ГЛАВА МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2009 г. № 3762
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА В СФЕРЕ УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ) ТБО
В соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", распоряжением
Министерства экономики Московской области от 29.07.2008 № 38-РМ "Об утверждении методических рекомендаций по установлению системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность в Московской области", руководствуясь Уставом
муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", постановляю:
1. Утвердить систему
критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в межмуниципальной газете Мытищинского муниципального района "Родники" и на Интернет-сайте органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Мытищинского муниципального района Чуракова А.А.
Глава Мытищинского
муниципального района
В.С. Азаров
Приложение
к постановлению главы
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 27 ноября 2009 г. № 3762
СИСТЕМА
КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В СФЕРЕ УТИЛИЗАЦИИ
(ЗАХОРОНЕНИЯ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящая система критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (далее - критерии доступности) определяет условия применения и порядок расчета критериев.
1.2. Критерии доступности применяются органами местного самоуправления Мытищинского муниципального района:
при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
при установлении тарифов и надбавки к тарифам на товары и услуги указанных организаций;
при досрочном пересмотре тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
1.3. Критерии доступности товаров и услуг подлежат пересмотру в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Критерии, используемые для определения доступности
для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса
2.1. Система критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса включает в себя критерии, характеризующие:
]]>информационную доступность услуг;
физическую доступность товаров и услуг;
экономическую доступность товаров и услуг.
2.2. Критерий информационной доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса обеспечивается путем опубликования правовых актов об установлении тарифов и надбавки к тарифам для потребителей в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.
2.3. Критерий физической доступности товаров и услуг определяется на основании коэффициента обеспечения текущей потребности в услугах.
2.4. Критерий экономической доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса определяется как доступность оплаты населением стоимости соответствующего товара и услуги, рассчитанная исходя из тарифов и надбавок к тарифам, установленных для организации коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Экономическая доступность услуги оценивается на основе следующих показателей:
предельный индекс максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
доля расходов по оплате соответствующего товара и услуги в величине прожиточного минимума на душу населения.
3. Порядок расчета критериев доступности
3.1. Физическая доступность услуг
3.1.1. Коэффициент обеспечения текущей потребности в услуге определяется как отношение прогнозного объема реализации услуги, предусмотренного в производственной программе организации коммунального комплекса исходя из фактической численности населения, и рассчитывается по формуле:
V / № x 100
пп
К = -------------,
кфд Ч
об
где:
К - коэффициент обеспечения текущей потребности в услуге, %;
кфд
V - прогнозный объем реализации услуги, предусмотренный в
пп
производственной программе организации коммунального комплекса, куб. м;
№ - средний норматив накопления ТБО в год на 1 человека, куб. м;
Ч - фактическая численность населения.
об
3.2. Экономическая доступность услуг
3.2.1. Предельный индекс максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, устанавливается Министерством экономики Московской области.
Для определения экономической доступности товаров и услуг оценивается динамика изменения тарифов на товары и услуги для населения на основе соответствия предельным индексам максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом установленных надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
3.2.2. Доля расходов населения по оплате услуги в величине прожиточного минимума на душу населения на отчетный и прогнозный периоды тарифного регулирования определяется по следующей формуле:
ДР = РП / ПМ x 100,
где:
ДР - доля расходов населения по оплате услуги в величине прожиточного минимума на душу населения на отчетный и прогнозный периоды тарифного регулирования, %;
РП - размер оплаты услуги в отчетном и прогнозном периодах тарифного регулирования, руб.;
ПМ - величина прожиточного минимума на душу населения в отчетный и прогнозный периоды регулирования, определяемая на основании прогноза социально-экономического развития, руб.
4. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса
4.1. Оценка физической доступности для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса и показателей доступности основана на балльной системе, включающей уровни доступности, из расчета 1 процент равен 1 баллу.
Производственная и инвестиционная программы отвечают критериям доступности товаров и услуг для потребителей при значениях уровня доступности не менее ___ баллов.
4.2. Оценка экономической доступности:
рост тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса не должен превышать предельный индекс максимально возможного изменения, установленного Министерством экономики Московской области;
доля расходов населения по оплате услуги в среднегодовой величине прожиточного минимума на душу населения на прогнозируемый период тарифного регулирования не более доли расходов населения по оплате услуги в среднегодовой величине прожиточного минимума на душу населения в отчетный период тарифного регулирования.
4.3. В случае соответствия производственной и инвестиционной программы ограниченному уровню доступности (физическая доступность - от 50 до 90 баллов) производственная и инвестиционная программы согласовываются при наличии плана мероприятий по повышению эффективности производства.
4.4. В случае соответствия производственной и инвестиционной программ недопустимому уровню доступности (физическая доступность - менее 50 баллов) они подлежат обязательной корректировке.
