ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. № 1706
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО УСТАВА
ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом
Сахалинской области от 03.12.2003 № 451 "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Сахалинской области", руководствуясь подп. 60 п. 1 ст. 40
Устава муниципального образования "Холмский городской округ", постановляю:
1. Утвердить типовой Устав
добровольных народных дружин на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника спецотдела администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Пшенкова В.А.
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.П.Густо
Утвержден
постановлением
главы администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 23.12.2009 № 1706
ТИПОВОЙ УСТАВ
ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1. Общее положение
1.1. Типовой Устав добровольных народных дружин на территории муниципального образования "Холмский городской округ" разработан в соответствии с Законом
Сахалинской области от 03.12.2003 № 451 "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Сахалинской области" и определяет цели и задачи, виды деятельности; права и обязанности дружинников; порядок взаимодействия добровольных народных дружин на территории муниципального образования "Холмский городской округ" с правоохранительными органами.
2. Порядок формирования
и структура добровольной народной дружины
2.1. Добровольные народные дружины создаются в целях оказания содействия органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка и безопасности.
2.2. Дружина не является юридическим лицом.
2.3. Руководство дружиной осуществляет штаб дружины, избранный на общем собрании. Штаб избирает начальника штаба дружины.
2.4. Дружина состоит из членов добровольной народной дружины, принятых в соответствии с разделом 8
настоящего Устава.
3. Основные задачи и функции добровольной народной дружины
3.1. Основными задачами дружины являются:
- содействие правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка, профилактике правонарушений, борьбе с преступностью, охране законных прав и интересов граждан.
- содействие в работе по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.2. Добровольная народная дружина, выполняя возложенные на нее задачи и руководствуясь действующим законодательством, в пределах предоставленных полномочий осуществляет следующие функции:
- участвует в охране порядка и обеспечении общественной безопасности в общественных местах;
- участвует в предупреждении детской безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.
4. Взаимодействие дружины с правоохранительными органами
4.1. Дружина организует свою работу по обеспечению общественного порядка в тесном сотрудничестве с правоохранительными органами.
4.2. Во время проведения совместных мероприятий по охране общественного порядка оперативное руководство работой дружины осуществляется работниками милиции.
5. Организация деятельности дружины
5.1. Повседневную деятельность дружины организует штаб, который в пределах своих полномочий:
- организует деятельность дружины и выполнение поставленных перед ней задач;
- готовит графики дежурств дружины;
- ведет учет количества дежурств и представления отгулов за проработанное время.
6. Формы и методы работы добровольной народной дружины
6.1. Деятельность дружины по обеспечению правопорядка и общественной безопасности осуществляется путем:
- патрулирования совместно с представителями органов внутренних дел территории муниципального образования "Холмский городской округ" по утвержденным маршрутам;
- проведения профилактической и воспитательной работы с лицами, систематически допускающими правонарушения, и с несовершеннолетними во время совместного патрулирования с представителями органов внутренних дел.
7. Права и обязанности дружинника
7.1. Дружинник при осуществлении деятельности по охране общественного порядка и общественной безопасности имеет право:
- участвовать в проверке работниками органов внутренних дел у граждан документов, удостоверяющих личность, в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения или причастность к нему;
- участвовать в доставке работниками органов внутренних дел в отдел внутренних дел лиц, совершивших правонарушение.
7.2. Дружинник, участвуя в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности, обязан:
- соблюдать требования законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении к гражданам, не совершать действий, унижающих честь и достоинство человека и гражданина;
- в пределах, представленных законодательством, принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений и сообщать о выявленных правонарушениях в ОВД по муниципальному образованию "Холмский городской округ";
- иметь нарукавную повязку дружинника.
7.3. Дружиннику запрещается:
- осуществлять деятельность, отнесенную законодательством к исключительной компетенции отдела внутренних дел;
- выдавать себя за сотрудника отдела внутренних дел;
- создавать препятствия служебной деятельности отдела внутренних дел;
- использовать свое положение в корыстных или иных противоправных целях.
8. Порядок приема в дружину
8.1. В добровольную народную дружину принимаются в индивидуальном порядке лица, достигшие 18-летнего возраста, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности дружины.
8.2. Гражданин, изъявивший желание быть принятым в дружину, приобретает статус дружинника после подачи заявления, ознакомления с Уставом добровольной народной дружины предприятия, учреждения, организации.
8.3. В дружине не могут состоять граждане:
- имеющие судимость;
- состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психических заболеваний, наркомании и алкоголизма;
- признанные по решению суда недееспособными или ограничено дееспособными.
9. Стимулирование деятельности дружины
9.1. Для поощрения дружинников муниципального образования "Холмский городской округ" и предприятий, учреждений, организаций могут принять различные меры морального и материального поощрения:
- объявление благодарности;
- выдача денежной премии.
10. Правовая защита дружинника
10.1. Правовую основу участия дружинников в охране общественного порядка и общественной безопасности составляют Конституция РФ, Федеральное законодательство и законодательство Сахалинской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ".
11. Контроль за деятельностью добровольной народной дружины
11.1. Контроль за деятельностью добровольных народных дружин на территории муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляет глава администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
