МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2009 г. № СЭД-39-01-03-152
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ, ПОЛУЧЕННЫМИ
ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ОТ 29.11.2007 № 154
В соответствии с частью 11 статьи 5
Федерального закона от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" и статьей 161
Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 6
Закона Пермского края от 17 декабря 2009 г. № 560-ПК "О бюджете Пермского края на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" приказываю:
Внести в Порядок
осуществления бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденный Приказом Министерства финансов Пермского края от 29 ноября 2007 г. № 154 (в редакции Приказа Министерства финансов Пермского края от 07.10.2009 № СЭД-39-01-03-89), следующие изменения:
1. Раздел 1
изложить в новой редакции:
"1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок осуществления бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от оказания платных услуг, в качестве безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, от иной приносящей доход деятельности в валюте Российской Федерации (в рублях) (далее - средства от приносящей доход деятельности).
1.2. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, подлежат зачислению на счет № 40603 "Счета организаций, находящиеся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации", открытый Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю (далее - УФК по Пермскому краю) в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, с отражением их на лицевых счетах бюджетных учреждений.
1.3. Учет операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, осуществляется на лицевых счетах по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, которые открываются получателям средств в порядке, установленном Министерством финансов Пермского края (далее - Министерство финансов).
Бюджетное учреждение вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от приносящей доход деятельности на основании разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - Разрешение), главного распорядителя (распорядителя) средств, в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Контроль соответствия поступлений источникам образования средств, отраженным в Разрешении, осуществляет получатель средств.
1.4. Главные распорядители (распорядители) выдают Разрешение бюджетным учреждениям, находящимся в их ведении, на основании генерального разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - Генеральное разрешение), полученного в Министерстве финансов.
1.5. Исполнительному органу государственной власти лицевой счет для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открывается на основании Разрешения, выданного Министерством финансов.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приказ
Министерства финансов Пермского края от 15.12.2009 имеет номер СЭД-39-01-03-132, а не СЭД-39-01-03-152.
1.6. Сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности (далее - Смета) составляются и представляются в Министерство финансов в соответствии с Порядком
, утвержденным Приказом Министерства финансов Пермского края от 15 декабря 2009 г. № СЭД-39-01-03-152 "Об утверждении Порядка учета смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности краевых бюджетных учреждений и общих требований к составлению, утверждению и ведению сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности".".
2. Раздел 3
изложить в новой редакции:
"3.1. Операции со средствами от приносящей доход деятельности подлежат отражению на лицевых счетах по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателя средств на основании Разрешений и Смет, оформленных в соответствии с утвержденными в Министерстве финансов порядками.
3.2. Получатель средств информирует плательщика о порядке заполнения платежного поручения, оформляемого в соответствии с Положением
Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2006 года № 298-П/173н "Положение об особенностях расчетно-кассового обслуживания органов Федерального казначейства" и в соответствии с требованиями настоящего Порядка, а именно:
- в поле 61 "ИНН" получателя указывается значение ИНН получателя средств;
- в поле 103 "КПП" получателя указывается значение КПП получателя средств;
- в поле 16 "Получатель" указывается полное или сокращенное наименование УФК по Пермскому краю, в скобках - полное или сокращенное наименование финансового органа (Минфин Пермского края), после запятой - наименование получателя средств, лицевой счет бюджета по коду 02;
- в поле 104 "Показатель кода бюджетной классификации" проставляется код бюджетной классификации группы вида дохода 000 3 00 00000 00 0000 000 "Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" в соответствии с источником поступления (код администратора поступлений (главного распорядителя), код классификации вида доходов, код классификации
операций сектора государственного управления доходов), с использованием детализации.
В 15-17-х разрядах кода бюджетной классификации 000 3 00 00000 00 0000 000 "Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" указываются последние три цифры лицевого счета учреждения, открытого в Министерстве финансов для учета средств, полученных от приносящей доход деятельности. На основании указанной детализации поступления отражаются на лицевом счете по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателя средств;
- в поле 105 "ОКАТО" указывается значение кода ОКАТО
муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства;
- в полях 106-110 проставляются нули "0";
- в поле 24 "Назначение платежа" платежного поручения перед текстовым указанием назначения платежа проставляется номер лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателя средств, порядковый номер записи Разрешения и наименование источника образования дохода, сообщенные получателем плательщику, затем иная необходимая информация.
Наименование источника образования должно соответствовать источнику образования, указанному в Разрешении, выданном бюджетному учреждению на основании Генерального разрешения главного распорядителя (распорядителя).
В случае отсутствия в платежном поручении ссылки на источник образования средств от приносящей доход деятельности или при условии, что указанный в платежном поручении источник средств не соответствует источникам, отраженным в Разрешении, управление казначейского исполнения бюджета Министерства финансов (далее - управление казначейского исполнения бюджета) зачисляет сумму поступлений на лицевой счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателя средств, без права ее расходования (далее - суммы без права расходования) с отражением поступившей суммы в выписке из лицевого счета получателя средств, до представления получателем соответствующего дополнения к Разрешению или дополнительной информации об источнике образования средств от приносящей доход деятельности, оформленной на бланке получателя и заверенной подписями руководителя и главного бухгалтера получателя (их заместителей).
3.3. Суммы, зачисленные на счет УФК по Пермскому краю без указания (ошибочного указания) наименования УФК по Пермскому краю, Министерства финансов, получателя и(или) реквизитов лицевого счета бюджета субъекта, а также не указан код бюджетной классификации доходов, и иной информации, подлежащей указанию в платежном поручении и необходимой для отнесения указанных поступлений к соответствующему получателю, учитываются по коду бюджетной классификации "Невыясненные поступления государственным учреждениям субъектов Российской Федерации", администратором которых является Министерство финансов.
3.4. Право по уточнению принадлежности к виду дохода сумм невыясненных поступлений принадлежит Министерству финансов. Уточнение сумм невыясненных поступлений осуществляется в соответствии с Порядком
, утвержденным Приказом Министерства финансов Пермского края от 15 июня 2009 г. № 91 "Об утверждении Порядка организации работы Министерства финансов Пермского края по уточнению и возврату сумм кассовых поступлений, отнесенных органом Федерального казначейства к невыясненным поступлениям".
3.5. Получатель средств осуществляет операции со средствами от приносящей доход деятельности в соответствии со Сметой, представленной в Министерство финансов.
3.6. Операции со средствами от приносящей доход деятельности отражаются раздельно по блокам:
от оказания платных услуг;
от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доход деятельности.
3.7. Для обеспечения проведения расходов управление казначейского исполнения бюджета формирует разрешение по лицевому счету в системе "АЦК-Финансы" для каждого получателя средств и для блока расходов, указанных в пункте 3.6
настоящего Порядка.
3.8. Для оплаты денежных обязательств за счет средств от приносящей доход деятельности получатели средств представляют в управление казначейского исполнения бюджета Заявку на оплату расходов.
В электронном виде Заявка на оплату расходов формируется в программном продукте "АРМ-Бюджетополучатель" и передается в систему "АЦК-Финансы". Заявка на оплату расходов заполняется в соответствии с требованиями действующего законодательства по оформлению платежных поручений. Кроме того, получатель средств заполняет в заявке поле "Бюджетное обязательство" при условии принятия бюджетного обязательства на учет Министерством финансов.
Проверенные на соответствие подписей и оттиска печати имеющимся образцам в карточке получателя средств Заявки на оплату расходов автоматически проверяются в системе:
на соответствие электронно-цифровым подписям клиента;
на превышение сумм, указанных в Заявке на оплату расходов, сформированным в системе "АЦК-Финансы" сметным назначениям по показателям бюджетной классификации и дополнительным показателям;
на соответствие показателям кассового плана;
на непревышение суммы кассового расхода по обязательству, указанной в Заявках на оплату расходов, над суммой соответствующего неисполненного обязательства;
на непревышение сумм, указанных в Заявках на оплату расходов, над суммой остатка средств от приносящей доход деятельности за минусом средств, зачисленных на лицевой счет получателя без права расходования.
3.9. Ответственный специалист управления казначейского исполнения бюджета проверяет:
соответствие указанных в Заявках на оплату расходов кодов классификации расходов бюджета, содержащих код главы по бюджетной классификации и код КОСГУ
, текстовому назначению платежа и представленным подтверждающим документам;
наличие документов, подтверждающих целевое использование средств;
непревышение размера авансирования;
правильность оформления Заявки на оплату расходов, полноту указания реквизитов и соблюдение установленных правил расчетов;
наличие документов, подтверждающих проведение процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд;
соответствие наименования контрагента получателя, его банковских реквизитов, ИНН, КПП контрагента, указанных в Заявке на оплату расходов, соответствующим показателям по учтенному обязательству.
В случае соответствия Заявок на оплату расходов установленным выше требованиям управление казначейского исполнения бюджета принимает Заявки на оплату расходов к исполнению.
3.10. Если представленные Заявки на оплату расходов не соответствуют требованиям, установленным в пунктах 3.8
, 3.9
настоящего Порядка, управление казначейского исполнения бюджета отказывает в исполнении указанных заявок. Решение об отказе в санкционировании Заявки на оплату расходов доводится до получателя средств в электронном виде через изменение статуса заявки в системах "АЦК-Финансы" и "АРМ-Бюджетополучатель" с указанием причины отказа в электронном виде и(или) с оформлением возврата в книге регистрации неисполненных документов.
3.11. Возврат плательщику излишне или ошибочно полученных получателем средств в качестве доходов по приносящей доход деятельности денежных средств, уплата получателем средств налога на прибыль и налога на добавленную стоимость осуществляются на основании представленной получателем средств в управление казначейского исполнения бюджета Заявки на списание специальных средств.
Порядок формирования, контроля и проверки Заявки на списание специальных средств соответствует порядку, установленному пунктами 3.8
, 3.9
настоящего Порядка.
3.12. Министерство финансов представляет в УФК по Пермскому краю оформленные на основании Заявок на оплату расходов (Заявок на списание специальных средств) в установленном порядке расчетные документы для осуществления платежа со счета № 40603 УФК по Пермскому краю и отражает кассовые выплаты на лицевом счете получателя средств в соответствии с кодами бюджетной классификации, указанными получателем средств в Заявках на оплату расходов (Заявках на списание специальных средств).
3.13. Суммы поступлений от возврата дебиторской задолженности получателю, образовавшейся в процессе исполнения им Сметы текущего года, учитываются на лицевом счете получателя средств как восстановление кассовых расходов с отражением по тем кодам классификации расходов бюджета, по которым ранее были произведены кассовые расходы.
Суммы поступлений от возврата дебиторской задолженности получателю, образовавшейся в процессе исполнения им Смет прошлых лет, отражаются на лицевом счете получателя средств как поступления доходов текущего года без включения в Разрешение получателя указанного источника образования средств от приносящей доход деятельности.
В поле "Назначение платежа" платежного поручения по возврату дебиторской задолженности обязательно должна содержаться ссылка на номер и дату платежного поручения, на основании которого ранее был осуществлен кассовый расход, либо должны быть указаны иные причины возврата средств. В случае отсутствия указанной информации в платежном поручении дебитора поступившая сумма учитывается в порядке, установленном пунктом 3.3
настоящего Порядка.
В случае отсутствия в платежном поручении плательщика-дебитора необходимой информации поступившая сумма учитывается в порядке, установленном пунктами 3.3
, 3.4
настоящего Порядка.
Получатель средств информирует дебитора о порядке заполнения платежного поручения.
3.14. Управление казначейского исполнения бюджета осуществляет уточнение кодов бюджетной классификации по кассовым операциям, отраженным на лицевом счете получателя средств в установленном Министерством финансов порядке.
При этом указанные уточнения по кассовым операциям осуществляются при наличии в представленных получателем средств в Министерство финансов Смете и Разрешении (дополнениях к Разрешению) соответствующего источника формирования или направления использования средств от приносящей доход деятельности по коду бюджетной классификации, на который кассовые операции должны быть отнесены.
3.15. Остаток средств от приносящей доход деятельности, сформированный по результатам деятельности получателя средств в предыдущем финансовом году, в текущем финансовом году подлежит учету на лицевых счетах получателей средств как вступительный остаток на 1 января текущего финансового года, если иное не установлено бюджетным законодательством.".
3. Раздел 4
исключить.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Настоящий Приказ вводится в действие с 1 января 2010 года.
4. Начальнику операционного отдела казначейского исполнения бюджета Министерства финансов Пермского края довести настоящий Приказ до главных распорядителей бюджетных средств Пермского края.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра финансов Пермского края, начальника управления казначейского исполнения бюджета Груздеву И.Л.
И.о. министра финансов
О.В.АНТИПИНА
