ГОРОД КУРСК
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 12 мая 2009 г. № 109-4-РС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КУРСКА, ПЕРЕДАННОГО НА
ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ
"КУРСКИЙ ГОРОДСКОЙ БИЗНЕС-ИНКУБАТОР "ПЕРСПЕКТИВА"
(в ред. решения
Курского городского Собрания
от 17.12.2009 № 152-4-РС)
В целях обеспечения использования имущества муниципальной собственности города Курска в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 января 2009 года № 31 "О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства", постановлением
Администрации Курской области от 10 марта 2009 года № 80 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2009 - 2011 годы", Уставом
города Курска, Положением
о порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 18 октября 1999 года № 15-2-РС, Курское городское Собрание решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства имущества муниципальной собственности города Курска, переданного на праве оперативного управления муниципальному учреждению "Курский городской бизнес-инкубатор "Перспектива".
2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Курска
А.И.ЗАКУРДАЕВ
Утверждено
решением
Курского городского Собрания
от 12 мая 2009 г. № 109-4-РС
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КУРСКА, ПЕРЕДАННОГО НА ПРАВЕ
ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ
"КУРСКИЙ ГОРОДСКОЙ БИЗНЕС-ИНКУБАТОР "ПЕРСПЕКТИВА"
(в ред. решения
Курского городского Собрания
от 17.12.2009 № 152-4-РС)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства имущества муниципальной собственности города Курска, переданного на праве оперативного управления муниципальному учреждению "Курский городской бизнес-инкубатор "Перспектива" (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.01.2009 № 31 "О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства", постановлением
Администрации Курской области от 10.03.2009 № 80 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2009 - 2011 годы", Уставом
города Курска, Положением
о порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 18.10.1999 № 15-2-РС, и иными нормативными правовыми актами.
Настоящее Положение регулирует порядок, правила учета и предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства имущества муниципальной собственности города Курска, переданного на праве оперативного управления муниципальному учреждению "Курский городской бизнес-инкубатор "Перспектива" (далее - МУ "КГБИ").
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
арендатор - субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий возмездное владение и пользование имуществом муниципальной собственности города Курска, переданным на праве оперативного управления МУ "КГБИ", на основании договора аренды (субаренды) и исполняющий обязанности, предусмотренные настоящим Положением, договором аренды (субаренды) и действующим законодательством;
]]>арендодатель - МУ "КГБИ";
арендная плата - денежные средства в валюте РФ, уплачиваемые арендатором арендодателю за использование имущества муниципальной собственности города Курска в течение срока действия договора аренды;
акт приема-передачи имущества - документ, подтверждающий исполнение обязательства арендодателя по передаче имущества муниципальной собственности города Курска в аренду и предоставляющий арендатору право использования имущества муниципальной собственности города Курска;
балансодержатель - организация, на балансе которой находится имущество муниципальной собственности города Курска;
здание - наземное строительное сооружение с помещениями, переданное на праве оперативного управления МУ "КГБИ";
имущество - объекты и движимое имущество, являющиеся муниципальной собственностью города Курска, переданные на праве оперативного управления МУ "КГБИ";
объект - здания, строения, сооружения, помещения, имущественный комплекс, инженерное оборудование (обеспечивающие объекты недвижимости теплом, водой, электроэнергией), находящиеся в муниципальной собственности города Курска, переданные на праве оперативного управления МУ "КГБИ";
помещение - пространство внутри здания, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями;
срок аренды - период, в течение которого арендатор за плату пользуется предоставленным ему объектом в порядке и на условиях, установленных договором аренды имущества муниципальной собственности города Курска;
субаренда - передача в аренду объекта или его части, когда арендодателем выступает арендатор;
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, утвержденными статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям.
1.3. Сведения об имуществе МУ "КГБИ", которое планируется сдать в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, являются открытой информацией и размещаются на официальном сайте Администрации города Курска, а также могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
2. ПОРЯДОК СДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА
2.1. Максимальный срок предоставления нежилых помещений МУ "КГБИ" в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать 3 (трех) лет.
2.2. Имущество МУ "КГБИ" передается в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства по результатам проведенного конкурсного отбора в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Передача имущества МУ "КГБИ" в аренду осуществляется с участием созданного при органах местного самоуправления города Курска координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства.
2.3. Организатором конкурсного отбора на право заключения договоров аренды муниципального имущества, закрепленного за МУ "КГБИ" на праве оперативного управления, выступает Администрация города Курска в лице органа Администрации города Курска по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей.
2.4. В конкурсном отборе имеют право принять участие субъекты малого и среднего предпринимательства, срок деятельности которых с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает 1 (один) год.
2.5. При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсном отборе субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.6. МУ "КГБИ" выступает арендодателем имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства с согласия органа Администрации города Курска по управлению муниципальным имуществом города Курска.
2.7. МУ "КГБИ" не имеет права передавать закрепленное за ним имущество в пользование третьим лицам на основании договоров содействия, сотрудничества, совместной деятельности и аналогичных им.
2.8. Площадь нежилых помещений, предоставляемых в аренду одному арендатору, не должна превышать 15% от площади нежилых помещений МУ "КГБИ", предназначенной для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. решения
Курского городского Собрания от 17.12.2009 № 152-4-РС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
3.1. При наличии свободных помещений в МУ "КГБИ", предназначенных для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства, Администрацией города Курска в лице органа Администрации города Курска по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей объявляется конкурсный отбор на право заключения договора аренды нежилых помещений МУ "КГБИ" и предоставление комплекса основных услуг.
3.2. Порядок
конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договоров аренды нежилых помещений МУ "КГБИ" определяется правовым актом Администрации города Курска в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Решения о заключении договоров аренды муниципального имущества города Курска, переданного на праве оперативного управления МУ "КГБИ", принимаются на открытом заседании конкурсной комиссии (далее - Комиссия), положение и персональный состав которой утверждаются правовым актом Администрации города Курска.
3.4. В своей работе Комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Курска, в том числе настоящим Положением.
3.5. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений МУ "КГБИ" в аренду (субаренду) является качество бизнес-плана, в том числе:
- качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;
- качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;
- прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;
- срок окупаемости проекта.
4. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА
4.1. Типовая форма договора аренды субъектами малого и среднего предпринимательства имущества, переданного на праве оперативного управления МУ "КГБИ", утверждается правовым актом Администрации города Курска.
4.2. Обязательными приложениями к договору аренды являются:
- акт приема-передачи имущества;
- расчет ставки арендной платы;
- план объекта (при сдаче в аренду объектов).
4.3. В случае предоставления в аренду объекта одновременно нескольким арендаторам (с выделением каждому арендуемой им части объекта) между арендаторами должен быть заключен договор о совместном использовании передаваемого в аренду объекта (в том числе о долевом участии каждого в расходах на оплату коммунальных услуг, услуг телефонной связи и иных расходах).
В указанном случае к договору аренды с каждым арендатором прилагается договор о совместном использовании арендованного помещения, подписанный всеми арендаторами.
На основании этого договора в договоры аренды вносятся необходимые дополнения.
4.4. Договоры аренды объекта, заключенные на срок 1 (один) год и более, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Арендатор несет все расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды.
4.6. Арендатор обязан:
- самостоятельно проводить согласования с контролирующими и надзорными органами по вопросам использования арендуемого объекта в зависимости от вида деятельности;
- обеспечить содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт арендуемого объекта;
- заключить договоры на предоставление коммунальных услуг;
- заключить в установленном порядке договор аренды земельного участка;
- в соответствии с условиями договора аренды обеспечивать чистоту, внешнее благоустройство и озеленение прилегающей к арендуемому объекту территории и осуществлять уборку от мусора. Благоустройство прилегающей территории осуществляется с обязательным соблюдением предписаний и требований органа Администрации города Курска по вопросам архитектуры и градостроительства и администрации соответствующего округа города Курска, на территории которого находится объект. Стоимость работ по благоустройству прилегающей к арендуемому объекту территории, предложенных администрацией округа города Курска, должна составлять не менее 5% годовой арендной платы.
4.7. Арендная плата.
4.7.1. Базовые ставки арендной платы за сдачу в аренду субъектам малого или среднего предпринимательства имущества, переданного на праве оперативного управления МУ "КГБИ", устанавливаются Администрацией города Курска в следующих размерах:
- в первый год аренды - не более 40% от базовой ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Курска;
- во второй год аренды - не более 60% от базовой ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Курска;
- в третий год аренды - не более 100% от базовой ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Курска.
4.7.2. Контроль за поступлением арендной платы осуществляется органом Администрации города Курска по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей.
4.7.3. Базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год устанавливается Администрацией города Курска без учета эксплуатационных расходов, оплаты коммунальных услуг и налога на добавленную стоимость.
4.7.4. Арендная плата не включает эксплуатационные расходы, оплату коммунальных услуг, оплату по договорам страхования арендуемого имущества, затраты по составлению технической документации, необходимой для заключения договора аренды.
5. ПОРЯДОК СДАЧИ В СУБАРЕНДУ ИМУЩЕСТВА
5.1. Объект или его часть, арендуемые субъектами малого и среднего предпринимательства, могут передаваться субъектом малого и среднего предпринимательства в субаренду с согласия арендодателя и органа Администрации города Курска по управлению муниципальным имуществом.
5.2. Договор субаренды заключается между арендатором, который в договоре субаренды выступает на стороне арендодателя, и субарендатором.
5.3. В случае передачи субъектом малого или среднего предпринимательства арендованного объекта или его части в пользование третьим лицам без получения согласования в установленном в п. 5.1
настоящего Положения порядке арендатор обязан уплатить арендодателю штраф в размере полугодовой арендной платы. При этом арендодатель вправе также с согласия органа Администрации города Курска по управлению муниципальным имуществом расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке.
6. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ,
СДАВАЕМЫХ В АРЕНДУ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ
ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ
6.1. Учет и контроль за исполнением условий договоров аренды осуществляется арендодателем в соответствии с требованиями настоящего Положения.
6.2. Проверка технического состояния арендованного объекта и выполнения арендатором условий договора аренды осуществляется арендодателем и балансодержателем.
6.3. В случае нарушения арендатором условий договора аренды арендодатель обязан незамедлительно сообщить о выявленных нарушениях органу Администрации города Курска по управлению муниципальным имуществом.
6.4. Арендодатель принимает к нарушившему условия договора арендатору меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и договором аренды.
6.4.1. При неуплате арендатором арендной платы в установленные договором аренды сроки арендатору начисляются пени в размере, определенном договором аренды.
6.4.2. В случае использования объекта не по назначению, при реконструкции или перепланировке объекта без согласия соответствующих органов, уполномоченных выдавать разрешения на реконструкцию или перепланировку, арендатор обязан уплатить арендодателю штраф в размере полугодовой арендной платы, установленной договором аренды. При этом арендодатель вправе также с согласия органа Администрации города Курска по управлению муниципальным имуществом расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке.
6.4.3. Нарушение арендатором условий договора аренды по обеспечению чистоты, внешнего благоустройства, озеленения прилегающей к арендуемому объекту территории и его уборки является основанием для досрочного расторжения договора аренды.
