений, выполнение │ │ │
│ │мероприятий; │ │ │
│ │- законности заключения договоров│ │ │
│ │с поставщиками и подрядчиками, │ │ │
│ │списанию бюджетных средств; │ │ │
│ │- соблюдению порядка ведения кас-│ │ │
│ │совых операций, сохранности де- │ │ │
│ │нежных средств и бланков строгой │ │ │
│ │отчетности, порядку использования│ │ │
│ │средств, выдаваемых под отчет; │ │ │
│ │- законности расходования средств│ │ │
│ │на заработную плату, установления│ │ │
│ │должностных окладов и надбавок к │ │ │
│ │заработной плате; │ │ │
│ │- списанию горюче-смазочных мате-│ │ │
│ │риалов; │ │ │
│ │- сохранности и учету товарно- │ │ │
│ │материальных ценностей; │ │ │
│ │- достоверности ведения бухгал- │ │ │
│ │терского учета и отчетности, │ │ │
│ │включая проверку реальности деби-│ │ │
│ │торской и кредиторской задолжен- │ │ │
│ │ности. │ │ │
│ │Осуществлять эффективные меры, │ │ │
│ │принимаемые к взысканию дебитор- │ │ │
│ │ской и погашению кредиторской │ │ │
│ │задолженности │ │ │
└─────┴─────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────┘
Управляющий делами
В.Н.ЛАГОША