Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 11 января 2006 г. № RU765110002006001
Утвержден
решением
Собрания представителей
Переславского
муниципального округа
от 30.06.2005 № 58
УСТАВ
ПЕРЕСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
(в ред. Решений Собрания представителей Переславского
муниципального района от 16.02.2006 № 91
,
от 12.07.2007 № 241
, от 22.11.2007 № 276
)
Статья 1. Устав Переславского муниципального района
1. Устав Переславского муниципального района Ярославской области (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, регламентирующим участие жителей поселений, а также избираемых или назначаемых ими через представителей органов местного самоуправления в решении вопросов
местного значения, имеет прямое действие на всей территории Переславского муниципального района.
2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Переславского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Переславского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
Статья 2. Правовой статус муниципального района
1. Переславский муниципальный район Ярославской области (далее - Переславский муниципальный район) - муниципальное образование Ярославской области, объединяющее жителей сельских поселений, занимаемые ими территории сельских поселений и межселенные территории, в границах которых население осуществляет местное самоуправление.
2. Переславский муниципальный район образован на основании Закона
Ярославской области № 20-з от 30.11.1995 "О муниципальных образованиях Ярославской области".
Статья 3. Население муниципального района
1. Населением муниципального района являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Переславского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами и обязанностями в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Территория муниципального района
1. Территория Переславского муниципального района является составной частью Ярославской области.
2. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
3. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:
- Рязанцевского сельского поселения с центром в с. Рязанцево, включающего в себя следующие административно-территориальные единицы:
Берендеевский сельский округ;
Скоблевский сельский округ;
Смоленский сельский округ;
Алексинский сельский округ;
Дубровицкий сельский округ;
Любимцевский сельский округ;
Рязанцевский сельский округ;
- Пригородного сельского поселения с центром в с. Троицкая Слобода, включающего в себя следующие:
Лыченский сельский округ;
Перелесский сельский округ;
]]>6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ярославской области.
Статья 45. Исполнение местного бюджета муниципального района
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Переславского муниципального района.
Организация исполнения бюджета возлагается на департамент финансов администрации Переславского муниципального района.
2. Исполнение, отчет и контроль за исполнением бюджета Переславского муниципального района осуществляется на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемого Собранием представителей Переславского муниципального района с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 46. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным представительным органом муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 47. Самообложение граждан Переславского муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения Переславского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Переславского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местных референдумах, проводимых в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и статьей 11
настоящего Устава.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 49. Ответственность депутатов Собрания представителей, главы Переславского муниципального района перед населением Переславского муниципального района
1. Основанием наступления ответственности депутатов Собрания представителей, главы муниципального района перед населением муниципального образования могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию
Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав
Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.
2. Ответственность депутатов Собрания представителей, главы Переславского муниципального района перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Переславского района, главы муниципального района перед государством
1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления Переславского муниципального района, главы муниципального района перед государством может являться нарушение ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.
2. Ответственность Собрания представителей перед государством наступает в результате роспуска Собрания представителей в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
3. Ответственность главы муниципального образования перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
Статья 51. Ответственность депутатов Собрания представителей, председателя Собрания представителей, главы Переславского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность депутатов Собрания представителей, председателя Собрания представителей, главы Переславского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами и законами Ярославской области.
Статья 52. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Переславского муниципального района осуществляется в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
