ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 ноября 2009 г. по делу № 33-2935
Судья: Буров А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Головкова Л.П.,
судей Москалева А.В., Смирновой Т.В.,
при секретаре Масленникове А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 2 ноября 2009 года гражданское дело по частной жалобе администрации муниципального образования на частное определение Глазовского городского суда Удмуртской Республики от 4 сентября 2009 года, которым
предложено обратить внимание руководителя отдела ЗАГС администрации муниципального образования на допущенное нарушение законодательства и решить вопрос о привлечении виновного должностного лица к дисциплинарной ответственности.
Указано, что о принятых мерах по частному определению надлежит сообщить в месячный срок, и разъяснено, что оставление частного определения без рассмотрения либо непринятие по нему мер влечет административную ответственность по ст. 17.4
КоАП РФ.
Заслушав доклад судьи Смирновой Т.В., представителей муниципального образования, Судебная коллегия
установила:
Глазовским городским судом Удмуртской Республики рассмотрено гражданское дело по иску органа опеки и попечительства к С. о лишении родительских прав в отношении детей и взыскании алиментов.
В ходе рассмотрения дела судом установлены нарушения требований Федерального закона
"Об актах гражданского состояния", допущенные в своей деятельности отделом ЗАГС администрации муниципального образования, в частности, что при регистрации в органе ЗАГС администрации муниципального района рождения К., 2 сентября 2006 года рождения, родителями указаны С. и К., хотя на момент регистрации акта рождения родители ребенка находились в браке, зарегистрированном 25.04.2003 года, с присвоением жене фамилии "С.".
Судом вынесено вышеуказанное частное определение.
В частной жалобе администрация муниципального образования просит частное определение отменить, мотивируя тем, что регистрация рождения К. произведена с соблюдением Федерального закона
от 15.11.1997 года № 143-ФЗ. При обращении в отдел ЗАГС администрации МО К. были представлены следующие документы: паспорт на К., выданный 01.04.2002 года; медицинское свидетельство о рождении, выданное центральной районной больницей 05.02.2007 года, где фамилия матери ребенка значилась "К."; свидетельство о заключении брака. На предложение работника ЗАГС поменять паспорт в соответствии со свидетельством о заключении брака женщина отказалась и потребовала произвести государственную регистрацию рождения ребенка, присвоив фамилию ребенку "К.", что подтвердила заявлением о рождении ребенка.
Проверив доводы частной жалобы, изучив материалы дела, заслушав участников кассационного процесса, Судебная коллегия считает, что определение законно и обоснованно.
В соответствии с п. 1 ст. 226
ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
Из материалов дела видно, что 25.04.2003 года С. и К. заключили брак. После регистрации брака жене присвоена фамилия "С.", но паспорт не был заменен. В период брака 02.02.2006 года рождена девочка. 09.02.2007 года отделом ЗАГС администрации МО по заявлению матери ребенка, предъявившей работникам ЗАГС паспорт на имя К., учинена запись акта о рождении К., 02.02.2006 года рождения. Согласно записи акта о рождении сведения об отце указаны на основании свидетельства о заключении брака.
Таким образом, на момент обращения К. с заявлением о рождении ребенка работникам ЗАГС администрации МО было известно, что фамилия матери и отца ребенка С., предъявленный К. паспорт недействителен. Государственная регистрация рождения на основании заявления К. повлекла нарушение п. 1 ст. 18
Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", согласно которому фамилия ребенка при государственной регистрации рождения записывается по фамилии его родителей.
Довод жалобы о том, что предъявленный матерью ребенка паспорт на имя "К." действителен, не состоятелен по следующим основаниям.
Согласно п.п. 12
, 15
Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 г. № 828, при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества паспорт подлежит замене. Документы для замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления соответствующих обстоятельств, в данном случае - изменение гражданином фамилии.
Таким образом, из смысла вышеуказанного правового акта следует, что невыполнение гражданином в течение 30 дней после наступления обстоятельств, определенных в Положении
о паспорте гражданина Российской Федерации, влечет недействительность паспорта и как следствие противоправное деяние, предусмотренное ст. 19.15
КоАП РФ, - проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта).
Судебная коллегия полагает, что установленные обстоятельства правомерно повлекли вынесение судом частного определения.
Доводы частной жалобы не могут быть основанием для отмены частного определения.
Руководствуясь ст. 374
ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
частное определение Глазовского городского суда Удмуртской Республики от 4 сентября 2009 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
ГОЛОВКОВ Л.П.
Судьи
МОСКАЛЕВ А.В.
СМИРНОВА Т.В.
