ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ЧАГОДОЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2009 г. № 16
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
В целях упорядочения предоставления платных медицинских услуг МУЗ "Чагодощенская ЦРБ", руководствуясь статьей 21
Устава района, Представительное Собрание решило:
1. Утвердить Порядок
предоставления платных медицинских услуг муниципальным учреждением здравоохранения МУЗ "Чагодощенская ЦРБ" согласно приложению.
2. Главному врачу МУЗ "Чагодощенская ЦРБ" (Букина Т.В.) принять к исполнению Порядок
предоставления платных медицинских услуг муниципальным учреждением здравоохранения МУЗ "Чагодощенская ЦРБ".
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в районной газете "Искра".
Глава района
И.И.ЯБЛОКОВ
Приложение
к Решению
Представительного Собрания
Чагодощенского муниципального района
от 31 марта 2009 г. № 16
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУЗ "ЧАГОДОЩЕНСКАЯ ЦРБ"
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Основные положения
1.1. Порядок предоставления платных медицинских услуг МУЗ "Чагодощенская ЦРБ" разработан на основании Закона
Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", "Основ
законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 № 5487-1, Закона
Российской Федерации от 28.06.1991 № 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", постановления
Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 № 27 "Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", постановления
Правительства Российской Федерации от 01.09.2005 № 546 "Об утверждении правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации", постановления
Росстата от 27.10.2006 № 61 "Об утверждении Порядка отражения в формах федерального государственного статистического наблюдения сведений об объеме платных услуг населению", приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.04.2001 № 113 "О введении в действие отраслевого классификатора "Простые медицинские услуги" и от 16.07.2001 № 268 "О введении в действие отраслевого классификатора "Сложные и комплексные медицинские услуги", постановления
Законодательного Собрания Вологодской области "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Вологодской области".
1.2. Настоящий Порядок вводится в целях упорядочения деятельности МУЗ "Чагодощенская ЦРБ" (далее - учреждение здравоохранения) в части предоставления им платных медицинских услуг, более полного удовлетворения потребности населения в медицинской помощи, а также привлечения дополнительных финансовых средств для материально-технического развития учреждения здравоохранения и материального поощрения его работников.
1.3. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения МУЗ "Чагодощенская ЦРБ".
1.4. Основанием для оказания учреждением здравоохранения платных медицинских услуг является:
- отсутствие соответствующих медицинских услуг в Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Чагодощенского района (далее - Программа государственных гарантий);
- добровольное желание пациента получить медицинскую услугу, включая медицинскую помощь по видам помощи, предусмотренным Программой государственных гарантий (в том числе с повышенным уровнем комфортности), за плату. При этом в медицинской документации делается запись о согласии пациента на оказание медицинской услуги на платной основе;
- оказание платных медицинских услуг гражданам иностранных государств, не подлежащих медицинскому страхованию на территории Российской Федерации.
1.5. Учреждение здравоохранения имеет право оказывать платные медицинские услуги, если это предусмотрено уставом учреждения.
1.6. Учреждение здравоохранения оказывает платные медицинские услуги при наличии действующих сертификатов и лицензий на избранный вид деятельности, а также специального разрешения департамента здравоохранения Вологодской области.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: закон Российской Федерации от 28.06.1991 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" имеет номер 1499-1, а не номер 1498-1.
1.7. Предоставление платных медицинских услуг в рамках добровольного медицинского страхования определяется Законом
Российской Федерации от 28.06.1991 № 1498-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".
1.8. Учреждение здравоохранения оказывает платные медицинские услуги на основании перечней платных услуг, утвержденных Главой Чагодощенского муниципального района. Перечни утверждаются ежегодно.
1.9. Оказание платных медицинских услуг учреждением производится при условии:
]]>4. Ценообразование при оказании платных медицинских услуг
4.1. Стоимость (цена) медицинских услуг определяется на основе калькуляции с учетом всех расходов, связанных с предоставлением этой услуги. Перед составлением калькуляции должна быть составлена технологическая карта оказания услуги, в которой указывается медицинский персонал, оказывающий услугу, время, затраченное на оказание услуги, перечень медицинского оборудования и инвентаря, используемого при оказании услуги, время его работы, перечень расходных материалов.
4.2. Цены на медицинские услуги формируются в порядке, предусмотренном Методическими рекомендациями
по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации от 06.12.1995 № СИ-484/7-982. Цены на медицинские услуги формируются исходя из себестоимости услуги, необходимой прибыли с учетом спроса и предложения; качества и потребительских свойств услуг; степени срочности исполнения услуги, за исключением экстренной помощи.
4.3. Государственное регулирование цен (тарифов) на медицинские услуги путем установления фиксированных цен, предельных цен, надбавок, предельных коэффициентов изменения цен, предельного уровня рентабельности и т.д. для муниципальных учреждений здравоохранения не применяется.
4.4. Все виды медицинских услуг в прейскурантах должны соответствовать требованиям приказов Министерства здравоохранения РФ от 16.07.2001 № 268 "О введении в действие отраслевого классификатора "Сложные и комплексные медицинские услуги" и от 10.04.2001 № 113 "О введении в действие отраслевого классификатора "Простые медицинские услуги".
4.5. Основанием рассмотрения вопроса об изменении цен на платные услуги является:
- изменение уровня цен на материальные ресурсы;
- изменение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области размера оплаты труда работников здравоохранения;
- изменение налогообложения платных медицинских услуг.
4.6. Прейскуранты на платные услуги, предоставляемые учреждением здравоохранения, утверждаются Представительным Собранием Чагодощенского муниципального района.
4.7. Учреждение здравоохранения не вправе продавать услуги по ценам ниже себестоимости, за исключением случаев, когда в соответствии с действующим законодательством цена медицинской услуги по решению суда должна быть уменьшена.
4.8. На одну и ту же услугу не могут быть установлены различные цены для различных потребителей.
5. Бухгалтерский учет
5.1. Учреждения здравоохранения, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов, выделяемых по смете доходов и расходов бюджетного учреждения, или получающие доходы от платных медицинских услуг, оказанных гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а также получающие доходы от иных источников, в целях налогообложения обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования и за счет иных источников.
5.2. Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются учреждением здравоохранения в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке.
5.3. Учреждение здравоохранения вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных указанными договорами за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах утвержденных в установленном законодательством порядке смет доходов и расходов.
5.4. Доходы, фактически полученные учреждением здравоохранения от платных услуг сверх утвержденной сметы доходов и расходов, подлежат включению в смету.
5.5. Учреждение здравоохранения обязано вести статистический учет результатов предоставленных населению платных услуг и представлять отчетные данные в установленном порядке.
5.6. Учреждение здравоохранения, осуществляющее предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность (в том числе и оказание платных услуг), в учетной политике должно отражать:
- виды предоставляемых платных услуг;
- порядок распределения косвенных расходов;
- метод определения выручки от реализации продукции, работ, услуг;
- метод оценки материальных запасов и готовой продукции;
- метод определения налоговой базы при реализации товаров, работ, услуг, облагаемых налогом на добавленную стоимость.
6. Использование доходов от платных медицинских услуг
6.1. Доходы от оказания платных медицинских услуг в первую очередь направляются на возмещение затрат, связанных с оказанием этих платных услуг (зарплата с начислениями, медикаменты, мягкий инвентарь, продукты питания и т.д.).
6.2. На возмещение недостатка бюджетных средств или средств обязательного медицинского страхования по решению руководителя учреждения направляется часть прибыли от оказания платных услуг, оставшаяся после уплаты налогов (Налоговый кодекс РФ, п. 1 статья 321.1
).
6.3. Фонд оплаты труда с начислениями формируется после уплаты обязательных платежей.
7. Контроль за предоставлением платных медицинских услуг
7.1. Контроль за организацией и качеством выполнения платных медицинских услуг населению, а также правильностью взимания платы с населения осуществляют в пределах своей компетенции отдел здравоохранения администрации Чагодощенского муниципального района и другие государственные органы, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложена проверка деятельности медицинских учреждений.
7.2. В соответствии с Законом
Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей включают:
- проверку соблюдения исполнителями обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам);
- выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписаний исполнителям о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к услугам;
- в установленном законодательством Российской Федерации порядке принятие мер по приостановлению услуг, которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителя;
- направление в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности, материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопроса о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;
- обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей законных интересов неопределенного круга потребителей.
7.3. При выявлении по жалобе потребителя услуг ненадлежащего качества их оказания, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды учреждения обязаны незамедлительно извещать об этом соответствующие органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью услуг.
7.4. За нарушение прав пациентов, установленных законами и иными нормативными актами Российской Федерации, исполнитель услуги несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.5. За непредоставление учреждением статистической информации об объемах платных услуг населению либо за ее искажение исполнитель услуги несет административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
