АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2010 г. № 9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
В соответствии с требованиями федеральных законов Российской Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 № 841
"Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" постановляю:
1. Утвердить Положение
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП) муниципального образования городской округ "г. Улан-Удэ" согласно приложению.
2. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой неработающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на МУ "Управление по ЧС г. Улан-Удэ" (Саянский А.В.).
3. Признать утратившим силу постановление
Администрации города Улан-Удэ от 07.06.2007 № 280 "Об организации обучения и подготовки неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности".
4. Управлению по связям с общественностью и информационной политике (Интогарова С.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по общественной безопасности Степанова Л.А.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Приложение
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 15.01.2010 № 9
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ
ОКРУГ "Г. УЛАН-УДЭ"
Положение разработано в соответствии с действующим законодательством для руководителей органов, специально уполномоченных решать задачи по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, для руководителей организаций, при которых создаются учебно-консультативные пункты (далее - УКП). Положение определяет ответственность должностных лиц за подготовку населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население), организацию работы, оборудование и оснащение УКП.
I. Общие положения
1. Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности предназначены для обучения неработающего населения.
2. Цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для обучения неработающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности по месту жительства.
3. Финансирование материально-технического обеспечения УКП осуществляется за счет средств местного бюджета.
II. Основные задачи УКП
4. Основными задачами УКП являются:
- организация обучения неработающего населения по 12-часовой программе в соответствии с программой обучения неработающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях, которая утверждается мэром города Улан-Удэ;
- выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- повышение уровня морально-психологического состояния в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;
- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГО и ЧС в современных условиях.
III. Организация работы
]]>
5. Общее руководство подготовкой неработающего населения осуществляет мэр города Улан-Удэ.
6. Деятельность УКП на соответствующей территории организуют и обеспечивают руководители администраций районов г. Улан-Удэ.
7. УКП должны размещаться в специально отведенных руководителями управляющих организаций и товариществ собственников жилья помещениях. При невозможности выделить отдельные помещения УКП могут временно размещаться и проводить плановые мероприятия в других наиболее часто посещаемых неработающим населением помещениях (комнаты здоровья, методические и технические кабинеты, общественные советы, культурно-просветительские учреждения).
8. Непосредственными организаторами обучения являются руководители управляющих жилищно-эксплуатационных организаций и товариществ собственников жилья. Они издают приказ, в котором определяют:
- место расположения УКП или других подсобных помещений, используемых для подготовки неработающего населения;
- порядок работы УКП;
- организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;
- должностных лиц УКП и лиц, привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;
- порядок обеспечения наглядными учебными пособиями и техническими средствами обучения;
- закрепление жителей домов (улиц, кварталов) за помещениями, распределение их по учебным группам и оповещение о занятиях с их согласия;
- график дежурств по УКП его сотрудников и других привлекаемых для этого лиц;
- порядок ведения журналов учета занятий и консультаций;
- другие организационные вопросы.
9. В состав УКП входят:
- начальник УКП (должен быть штатным);
- 1 - 2 инструктора (могут быть штатными, по совместительству или на общественных началах).
10. Обучение неработающего населения осуществляется путем:
- проведения занятий по 12-часовой программе, которая утверждается мэром г. Улан-Удэ;
- проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино-, видеофильмов и др.), проводимых по планам должностных лиц ГО и РСЧС;
- распространения и чтения памяток, листовок, пособий, статей из СМИ, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- участия в учениях, тренировках по ГО и защите от чрезвычайных ситуаций.
11. Обучение осуществляется круглогодично. Наиболее целесообразный срок обучения в группах - с 1 ноября по 31 мая. В другое время проводятся консультации и другие мероприятия. Продолжительность занятий - 1 - 2 часа в день, количество человек в группе - 10 - 15 (жители из одного дома или нескольких малых домов и подъездов).
12. При создании учебных групп учитывается возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам ГО и ЧС. В каждой из них должностным лицом УКП назначается старший из числа офицеров запаса, активистов, ветеранов ГО.
13. Большую часть следует отводить практическим занятиям, тренировкам, в ходе их отрабатывать:
- действия по сигналу оповещения;
- правила пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты;
- оказание само- и взаимопомощи;
- эвакомероприятия.
Кроме того, может применяться самостоятельная работа по изучению учебно-методической литературы.
14. Подготовка сотрудников УКП, организаторов из числа активистов и ветеранов ГО проводится в Учебно-методическом центре по ГО и ЧС Республики Бурятия.
IV. Оборудование и оснащение
15. УКП оборудуется управляющими организациями, на базе которых созданы УКП в специально отведенном помещении, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. Должно быть не менее 2-х комнат (классов) для проведения занятий и консультаций вместимостью 15 - 20 человек и комната для хранения имущества. Класс обеспечивается необходимым количеством исправной мебели. На видном месте располагается распорядок дня и расписание занятий и консультаций.
16. Учебно-материальная база УКП включает технические средства обучения, стенды, учебные и наглядные пособия, медицинское имущество и средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу и дидактические материалы, согласно директиве МЧС России от 27.07.2005 № 14/4/642 "Рекомендации по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, а также населения в области гражданской защиты от чрезвычайных ситуаций".
17. Документация УКП:
- распоряжение мэра г. Улан-Удэ "Об организации обучения и подготовки неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности";
- приказ руководителя ГО - руководителя жилищно-эксплуатационной организации или председателя товарищества собственников жилья "О создании и организации функционирования учебно-консультационного пункта по обучению неработающего населения", при которой создан УКП;
- положение об УКП;
- рабочая программа обучения неработающего населения;
- план работы УКП на год;
- план мероприятий по обучению неработающего населения, закрепленного за данным УКП;
- распорядок дня работы УКП;
- график дежурств по УКП его сотрудников и других привлекаемых для этого лиц;
- расписание занятий и консультаций на год;
- журналы учета занятий и консультаций;
- список неработающего населения с указанием адреса, закрепленного за УКП, и учета населения, прошедшего обучение на УКП;
- обязанности должностных лиц УКП.
V. Обязанности начальника УКП
18. Начальник УКП подчиняется руководителю и уполномоченному лицу учреждения, при котором создан УКП. Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.
19. Обязанности начальника УКП:
- разрабатывать и вести планирующие учетные и отчетные документы;
- в соответствии с расписанием проводить занятия и консультации в объеме, установленном приказом руководителя учреждения;
- осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и оказывать индивидуальную помощь обучаемым;
- проводить инструктаж руководителей занятий и старших групп;
- вести учет подготовки неработающего населения, закрепленного за УКП;
- составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП и представлять его в отдел по ЧС района и МУ "Управление по ЧС г. Улан-Удэ";
- составлять заявки на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списывание;
- следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;
- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органами управления ГО и ЧС и Учебно-методическим центром по ГО и ЧС.
