Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 14 июля 2008 г. № RU765110002008001
Утвержден
решением
Собрания представителей
Переславского
муниципального района
от 05.06.2008 № 35
УСТАВ
ПЕРЕСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
Статья 1. Устав Переславского муниципального района
1. Устав Переславского муниципального района Ярославской области (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, в решении вопросов
местного значения, имеет прямое действие и применяется на всей территории Переславского муниципального района.
2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Переславского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов
местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Переславского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
Статья 2. Правовой статус муниципального района
1. Переславский муниципальный район Ярославской области (далее - Переславский муниципальный район) - муниципальное образование Ярославской области, имеющее статус муниципального района.
2. Переславский муниципальный район образован на основании Законов Ярославской области № 20-з
от 30.11.1995 "О муниципальных образованиях Ярославской области", № 65-з
от 21.12.2004 "О наименовании, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области".
Статья 3. Население муниципального района
1. Населением муниципального района являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.
Статья 4. Территория муниципального района
1. Территория Переславского муниципального района является составной частью Ярославской области.
2. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, в том числе прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
3. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:
- Рязанцевского сельского поселения с центром в с. Рязанцево, включающее в себя следующие административно-территориальные единицы:
Берендеевский сельский округ;
Скоблевский сельский округ;
Смоленский сельский округ;
Алексинский сельский округ;
Дубровицкий сельский округ;
Любимцевский сельский округ;
Рязанцевский сельский округ;
- Пригородного сельского поселения с центром в с. Троицкая Слобода, включающее в себя следующие административно-территориальные единицы:
Лыченский сельский округ;
Перелесский сельский округ;
Троицкий сельский округ;
Веськовский сельский округ;
Купанский сельский округ;
Глебовский сельский округ;
Добриловский сельский округ;
Пономаревский сельский округ;
]]>Статья 51. Контроль за исполнением бюджета
1. Собрание представителей Переславского муниципального района осуществляет следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп представительных органов в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.
2. Администрация Переславского муниципального района осуществляет финансовый контроль в форме и порядке, устанавливаемом Бюджетным кодексом
, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Переславского муниципального района.
Статья 52. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов
местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя, в соответствии с Федеральным законом
№ 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным представительным органом муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 53. Самообложение граждан Переславского муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов
местного значения Переславского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Переславского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местных референдумах, проводимых в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и статьей 15
настоящего Устава.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 55. Ответственность депутатов Собрания представителей, главы Переславского муниципального района перед населением Переславского муниципального района
1. Основанием наступления ответственности депутатов Собрания представителей, главы муниципального района перед населением муниципального образования могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию
Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав
Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.
2. Ответственность депутатов Собрания представителей, главы Переславского муниципального района перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Переславского муниципального района и должностных лиц Переславского муниципального района перед государством
1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления Переславского муниципального района, главы Переславского муниципального района перед государством может являться нарушение ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.
2. Ответственность Собрания представителей перед государством наступает в результате роспуска Собрания представителей в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
В случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание представителей Переславского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо Ярославской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области проект закона Ярославской области о роспуске Собрания представителей Переславского муниципального района.
В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей Переславского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо Ярославской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области проект закона Ярославской области о роспуске Собрания представителей Переславского муниципального района.
3. Ответственность главы муниципального образования перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Переславского муниципального района и должностных лиц Переславского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность депутатов Собрания представителей, председателя Собрания представителей, главы Переславского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.
Статья 58. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Переславского муниципального района осуществляется в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
