| 16 июля 2009 года | N 1323-ЗРК |
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ЗАКОН
Об организации деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
10 июля 2009 года
(в ред. Закона
РК от 16.07.2009 № 1312-ЗРК (ред. 31.12.2009))
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Статья 2. Финансовое обеспечение создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий
Финансовое обеспечение создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий относится к расходным обязательствам Республики Карелия.
Статья 3. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия
Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Республики Карелия составляют:
1) Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Карелия (далее - Межведомственная комиссия);
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований (далее - комиссии муниципальных образований).
Статья 4. Основные задачи и принципы деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия
1. В соответствии с федеральным законодательством
основными задачами деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2. В соответствии с федеральным законодательством
деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Статья 5. Основные направления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
В соответствии с федеральным законодательством
основными направлениями деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав являются:
1) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов (дел), представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
]]>3) документы, исследованные при рассмотрении материала (дела);
4) основание для рассмотрения материала (дела);
5) сведения о явке участвующих в заседании лиц, разъяснении их прав и обязанностей;
6) объяснения участвующих в заседании лиц;
7) содержание заявленных на заседании ходатайств и результаты их рассмотрения.
3. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии муниципального образования и ответственным секретарем комиссии муниципального образования.
Статья 19. Меры воздействия, применяемые комиссией муниципального образования в отношении несовершеннолетнего
1. Комиссия муниципального образования может применить к несовершеннолетнему следующие меры воздействия:
1) вынести предупреждение, выговор или строгий выговор;
2) предложить принести извинение потерпевшему за причинение морального вреда или материального ущерба;
3) в соответствии с федеральным законодательством с согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего и несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет, по заключению психолого-медико-педагогической комиссии направить несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания и специальном педагогическом подходе, в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа;
4) в соответствии с федеральным законодательством ходатайствовать перед судом о направлении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и нуждающегося в особых условиях воспитания и специальном педагогическом подходе, в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение закрытого типа;
5) при наличии оснований рекомендовать несовершеннолетнему пройти курс лечения в специальных учреждениях;
6) предложить родителям или иным законным представителям, органам опеки и попечительства обратиться в суд с ходатайством об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации;
7) применить иные меры воздействия, предусмотренные федеральным законодательством.
2. При применении мер воздействия к несовершеннолетнему комиссия муниципального образования должна учитывать его возраст, мотивы, характер, причины правонарушения и степень участия в нем несовершеннолетнего, его поведение в семье, быту, в учебном учреждении, по месту работы и другие факторы.
Статья 20. Меры воздействия, применяемые комиссией муниципального образования к родителям (законным представителям) несовершеннолетних
Комиссия муниципального образования может применить к родителям или иным законным представителям несовершеннолетних, не выполняющим обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение, следующие меры воздействия:
1) вынести предупреждение;
2) при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего обратиться в орган опеки и попечительства с ходатайством о немедленном отобрании ребенка у родителей или иных законных представителей;
3) обратиться в суд с иском об ограничении или лишении родительских прав;
4) обратиться в суд с иском о выселении родителей (одного из них), если их совместное проживание с несовершеннолетним, в отношении которого они лишены родительских прав, признано невозможным;
5) обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства об отстранении опекуна, попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя от исполнения им своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и (или) о досрочном расторжении с опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем договора об осуществлении опеки или попечительства (договора о приемной семье, договора о патронатном воспитании);
6) применить иные меры воздействия, предусмотренные федеральным законодательством
.
Статья 21. Обжалование постановления комиссии муниципального образования
В соответствии с федеральным законодательством
постановление комиссии муниципального образования может быть обжаловано в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Республики Карелия от 16 декабря 2005 года № 926-ЗРК "О комиссиях по делам несовершеннолетних" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, № 12, ст. 1230);
2) статью 7
Закона Республики Карелия от 6 октября 2008 года № 1230-ЗРК "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2008, № 10, ст. 1161).
Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ
г. Петрозаводск
16 июля 2009 года
№ 1323-ЗРК
