| 18 января 2010 года | N 1359-ЗРК |
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ЗАКОН
О государственной молодежной политике в Республике Карелия
Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
24 декабря 2009 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) молодежь (молодые граждане) - социально-демографическая группа населения в возрасте от 14 до 30 лет;
2) молодая семья - семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей;
3) молодежные общественные объединения - добровольные самоуправляемые некоммерческие формирования, созданные в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон "Об общественных объединениях"), членами и участниками которых могут быть граждане, достигшие возраста 14 лет;
4) детские общественные объединения - добровольные самоуправляемые некоммерческие формирования, созданные в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях", членами и участниками которых могут быть граждане, достигшие возраста 8 лет;
5) государственная молодежная политика в Республике Карелия - деятельность органов государственной власти Республики Карелия, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого гражданина и развития молодежных, детских общественных объединений, движений и инициатив;
6) молодежные парламентские структуры - общественные консультативно-совещательные органы, обеспечивающие представительство и защиту законных интересов молодежи в органах государственной власти Республики Карелия, созданные при органах государственной власти Республики Карелия и действующие на основании положений, утвержденных соответствующими органами государственной власти Республики Карелия.
Статья 2. Законодательство о государственной молодежной политике в Республике Карелия
Законодательство о государственной молодежной политике в Республике Карелия основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации, касающихся реализации молодежной политики, федеральных законах и иных федеральных нормативных правовых актах, Конституции
Республики Карелия и состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Карелия.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Республики Карелия в сфере государственной молодежной политики в Республике Карелия
1. Государственную молодежную политику в Республике Карелия (далее - молодежная политика) проводят органы государственной власти Республики Карелия в пределах своих полномочий.
2. К полномочиям Законодательного Собрания Республики Карелия в сфере молодежной политики относятся:
1) принятие законов Республики Карелия в сфере молодежной политики;
2) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.
3. К полномочиям Правительства Республики Карелия в сфере молодежной политики относятся:
1) утверждение долгосрочных целевых программ Республики Карелия в сфере молодежной политики;
2) координация деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия в сфере молодежной политики;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.
4. К полномочиям органа исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченного в сфере молодежной политики (далее - уполномоченный орган исполнительной власти), относятся:
1) в случаях, установленных законодательством Республики Карелия, разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Республики Карелия в сфере молодежной политики;
2) принятие, в пределах своей компетенции, нормативных правовых актов в сфере молодежной политики;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.
5. К полномочиям иных исполнительных органов государственной власти Республики Карелия относится реализация молодежной политики в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.
Статья 4. Участие молодежи в формировании и реализации молодежной политики
1. Молодежь участвует в формировании и реализации молодежной политики:
]]>1) непосредственно;
2) через молодежные парламентские структуры при органах государственной власти Республики Карелия;
3) через молодежные и детские общественные объединения.
2. Для повышения эффективности молодежной политики по ее основным направлениям при органах государственной власти Республики Карелия могут создаваться молодежные парламентские структуры из числа представителей органов государственной власти Республики Карелия, молодежных и детских общественных объединений.
3. Молодые граждане, молодежные и детские общественные объединения вправе вносить предложения по реализации молодежной политики в уполномоченный орган исполнительной власти.
4. Уполномоченный орган исполнительной власти рассматривает поступившие предложения в установленном порядке.
Статья 5. Расходные обязательства Республики Карелия в сфере молодежной политики
К расходным обязательствам Республики Карелия в сфере молодежной политики относятся:
1) материально-техническое и финансовое обеспечение уполномоченного органа и подведомственных ему учреждений;
2) осуществление долгосрочных и ведомственных целевых программ Республики Карелия, республиканских и межмуниципальных мероприятий по работе с молодежью.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Статья 6. Создание условий для духовно-нравственного и физического развития молодежи
Духовно-нравственное и физическое развитие молодежи обеспечивается органами государственной власти Республики Карелия посредством:
1) реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ Республики Карелия в сфере молодежной политики;
2) поддержки общественных инициатив, создающих благоприятные условия для формирования у молодых граждан идеалов нравственности, гражданственности, патриотизма, демократии, а также здорового образа жизни на основе исторических, культурных и духовных ценностей, традиций в соответствии с целями социальной политики Российской Федерации и Республики Карелия;
3) развития и укрепления материально-технической базы оздоровительных, реабилитационных и других социальных учреждений для молодежи;
4) развития международных молодежных обменов в рамках международных гуманитарных, образовательных, научно-технических программ;
5) оказания организационного и финансового содействия развитию молодежного туризма, занятиям физической культурой и спортом, организации культурно-оздоровительных лагерей;
6) использования иных форм и методов, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.
Статья 7. Патриотическое воспитание молодых граждан
1. Патриотическое воспитание молодых граждан осуществляется органами государственной власти Республики Карелия путем:
1) формирования в молодежной среде любви к Отечеству, уважения к истории и традициям, символике России и Республики Карелия;
2) разработки и реализации с участием молодых граждан и молодежных, детских общественных объединений проектов, посвященных знаменитым землякам, юбилейным датам отечественной истории, истории и культуры Республики Карелия, других мероприятий гражданской и патриотической направленности;
3) работы по увековечению памяти защитников Отечества, расширения сотрудничества с общественными объединениями ветеранов войны и труда по вопросам организации воспитательной работы среди молодежи;
4) сотрудничества со средствами массовой информации по вопросам формирования и развития у молодых граждан чувства патриотизма, гордости за историю Отечества, ответственности за свою судьбу;
5) противодействия распространению идей экстремизма, социальной, национальной и религиозной нетерпимости.
2. В целях увековечения памяти погибших в войнах и военных конфликтах при защите Отечества или его интересов, патриотического воспитания молодежи в Республике Карелия организуется поисковая работа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 8. Профилактика негативных проявлений среди молодежи
Профилактика негативных проявлений среди молодежи осуществляется органами государственной власти Республики Карелия посредством:
1) разработки и оказания содействия организации воспитательных и разъяснительных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, наркомании, иных негативных проявлений среди молодых граждан;
2) содействия функционированию специализированных организаций, осуществляющих психологическую и иную помощь в социальной адаптации молодых граждан, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, другие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, молодых граждан, вернувшихся из учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, или специальных учебно-воспитательных учреждений, а также регулярно привлекаемых к административной ответственности;
3) физического развития и формирования морально-волевых качеств молодых граждан; привлечения молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации массовых видов спорта, формирования навыков и знаний в сфере физической культуры; привлечения молодежи к туризму как наиболее доступному и массовому виду активного отдыха;
4) пропаганды здорового образа жизни; формирования негативного отношения к употреблению наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, других одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; выпуска специальной литературы, направленной на повышение уровня знаний молодежи о вреде употребления наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, других одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также об опасности ВИЧ-инфекции;
5) воспитания правовой культуры молодых граждан; создания условий для оказания консультативной помощи в сфере защиты конституционных прав и законных интересов молодых граждан; анализа и совершенствования законодательства в сфере молодежной политики;
6) содействия в распространении в средствах массовой информации материалов:
а) освещающих деятельность органов государственной власти Республики Карелия в сфере молодежной политики;
б) направленных на формирование негативного отношения к проявлениям экстремизма, социальной, национальной и религиозной нетерпимости, уважения к отечественной истории, культуре, веротерпимости и миролюбия, уважительного отношения к культурному многообразию нашей страны и традициям народов Российской Федерации;
в) информирующих молодых граждан о последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, других одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе;
г) демонстрирующих примеры исправления негативных проявлений среди молодежи.
Статья 9. Содействие талантливой молодежи и развитие ее творчества и инициативы
1. В целях сохранения и развития интеллектуального и творческого потенциала в Республике Карелия осуществляются меры по поддержке талантливых молодых граждан, созданию условий для их творческой деятельности на основе долгосрочных и ведомственных целевых программ Республики Карелия.
2. Поддержка талантливой молодежи осуществляется посредством:
1) организации и проведения конкурсов, выставок, фестивалей, смотров, концертов, симпозиумов, чтений, конференций с целью выявления и распространения творческих достижений молодых граждан;
2) обеспечения участия представителей талантливой молодежи в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах творчества молодежи;
3) обеспечения доступа талантливой молодежи к программам обучения, переподготовки и стажировки в образовательных учреждениях зарубежных стран;
4) содействия в организации и проведении профессиональных семинаров-презентаций, стажировок с целью трудоустройства и профессиональной адаптации молодежи;
5) установления премий, стипендий на цели образования, развития науки и культуры и другие социально значимые цели.
Статья 10. Создание условий для обеспечения экономической самостоятельности молодежи
Система мер, направленных на создание условий для обеспечения экономической самостоятельности молодежи в рамках реализации молодежной политики, включает в себя:
1) разработку и реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ Республики Карелия в сфере молодежной политики и мероприятий по содействию занятости и трудоустройству молодежи, поддержке молодежного предпринимательства;
2) организацию занятий, конкурсов, деловых игр, соревнований в сфере формирования трудовых навыков, пропаганды народных промыслов и ремесел, популяризации трудовых династий;
3) поддержку временной и сезонной занятости молодежи;
4) создание условий для поддержки в трудоустройстве молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
5) предоставление консультационной поддержки;
6) организацию научно-практических семинаров для молодежи по вопросам предпринимательства.
Статья 11. Поддержка молодых семей
Поддержка молодых семей включает в себя:
1) организацию просветительской работы с молодыми семьями по вопросам безопасного материнства, воспитания детей, организации семейного и детского отдыха;
2) содействие созданию и развитию учреждений по оказанию психолого-педагогической, правовой, консультационной помощи молодым семьям.
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон
Республики Карелия от 30 декабря 2000 года № 455-ЗРК "О государственной молодежной политике" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2000, № 12, ст. 1679);
2) статью 14
Закона Республики Карелия от 1 ноября 2002 года № 630-ЗРК "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Карелия в связи с вступлением в силу главы 4 Конституции Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, № 11, ст. 1344);
3) Закон
Республики Карелия от 30 марта 2004 года № 766-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О государственной молодежной политике" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, № 3, ст. 258);
4) Закон
Республики Карелия от 29 апреля 2005 года № 870-ЗРК "О внесении изменений в статью 14 Закона Республики Карелия "О государственной молодежной политике" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, № 4, ст. 304);
5) статью 1
Закона Республики Карелия от 1 ноября 2005 года № 914-ЗРК "О внесении изменения в статью 10 Закона Республики Карелия "О государственной молодежной политике" и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, № 11, ст. 1081).
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ
г. Петрозаводск
18 января 2010 года
№ 1359-ЗРК
