АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2010 г. № 142
О МОНИТОРИНГЕ ВОСПРИЯТИЯ
УРОВНЯ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
В целях исполнения Плана противодействия коррупции в администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденного постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 10.12.2008 № 4419 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации муниципального образования город Краснодар", постановляю:
1. Утвердить Положение
о мониторинге восприятия уровня коррупции в администрации муниципального образования город Краснодар (прилагается).
2. Департаменту по связям с общественностью администрации муниципального образования город Краснодар (Пигарев):
2.1. Совместно с Управлением делами администрации муниципального образования город Краснодар (Кудинов), Управлением по взаимодействию с правоохранительными органами, делам казачества и военнослужащих администрации муниципального образования город Краснодар (Петренко), Правовым управлением администрации муниципального образования город Краснодар (Войт) в установленном порядке принимать меры для выполнения мероприятий по проведению мониторинга восприятия уровня коррупции в администрации муниципального образования город Краснодар.
2.2. Опубликовать официально настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар А.П. Колонтаевского.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Утверждено
постановлением администрации
МО город Краснодар
от 15 января 2010 г. № 142
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОНИТОРИНГЕ ВОСПРИЯТИЯ УРОВНЯ КОРРУПЦИИ
В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
1. Настоящее Положение определяет систему показателей и порядок
проведения мониторинга восприятия обществом уровня коррупции в администрации муниципального образования город Краснодар (прилагается) (далее - Мониторинг).
2. Мониторинг проводится в целях:
оценки степени распространения коррупции;
наблюдения за изменением ситуации с распространением коррупции;
своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на уровень коррупции;
анализа результативности и эффективности мер по противодействию коррупции;
информирования населения о состоянии дел и принимаемых администрацией муниципального образования город Краснодар мерах по противодействию коррупции.
3. Мониторинг осуществляется на основании данных, полученных в результате:
1) изучения общественного мнения о состоянии коррупции в муниципальном образовании город Краснодар;
2) анализа поступивших в администрацию муниципального образования город Краснодар жалоб, заявлений и обращений физических и юридических лиц по фактам коррупции муниципальных служащих администрации муниципального образования город Краснодар, в том числе по телефону "горячей линии";
3) анализа данных статистической отчетности о выявленных на территории муниципального образования город Краснодар коррупционных правонарушениях, совершенных муниципальными служащими администрации муниципального образования город Краснодар;
4) обобщения результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов;
5) анализа публикаций о фактах коррупции на территории муниципального образования город Краснодар в средствах массовой информации.
Директор департамента
по связям с общественностью
администрации муниципального
образования город Краснодар
А.Д.ПИГАРЕВ
Приложение
к Положению
о мониторинге восприятия
уровня коррупции
в администрации муниципального
образования город Краснодар
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ВОСПРИЯТИЯ УРОВНЯ КОРРУПЦИИ
В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
┌───┬─────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬──────────────┐
│ № │ Наименование │ Показатели │ Исполнители │Периодичность,│
│п/п│ мероприятия │ │ │ срок │
│ │ │ │ │ исполнения │
├───┼─────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───┴─────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴──────────────┤
│ I. Изучение общественного мнения о состоянии коррупции в муниципальном │
│ образовании город Краснодар │
├───┬─────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬──────────────┤
│1 │Подготовка и │Процент жителей │Департамент по │1 раз в год, │
│ │проведение │муниципального │связям │до 1 марта │
│ │социологического │образования город │с общественностью │года, │
│ │исследования, │Краснодар │администрации │следующего за │
│ │анализ │различных целевых │муниципального │отчетным │
│ │результатов │групп, высказавших│образования город │ │
│ │ │мнение по │Краснодар │ │
│ │ │следующим основным│ │ │
│ │ │направлениям: │ │ │
│ │ │1) существующие │ │ │
│ │ │формы проявления и│ │ │
│ │ │распространения │ │ │
│ │ │коррупции; │ │ │
│ │ │2) ситуации, │ │ │
│ │ │способствующие │ │ │
│ │ │проявлению │ │ │
│ │ │коррупции; │ │ │
│ │ │3) опыт личного │ │ │
│ │ │участия в │ │ │
│ │ │коррупционных │ │ │
│ │ │отношениях; │ │ │
│ │ │4) эффективность │ │ │
│ │ │различных методов │ │ │
│ │ │борьбы с │ │ │
│ │ │коррупцией; │ │ │
│ │ │5) роль средств │ │ │
│ │ │массовой │ │ │
│ │ │информации в │ │ │
│ │ │антикоррупционной │ │ │
│ │ │деятельности; │ │ │
│ │ │6) оценка │ │ │
│ │ │изменения ситуации│ │ │
│ │ │с распространением│ │ │
│ │ │коррупции в │ │ │
│ │ │муниципальном │ │ │
│ │ │образовании город │ │ │
│ │ │Краснодар │ │ │
├───┴─────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴──────────────┤
│ II. Проведение анализа поступивших в администрацию муниципального │
│ образования город Краснодар жалоб, заявлений и обращений физических и │
│ юридических лиц по фактам совершения коррупционных правонарушений │
│ муниципальными служащими администрации муниципального образования город │
│ Краснодар │
├───┬─────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬──────────────┤
│2 │Сбор и │Общее количество │Управление делами │1 раз в год, │
│ │представление в │обращений │администрации │до 1 марта │
│ │департамент по │письменных, по │муниципального │года, │
│ │связям с │телефону "горячей │образования город │следующего за │
│ │общественностью │линии" │Краснодар │отчетным │
│ │администрации │администрации │Управление по │ │
│ │муниципального │муниципального │взаимодействию с │ │
│ │образования город│образования город │правоохранительными│ │
│ │Краснодар │Краснодар, │органами, делам │ │
│ │информации о │поступивших в │казачества и │ │
│ │письменных │администрацию │военнослужащих │ │
│ │обращениях, │муниципального │администрации │ │
│ │обращениях │образования город │муниципального │ │
│ │граждан по │Краснодар за │образования город │ │
│ │телефону "горячей│отчетный период, │Краснодар │ │
│ │линии" │из них: │ │ │
│ │администрации │количество │ │ │
│ │муниципального │обращений, │ │ │
│ │образования город│переданных в │ │ │
│ │Краснодар, │правоохранительные│ │ │
│ │жалобах, │органы, с │ │ │
│ │поступивших в │указанием │ │ │
│ │администрацию │количества │ │ │
│ │муниципального │обращений по │ │ │
│ │образования город│фактам коррупции │ │ │
│ │Краснодар │муниципальных │ │ │
│ │юридических и │служащих с │ │ │
│ │физических лиц по│указанием │ │ │
│ │фактам совершения│должностного лица,│ │ │
│ │коррупционных │в отношении │ │ │
│ │правонарушений │которого подана │ │ │
│ │муниципальными │жалоба; │ │ │
│ │служащими │количество │ │ │
│ │администрации │обращений, │ │ │
│ │муниципального │переданных в │ │ │
│ │образования город│правоохранительные│ │ │
│ │Краснодар │органы, с │ │ │
│ │ │указанием │ │ │
│ │ │количества │ │ │
│ │ │обращений по │ │ │
│ │ │фактам коррупции │ │ │
│ │ │муниципальных │ │ │
│ │ │служащих со │ │ │
│ │ │ссылкой на │ │ │
│ │ │должностное лицо, │ │ │
│ │ │в отношении │ │ │
│ │ │которого подана │ │ │
│ │ │жалоба, и │ │ │
│ │ │результатах │ │ │
│ │ │ее рассмотрения │ │ │
├───┼─────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼──────────────┤
│3 │Анализ информации│По показателям, │Департамент по │1 раз в год, │
│ │об обращениях в │указанным в пункте│связям │до 1 апреля │
│ │администрацию │2
настоящего │с общественностью │года, │
│ │муниципального │раздела │администрации │следующего за │
│ │образования город│ │муниципального │отчетным │
│ │Краснодар │ │образования город │ │
│ │юридических и │ │Краснодар │ │
│ │физических лиц по│ │ │ │
│ │фактам совершения│ │ │ │
│ │коррупционных │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │
│ │муниципальными │ │ │ │
│ │служащими │ │ │ │
│ │администрации │ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования город│ │ │ │
│ │Краснодар │ │ │ │
├───┴─────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴──────────────┤
│ III. Анализ данных статистической отчетности о выявленных на территории │
│ муниципального образования город Краснодар коррупционных правонарушениях, │
│ совершенных муниципальными служащими администрации муниципального │
│ образования город Краснодар │
├───┬─────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬──────────────┤
│4 │Сбор и │Количество │Управление по │1 раз в год, │
│ │представление в │зарегистрированных│взаимодействию с │до 1 марта │
│ │департамент по │заявлений и │правоохранительными│года, │
│ │связям с │сообщений о │органами, делам │следующего за │
│ │общественностью │совершении │казачества и │отчетным │
│ │администрации │преступлений │военнослужащих │ │
│ │муниципального │коррупционного │администрации │ │
│ │образования город│характера, │муниципального │ │
│ │Краснодар данных │поступивших в │образования город │ │
│ │статистической │администрацию │Краснодар │ │
│ │отчетности о │муниципального │ │ │
│ │выявленных на │образования город │ │ │
│ │территории │Краснодар │ │ │
│ │муниципального │Количество │ │ │
│ │образования город│уголовных дел │ │ │
│ │Краснодар │коррупционного │ │ │
│ │коррупционных │характера с │ │ │
│ │правонарушениях, │указанием │ │ │
│ │совершенных │количества │ │ │
│ │муниципальными │уголовных дел по │ │ │
│ │служащими │каждому │ │ │
│ │администрации │составу │ │ │
│ │муниципального │преступления, из │ │ │
│ │образования город│них: │ │ │
│ │Краснодар │а) количество │ │ │
│ │ │уголовных дел, │ │ │
│ │ │предварительное │ │ │
│ │ │расследование по │ │ │
│ │ │которым │ │ │
│ │ │прекращено; │ │ │
│ │ │б) количество │ │ │
│ │ │уголовных дел, │ │ │
│ │ │оконченных │ │ │
│ │ │производством и │ │ │
│ │ │направленных в суд│ │ │
│ │ │для │ │ │
│ │ │рассмотрения по │ │ │
│ │ │существу; │ │ │
│ │ │в) количество │ │ │
│ │ │уголовных дел, по │ │ │
│ │ │результатам │ │ │
│ │ │рассмотрения │ │ │
│ │ │которых судом │ │ │
│ │ │постановлены │ │ │
│ │ │вступившие в │ │ │
│ │ │законную силу │ │ │
│ │ │обвинительные или │ │ │
│ │ │оправдательные │ │ │
│ │ │приговоры │ │ │
├───┼─────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼──────────────┤
│5 │Анализ данных │По показателям, │Департамент по │1 раз в год, │
│ │статистической │указанным в пункте│связям │до 1 апреля │
│ │отчетности о │4
настоящего │с общественностью │года, │
│ │выявленных на │раздела │администрации │следующего за │
│ │территории │ │муниципального │отчетным │
│ │муниципального │ │образования город │ │
│ │образования город│ │Краснодар │ │
│ │Краснодар │ │ │ │
│ │коррупционных │ │ │ │
│ │правонарушениях, │ │ │ │
│ │совершенных │ │ │ │
│ │муниципальными │ │ │ │
│ │служащими │ │ │ │
│ │администрации │ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
│ │город Краснодар │ │ │ │
├───┴─────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴──────────────┤
│ IV. Обобщение результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных │
│ нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых │
│ актов │
├───┬─────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬──────────────┤
│6 │Сбор и │Количество │Правовое управление│1 раз в год, │
│ │представление в │муниципальных │администрации │до 1 марта │
│ │департамент по │нормативных │муниципального │года, │
│ │связям с │правовых актов, в │образования │следующего за │
│ │общественностью │отношении которых │город Краснодар │отчетным │
│ │администрации │проводилась │Отраслевые, │ │
│ │муниципального │антикоррупционная │функциональные, │ │
│ │образования город│экспертиза, из │территориальные │ │
│ │Краснодар │них: │органы │ │
│ │информации о │количество │администрации │ │
│ │результатах │муниципальных │муниципального │ │
│ │антикоррупционной│нормативных │образования город │ │
│ │экспертизы │правовых актов, в │Краснодар, имеющие │ │
│ │муниципальных │которых выявлены │в штате работников,│ │
│ │нормативных │коррупционные │в должностные │ │
│ │правовых актов и │факторы, которые │обязанности которых│ │
│ │проектов │создают условия │входит юридическое │ │
│ │муниципальных │для совершения │обеспечение │ │
│ │нормативных │коррупционных │деятельности │ │
│ │правовых актов │правонарушений. │указанного органа │ │
│ │ │Количество │ │ │
│ │ │проектов │ │ │
│ │ │муниципальных │ │ │
│ │ │нормативных │ │ │
│ │ │правовых актов, в │ │ │
│ │ │отношении которых │ │ │
│ │ │проводилась │ │ │
│ │ │антикоррупционная │ │ │
│ │ │экспертиза, из │ │ │
│ │ │них: │ │ │
│ │ │количество │ │ │
│ │ │проектов │ │ │
│ │ │муниципальных │ │ │
│ │ │нормативных │ │ │
│ │ │правовых актов, в │ │ │
│ │ │которых выявлены │ │ │
│ │ │коррупционные │ │ │
│ │ │факторы, которые │ │ │
│ │ │создают условия │ │ │
│ │ │для совершения │ │ │
│ │ │коррупционных │ │ │
│ │ │правонарушений │ │ │
├───┼─────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼──────────────┤
│7 │Анализ информации│По показателям, │Департамент по │1 раз в год, │
│ │о результатах │указанным в пункте│связям │до 1 апреля │
│ │антикоррупционной│6
настоящего │с общественностью │года, │
│ │экспертизы │раздела │администрации │следующего за │
│ │муниципальных │ │муниципального │отчетным │
│ │нормативных │ │образования город │ │
│ │правовых актов и │ │Краснодар │ │
│ │проектов │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │
│ │нормативных │ │ │ │
│ │правовых актов │ │ │ │
├───┴─────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴──────────────┤
│ V. Проведение анализа публикаций о фактах коррупции на территории │
│ муниципального образования город Краснодар │
│ в средствах массовой информации │
├───┬─────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬──────────────┤
│8 │Проведение │Количество │Департамент по │1 раз в год, │
│ │анализа │информационных │связям с │до 1 марта │
│ │публикаций о │материалов о │общественностью │года, │
│ │фактах коррупции │фактах │администрации │следующего за │
│ │на территории │коррупционных │муниципального │отчетным │
│ │муниципального │правонарушений. │образования город │ │
│ │образования город│Количество │Краснодар │ │
│ │Краснодар в │информационных │ │ │
│ │средствах │материалов по │ │ │
│ │массовой │вопросам │ │ │
│ │информации │антикоррупционной │ │ │
│ │ │политики │ │ │
├───┴─────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴──────────────┤
│ VI. Подготовка доклада о восприятии уровня коррупции в администрации │
│ муниципального образования город Краснодар │
├───┬─────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬──────────────┤
│9 │Подготовка │По показателям │Департамент по │1 раз в год, │
│ │доклада о │настоящего Порядка│связям │до 1 апреля │
│ │восприятии уровня│ │с общественностью │года, │
│ │коррупции в │ │администрации │следующего за │
│ │администрации │ │муниципального │отчетным │
│ │муниципального │ │образования город │ │
│ │образования город│ │Краснодар │ │
│ │Краснодар (далее │ │ │ │
│ │- Доклад), │ │ │ │
│ │представление │ │ │ │
│ │Доклада Совету по│ │ │ │
│ │противодействию │ │ │ │
│ │коррупции в │ │ │ │
│ │сферах │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │
│ │органов местного │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования город│ │ │ │
│ │Краснодар на │ │ │ │
│ │общественных │ │ │ │
│ │началах при главе│ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования город│ │ │ │
│ │Краснодар, │ │ │ │
│ │публикация │ │ │ │
│ │Доклада в │ │ │ │
│ │средствах │ │ │ │
│ │массовой │ │ │ │
│ │информации, │ │ │ │
│ │размещение │ │ │ │
│ │Доклада на │ │ │ │
│ │официальном │ │ │ │
│ │Интернет-портале │ │ │ │
│ │администрации │ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования город│ │ │ │
│ │Краснодар и │ │ │ │
│ │городской │ │ │ │
│ │Думы Краснодара │ │ │ │
└───┴─────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴──────────────┘
