ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 декабря 2009 г. № 253
О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ПРИЕМУ И ПРОВЕРКЕ
ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ С ПОДПИСЯМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
КАНДИДАТОМ И УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
В соответствии со статьей 28
Закона Воронежской области "Избирательный кодекс Воронежской области" Избирательная комиссия Воронежской области решила:
1. Утвердить Методические рекомендации
по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей, представленных кандидатом и уполномоченными представителями избирательных объединений (прилагается).
2. Методические рекомендации
довести до сведения избирательных объединений, направить в территориальные избирательные комиссии Воронежской области и разместить на сайте Избирательной комиссии Воронежской области - www.voronezh.izbirkom.ru).
Председатель комиссии
В.Е.СЕЛЯНИН
Секретарь комиссии
А.Е.ПАНКОВ
Утверждены
решением
Избирательной комиссии
Воронежской области
от 07.12.2009 № 253
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИЕМУ И ПРОВЕРКЕ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ С ПОДПИСЯМИ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ КАНДИДАТОМ, УПОЛНОМОЧЕННЫМ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
В соответствии с действующим законодательством для регистрации кандидата, списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, или в порядке самовыдвижения кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем за 45 дней до дня голосования (до 18.00 27 января 2010 года) представляет в соответствующую избирательную комиссию ряд документов, в том числе подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов (приложения 1
, 2
, 3
), а также протокол
об итогах сбора подписей избирателей (приложение 4).
На выборах депутатов Воронежской областной Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу кандидат может представить в территориальную избирательную комиссию (далее - ТИК), на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии (далее - ОИК), не более 759 подписей (для регистрации необходимо 690 достоверных подписей).
На выборах представительных органов муниципальных образований количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата в многомандатном избирательном округе, составляет 2 процента от средней нормы представительства избирателей, определяемой избирательной комиссией, организующей выборы. При этом в поддержку кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования в любом случае должно быть собрано не менее 30 подписей.
Представление подписей избирателей для регистрации списка кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями "Единая Россия", "Справедливая Россия", КПРФ, ЛДПР не требуется, так как федеральные списки кандидатов этих политических партий допущены к распределению депутатских мандатов на выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации 2 декабря 2007 года.
В муниципальном образовании при средней норме представительства избирателей менее 5000 человек сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов не осуществляется. В этом случае регистрация осуществляется на основании личного заявления.
Для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверных сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, соответствующая избирательная комиссия (ОИК, ТИК, на которую возложены полномочия ОИК, ИКМО), руководствуясь частью 4 статьи 52
Закона Воронежской области "Избирательный кодекс Воронежской области" (далее - Кодекс
), может своим решением создать рабочую группу из числа членов комиссии, работников аппарата, привлеченных специалистов.
Например, руководитель группы - секретарь (заместитель председателя) комиссии; члены группы: системный администратор (первоначально все собранные подписи проверять через систему ГАС "Выборы"); работник паспортного подразделения УФМС по Воронежской области (он дает экспертное заключение по достоверности паспортных данных избирателей, поставивших подписи); работник органов внутренних дел или юстиции (эксперт-почерковед, который дает подтверждения о подделке подписей); работник МИВЦ, других структур (который дает заключение о регистрации избирателя по месту жительства); 2 - 4 члена группы из состава избирательной комиссии.
Подписные листы принимаются от кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений в папках, в которых содержатся не более 150 подписных листов. На лицевой стороне обложки каждой папки указывается фамилия, имя, отчество кандидата либо наименование избирательного объединения, номер папки, количество подписных листов в папке, количество подписей избирателей. Нумерация подписных листов делается сквозной в пределах каждой папки. Подшивки подписных листов помещаются в плотную обложку и прошиваются по возможности вместе с обложкой. Прошивание осуществляется таким образом, чтобы полностью были видны все внесенные данные. Концы прошивающей нити (шнурки, шпагаты) выводятся на оборотную сторону обложки и фиксируются наклеиванием бумажной накладки, на которую ставятся подпись кандидата или уполномоченного представителя избирательного объединения и печать регионального отделения политической партии.
При приемке подписных листов проверяется соответствие количества подписных листов, указанного в протоколе об итогах сбора подписей, их фактическому количеству путем полного пересчета, при этом проверяется правильность нумерации подписных листов.
В случае нарушения нумерации подписных листов в нее могут вноситься изменения кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
После завершения данной проверки каждая папка с подписными листами заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии и подписью руководителя рабочей группы. Кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения выдается акт
о приемке подписных листов (приложение 5), а копия его остается в соответствующей избирательной комиссии.
Рабочая группа избирательной комиссии в соответствии с процедурой
проведения случайной выборки, утвержденной решением ИКВО 07 декабря 2009 года № 252 (приложение 6)
, определяет папки, подписные листы для проверки достоверности подписей избирателей и данных об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
Проверке подлежат все подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. Проверяются все сведения об избирателях, внесенные в подписной лист, а также сведения о лицах, осуществляющих сбор подписей, и лицах, заверяющих подписной лист.
Первоначально проверяются данные избирателей, внесенные в подписные листы через ГАС "Выборы". В случае выявления несоответствия данных об избирателях, указанных в подписных листах, с данными ГАС "Выборы", проводится дополнительная проверка через структурные подразделения организаций, которые имеют право как эксперты дать точное заключение (УФМС, МИВЦ, ЖСК и другие жилищные организации).
]]>Руководствуясь статьями 32
, 51
, 53
Закона Воронежской области "Избирательный кодекс Воронежской области", избирательная комиссия
решила:
1. Зарегистрировать Смирнова Олега Николаевича 1964 года рождения, проживающего в г. Воронеже, выдвинутого избирательным объединением "ПРАВОЕ ДЕЛО" кандидатом в депутаты Воронежской областной Думы пятого созыва по избирательному округу № 5, выдвинутого в порядке самовыдвижения 24 января 2010 года в 11 часов 30 минут.
2. Выдать зарегистрированному кандидату Смирнову О.Н. удостоверение установленного образца.
3. Направить настоящее решение в Избирательную комиссию Воронежской области для опубликования в газете "Молодой коммунар" и других средствах массовой информации.
Председатель комиссии Л.В. Дорош
Секретарь комиссии Н.М. Никонова
Приложение 11
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА г. ВОРОНЕЖА,
на которую возложены полномочия окружной
избирательной комиссии избирательного округа № 5
по выборам депутатов Воронежской областной Думы
пятого созыва
РЕШЕНИЕ
от 24 января 2010 года № 345
г. Воронеж
Об отказе в регистрации Петрова С.И.
кандидатом в депутаты Воронежской
областной Думы пятого созыва по
избирательному округу № 5
Проверив соблюдение порядка выдвижения Петрова Сергея Ивановича кандидатом в депутаты Воронежской областной Думы пятого созыва по избирательному округу № 5 требованиям Закона
Воронежской области "Избирательный кодекс Воронежской области", а также достоверности сведений, содержащихся в подписных листах и иных необходимых для регистрации документов, комиссия установила следующее:
В поддержку выдвижения кандидата в депутаты Петрова С.И. было представлено 759 подписей избирателей, из которых в соответствии с частью 5 статьи 52
Закона Воронежской области "Избирательный кодекс Воронежской области" было проверено 173 подписи, недостоверными и недействительными были признаны 47 подписей, или 27,1 процента подписей, что в соответствии с пунктом 7 части 9 статьи 53
Закона Воронежской области "Избирательный кодекс Воронежской области" является основанием для отказа в регистрации.
Руководствуясь статьями 32
, 53
Закона Воронежской области "Избирательный кодекс Воронежской области", избирательная комиссия
решила:
1. Отказать в регистрации Петрову Сергею Ивановичу 1964 года рождения, проживающего в г. Воронеже, выдвинутого избирательным объединением "ПРАВОЕ ДЕЛО" кандидатом в депутаты Воронежской областной Думы пятого созыва по избирательному округу № 5, в связи с выявлением более 10 процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки.
2. Направить настоящее решение Петрову С.И. и Избирательной комиссии Воронежской области для опубликования в газете "Молодой коммунар" и других средствах массовой информации.
Председатель комиссии Л.В. Дорош
Секретарь комиссии Н.М. Никонова
