АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЗАДОНСКА
ЗАДОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2009 г. № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГОРОД ЗАДОНСК НА 2010 - 2012 ГГ."
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением главы администрации городского поселения г. Задонск от 06.11.2008 № 123-П "О Порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ" постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу
"Развитие культуры на территории городского поселения город Задонск на 2010 - 2012 гг." (прилагается).
2. Отделу финансов администрации городского поселения (Воронина О.В.) обеспечить финансирование ведомственной целевой программы
"Развитие культуры на территории городского поселения город Задонск на 2010 - 2012 гг.".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в "Информационном вестнике администрации и Совета депутатов городского поселения города Задонска".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г. Задонска Струкова С.А.
Глава городского
поселения города Задонска
А.Т.ЧИСЛОВ
Приложение
к постановлению
главы администрации г. Задонска
от 30 июля 2009 г. № 15
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА ЗАДОНСКА НА 2010 - 2012 ГГ."
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие культуры
на территории городского поселения города Задонска
на 2010 - 2012 гг."
Наименование Программы:
Программа "Развитие культуры на территории городского поселения города Задонска на 2010 - 2012 гг." (далее - Программа).
Основание для разработки Программы:
Федеральный закон от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Устав
городского поселения города Задонска.
Заказчик Программы:
Администрация городского поселения город Задонск (далее - администрация города).
Разработчик Программы:
Организационно-правовой отдел администрации города.
Основные исполнители Программы:
Администрация городского поселения город Задонск, "Задонский ЦКД".
]]>Цели Программы:
Основными целями Программы являются:
- оптимизация и модернизация культурной сферы городского поселения, ее творческое и технологическое совершенствование;
- повышение роли культуры в воспитании и просвещении жителей городского поселения города Задонска.
Задачи Программы:
- создание благоприятных условий для развития и реализации имеющегося потенциала творческих сил городского поселения;
- комплексная модернизация учреждений культуры города с целью повышения культурного уровня и разнообразия услуг досуговой сферы;
- пополнение, обеспечение сохранности библиотечного фонда;
- обеспечение приоритетных направлений учреждений культуры, ориентированных на работу с подростками и молодежью городского поселения;
- поддержка творчески одаренных детей и молодежи городского поселения;
- повышение уровня взаимодействия учреждений и организаций культуры в создании и реализации совместных творческих проектов, а также эффективное использование возможностей современной информационно-коммуникативной среды для проведения культурной политики городского поселения;
- дальнейшее развитие материально-технической и финансовой базы учреждений культуры городского поселения.
Сроки реализации Программы:
2010 - 2012 гг.
Источник финансирования:
Бюджет городского поселения.
Объемы финансирования Программы:
Объем расходов на реализацию Программы составит 22306,7 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- формирование и реализация современной политики в сфере культуры, направленной на сохранение и развитие культурного потенциала городского поселения;
- повышение степени доступности культурных услуг для всех слоев населения;
- достижение качественно нового состояния культуры и способствующей созданию культурной среды, обеспечивающей реальные возможности для духовного развития горожан;
- формирование позитивного культурного пространства поселения, развитие положительного имиджа городского поселения;
- совершенствование системы управления в сфере культуры;
- повышение эффективности использования бюджетных средств и объектов муниципальной собственности города в сфере культуры;
- улучшение качества и расширение спектра социальных услуг в сфере культуры;
- создание условий для привлечения в сферу культуры дополнительных инвестиций;
- появление адаптированных к рыночным условиям моделей и технологий организации культурной деятельности;
- повышение активности и возможностей горожан участвовать в культурной жизни города;
- создание благоприятных условий для развития дарований молодежи, талантливых исполнителей и творческих коллективов;
- внедрение современных технологий в деятельность учреждений культуры городского поселения;
- укрепление материально-технической базы и кадрового потенциала учреждений культуры.
Контроль за выполнением Программы:
Общий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет глава городского поселения.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Советом депутатов и администрацией городского поселения города Задонска.
1. Введение
При создании Программы применен программно-целевой метод, направленный на развитие культуры и организацию досуговой деятельности населения на территории городского поселения города Задонска. Система мероприятий Программы согласована с действующими федеральными, региональными, муниципальными целевыми программами.
Пути решения проблем культурной сферы городского поселения, предложенные в Программе, учитывают опыт предыдущих лет деятельности учреждений культуры, расположенных на территории городского поселения города Задонска, и опыт культурного строительства в современных условиях.
Проекты и комплексы мероприятий, включенные в Программу, направлены на решение системных проблем в сфере культурного развития и досуговой деятельности населения. Они связаны с созданием условий как для традиционных художественных направлений, так и для создания инновационных форм и методов культурной и досуговой деятельности, обеспечения доступности художественных ценностей для горожан всех возрастных и социальных групп.
В программе "Развитие культуры на территории городского поселения города Задонска на 2010 - 2012 гг." заложена стратегия развития культурной сферы с учетом социально-экономических, исторических и культурных особенностей города Задонска, определены цели и приоритетные направления культурной политики:
- сохранение и развитие культурного потенциала городского поселения;
- обеспечение единства культурного пространства, равных возможностей представителям разных социальных групп для получения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации.
Полноценное достижение конкретных и перспективных целей в развитии такого сложного комплекса, как культура возможно только при наличии среднесрочного стратегического плана - программы комплексного развития.
2. Анализ состояния проблемы
Деятельность учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки, музеи, театры выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов. Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества.
Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса города.
Накопившиеся за время экономического спада проблемы в культуре значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.
Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.
Главными направлениями в области развития культуры и искусства на период до 2012 года будут: удовлетворение культурных потребностей, приобщение населения к культурным ценностям общества; содействие духовному и эстетическому воспитанию; содействие развитию самодеятельного творчества; развитие библиотечной системы; сохранение и развитие историко-культурного наследия, культурного потенциала; выявление и обучение талантливой молодежи; укрепление инфраструктуры отрасли.
Сфера культуры города Задонска представлена муниципальным учреждением культуры "Задонский центр культуры и досуга", который включает в себя: Дом культуры и городскую библиотеку. Штат Центра культуры и досуга составляет 67 человек. На базе ДК работают 15 клубных формирований. Проводится большая работа по организации досуга населения: организация и проведение массовых мероприятий, календарных праздников, участие в фестивалях, смотрах различного уровня, проведение выставок, встречи гостей, библиотечное обслуживание. С 2006 г. в Центре культуры и досуга были созданы 2 новых коллектива: вокальный академический ансамбль "Вдохновение", рок-группа "Ворхит"; а также 3 коллектива Центра подтвердили звание "Народный", это народный хор, и народный театр, группа "Архив". Большую работу по организации досуга населения проводит городская библиотека. Ее пользователями являются жители города от 2-х лет. Для детей младшего школьного возраста здесь работают детские клубы по интересам: "Муравейник" "Почемучек", в рамках Года семьи в России в 2008 г. открыт клуб семейного чтения "Росточек", для любителей-краеведов с 2007 г. начал свою работу клуб "Родное Задонье"; свой 10-летний юбилей в 2007 г. отметил клуб любителей чтения "Ключ", и другие. Книжный фонд городской библиотеки на 01.01.2008 составляет 45923 экземпляра. Число читателей за последние годы увеличилось с 2228 человек в 2006 г., что составляло 89% к плановым показателям, до 2656 читателей на 01.01.2008, что составило 106% к плановым показателям. Ежегодная подписка на периодические издания составляет около 160 наименований.
Основными направлениями работы библиотеки являются нравственное, эстетическое воспитание подрастающего поколения; помощь агропромышленному комплексу; популяризация правовых знаний; краеведение; возрождение народных традиций. С начала 2007 г. в городе начал свою работу культурно-методический центр "Элегия", в функциональные обязанности которого входит оказание методической помощи поселениям в организации досуга. Продолжает свою работу краеведческий музей. Музеем проводится научно-исследовательская, экспозиционная и просветительская работа: экскурсии, выставки, лекции, беседы. Коллектив музея сотрудничает с учебными заведениями. С января 2007 г. при музее функционирует отдел "Гончарный промысел". Основное направление в керамике: гончарное дело и глиняная игрушка (романовская). Задонскими мастерами изготавливаются вазы, кувшины, кашпо, другие изделия. Коллектив тесно сотрудничает с городскими школами, передавая опыт своей творческой работы новому поколению.
Стали традиционными массовые общественно значимые городские мероприятия, проводимые учреждениями культуры города, - Новый год, Масленица, 9 Мая, День семьи, День города и другие.
Основными проблемами в сфере культуры города являются:
- недостаточный уровень финансирования учреждений культуры и искусства;
- несоответствие материально-технической базы учреждений культуры современным требованиям.
Выбор приоритетных целей Программы опирается на стратегические цели развития общества и анализ сложившихся тенденций в сфере культуры в предыдущие годы с учетом изменения экономической и правовой среды функционирования учреждений культуры.
3. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
- Сохранение историко-культурного наследия города;
- содействие возрождению и развитию профессионального и самодеятельного народного творчества;
- предоставление информационных ресурсов для жителей города через библиотечное обслуживание;
- повышение квалификации работников учреждений культуры и искусства;
- осуществление мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы учреждений культуры;
- повышение художественного уровня проводимых мероприятий и культурных акций, повышение профессионального мастерства специалистов культуры.
Поставленные цели и задачи должны способствовать повышению качества и разнообразия услуг в сфере культуры.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются средства бюджета городского поселения.
Объем финансирования мероприятий Программы составит 22306,7 тыс. рублей:
На 2010 г. - 7006,30 тыс. рублей.
На 2011 г. - 7650,20 тыс. рублей.
На 2012 г. - 7650,20 тыс. рублей.
5. Реализация Программы и контроль за ходом ее исполнения
Администрация городского поселения осуществляет организацию мероприятий, координацию и общий контроль деятельности по реализации Программы, а также обеспечивает контроль за целевым использованием средств.
Организационно-правовой отдел администрации города предоставляет отчет об исполнении Программы в городской Совет депутатов и администрацию города.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Ожидаемые результаты:
- сохранение духовного наследия городского поселения города Задонска;
- популяризация народного самодеятельного творчества;
- оптимизация деятельности самодеятельных коллективов и любительских объединений;
- укрепление методической и информационной базы функционирования и развития учреждений культуры городского поселения города Задонска;
- повышение профессионального мастерства специалистов культуры, расширение услуг культуры, повышение их качества;
- популяризация историко-культурного наследия городского поселения города Задонска;
- внедрение современных форм и методов работы с посетителями;
- развитие системы подготовки кадров, повышения их квалификации, научно-методической и научно-исследовательской работы;
- дальнейшее обеспечение жителей услугами библиотек, осуществление поддержки самодеятельного литературного творчества;
- совершенствование информационно-библиотечного обслуживания населения городского поселения, включение библиотечных ресурсов в единое информационное пространство;
- повышение уровня просветительной работы с населением города.
