ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. № 225-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области
от 10.08.2009 № 370-ПП
, от 29.12.2009 № 619-ПП
)
В соответствии с Уставом
Мурманской области, постановлением
Правительства Мурманской области от 30.04.2009 № 198-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 15.04.2009 № 64-ПГ" (в редакции постановления
Правительства Мурманской области от 20.05.2009 № 206-ПП) Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Аппарате Правительства Мурманской области.
2. Аппарату Правительства Мурманской области (Гущин С.В.) и Министерству юстиции Мурманской области (Плевако В.И.) в срок до 1 июля 2009 года представить предложения по приведению нормативно-правовой базы Мурманской области в соответствие с настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства Мурманской области
от 28 мая 2009 г. № 225-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области
от 10.08.2009 № 370-ПП
, от 29.12.2009 № 619-ПП
)
1. Общие положения
1.1. Аппарат Правительства Мурманской области (министерство) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, образуется для обеспечения деятельности Губернатора Мурманской области (далее Губернатор) и Правительства Мурманской области (далее Правительство), а также для организации контроля за выполнением органами исполнительной власти Мурманской области принятых Губернатором и Правительством решений, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
1.2. В своей работе Аппарат Правительства Мурманской области (далее Аппарат Правительства) руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора и Правительства, Регламентом исполнительных органов государственной власти Мурманской области (администрации Мурманской области), а также настоящим Положением. Аппарат Правительства работает под руководством Губернатора и заместителя Губернатора, который в соответствии с распределением обязанностей осуществляет координацию и контроль деятельности Аппарата Правительства (далее курирующий заместитель Губернатора), и возглавляется руководителем Аппарата Правительства (далее Руководитель Аппарата). Отдельные структурные подразделения Аппарата Правительства работают под руководством и контролем заместителей Губернатора в соответствии с закрепленными за ними направлениями деятельности согласно распределению обязанностей.
1.3. Аппарат Правительства взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и обеспечивает совместно с исполнительными органами государственной власти области и другими органами государственной власти области реализацию полномочий Правительства по закрепленным за Аппаратом Правительства направлениям деятельности.
2. Функции Аппарата Правительства
2.1. Аппарат Правительства выполняет следующие основные функции:
а) организует подготовку заседаний Правительства;
б) обеспечивает контроль за соблюдением требований Регламента исполнительных органов государственной власти Мурманской области при подготовке и внесении проектов правовых актов, требующих решения Губернатора и Правительства;
в) осуществляет функции учредителя государственных областных учреждений, а также осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему организаций;
г) участвует в планировании, подготовке документов при формировании основных направлений деятельности Правительства по реализации государственной политики в Мурманской области;
д) организует работу и обеспечивает контроль за исполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, правовых актах Губернатора и Правительства;
]]>а) разработка и представление Губернатору и Правительству проектов правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора или Правительства;
б) установление Губернатором и Правительством непосредственных отношений с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) участие Губернатора и Правительства в рассмотрении и обсуждении в администрации Президента Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, федеральных органах государственной власти вопросов, затрагивающих интересы Мурманской области;
г) обеспечение взаимодействия Губернатора и Правительства с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
д) подготовка и продвижение в установленном порядке законодательных инициатив, направленных на реализацию и защиту интересов Мурманской области на федеральном уровне;
е) содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления Мурманской области, общественным объединениям и представителям деловых кругов Мурманской области в установлении контактов с федеральными органами государственной власти;
ж) организация работы по осуществлению контроля за выполнением областными исполнительными органами государственной власти прямых поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, нормативных актах Губернатора и Правительства;
з) контроль исполнения правовых актов и поручений Губернатора и Правительства;
и) проверки хода выполнения законов Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, законов Мурманской области, правовых актов Губернатора и Правительства;
к) проверки исполнительных органов государственной власти, подведомственных предприятий и учреждений, органов местного самоуправления Мурманской области по закрепленным направлениям деятельности, подготовка по результатам проверок для Губернатора необходимых предложений;
л) проверки эффективности управленческой деятельности в исполнительных органах государственной власти, подведомственных предприятиях и учреждениях, органах местного самоуправления;
м) рассмотрение писем руководителей предприятий, учреждений и организаций, жалоб и обращений отдельных граждан;
н) организационное, информационно-аналитическое, документационное обеспечение деятельности Губернатора и Правительства, в том числе централизованная регистрация адресованных Губернатору, Правительству и заместителям Губернатора и отправляемых ими документов;
о) издание правовых актов Губернатора и Правительства;
п) делопроизводство и документооборот, внедрение единой для исполнительных органов государственной власти области системы электронного документооборота и делопроизводства, реализация мер по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, включая документы с грифом "ДСП", организация работы виртуальной приемной Губернатора на официальном интернет-портале Правительства;
р) обеспечение соблюдения требований и норм инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти области, оказание им организационно-методической помощи по вопросам ведения делопроизводства;
с) обеспечение реализации единой кадровой политики Губернатора в исполнительных органах государственной власти области в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе;
т) участие по закрепленным направлениям деятельности в обеспечении реализации приоритетных национальных проектов в Мурманской области;
у) разработка, координация и реализация программных мероприятий по созданию и функционированию многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг в Мурманской области;
(подп. "у" введен постановлением
Правительства Мурманской области от 10.08.2009 № 370-ПП)
ф) нормативно-методическая и организационная поддержка разработки исполнительными органами государственной власти Мурманской области проектов административных регламентов исполнения государственных функций (услуг).
(подп. "ф" введен постановлением
Правительства Мурманской области от 10.08.2009 № 370-ПП)
3.9. Начальники управлений и отделов Аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности курирующим заместителем Губернатора и подчиняются Руководителю Аппарата, отдельные управления, отделы и секторы подчиняются другим заместителям Губернатора в соответствии с закрепленными за ними направлениями деятельности согласно распределению обязанностей.
(в ред. постановления
Правительства Мурманской области от 10.08.2009 № 370-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.10. Начальники управлений и отделов Аппарата Правительства, руководители Представительств выполняют следующие основные функции в соответствии с закрепленными направлениями деятельности:
а) организация взаимодействия Губернатора и Правительства с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области и органами местного самоуправления, иными организациями в решении вопросов укрепления общественного порядка, общественной безопасности и усиления борьбы с преступностью, социальной защиты военнослужащих, включая инвалидов военной службы и ветеранов подразделений особого риска, а также членов семей погибших (умерших) военнослужащих;
б) участие в формировании и продвижении позитивного имиджа области на федеральном информационном поле, информационном поле зарубежных стран;
в) участие в совещаниях, семинарах, конференциях, международных и отечественных торгово-промышленных выставках и ярмарках и других мероприятиях для обмена научно-технической, экономической и иной информацией в целях развития экономики Мурманской области;
г) участие в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации международных программ;
д) создание и развитие государственных информационных систем, в том числе в части формирования и поддержки баз данных правовой, статистической информации, кадастров, регистров и иной информации, организация информационной и технической поддержки информационных баз данных и системы IP-телефонии, ведение реестра информационных систем Мурманской области;
е) участие в координации в соответствии с действующим законодательством деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области по вопросам развития информационного общества, формирования "электронного правительства" и организации доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области;
ж) участие в проведении мониторинга реализации мероприятий, включенных в планы реализации Стратегии развития информационного общества в Мурманской области и реализации Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства, подготовка для Губернатора и Правительства на их основе аналитических и информационных материалов;
з) организация мероприятий по обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации, режима секретности, специальной связью Правительства и иных исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления;
и) координация и контроль работы по своевременному рассмотрению письменных и устных обращений граждан исполнительными органами государственной власти Мурманской области, в том числе направленных по информационным системам общего пользования, а также непосредственное рассмотрение обращений граждан и организаций;
к) формирование на основе предложений исполнительных органов государственной власти области планов заседаний Правительства;
л) координация и контроль деятельности подведомственных организаций;
м) участие в реализации федеральных программ, долгосрочных и ведомственных целевых программ;
н) иные функции по решению Губернатора и Правительства.
3.11. Заместители начальников управлений и отделов Аппарата Правительства, заместители руководителей Представительств обеспечивают организацию работы по выполнению функций соответственно управления или отдела Аппарата Правительства, Представительства по закрепленным направлениям деятельности в соответствии с распределением начальником управления или отдела, руководителем Представительства обязанностей между ними. В случае временного отсутствия начальника управления или отдела Аппарата Правительства, руководителя Представительства его обязанности исполняет один из заместителей.
3.12. Должностные обязанности сотрудников управлений, отделов и секторов Аппарата Правительства, представительств определяются должностными регламентами, утверждаемыми соответственно начальниками управлений и отделов, заведующими секторами Аппарата Правительства, руководителями представительств. Должностные обязанности помощников Губернатора определяются должностными регламентами, утверждаемыми Губернатором по предложению Руководителя Аппарата.
(в ред. постановления
Правительства Мурманской области от 10.08.2009 № 370-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Сотрудники Аппарата Правительства при выполнении должностных обязанностей руководствуются федеральным законодательством, законами и подзаконными актами Мурманской области, указаниями Губернатора, курирующих соответствующие направления деятельности заместителей Губернатора, правовыми актами и указаниями Руководителя Аппарата, утвержденными в установленном порядке должностными регламентами.
3.13. Помощники Губернатора и заместителей Губернатора ведут аналитическую работу, рассматривают подготовленные в установленном порядке проекты актов и других документов, представляют свои замечания по ним, выполняют другие обязанности, возложенные на них Губернатором и заместителями Губернатора, непосредственно подчиняются Губернатору и заместителям Губернатора, а также Руководителю Аппарата по вопросам централизованного административного управления, делопроизводства, контроля исполнения поручений, соблюдения требований служебной и исполнительской дисциплины.
3.14. Государственные гражданские служащие отдела обеспечения деятельности руководства организационно обеспечивают деятельность Губернатора и заместителей Губернатора, непосредственно подчиняются Губернатору и заместителям Губернатора, а также Руководителю Аппарата по вопросам централизованного административного управления, делопроизводства, контроля исполнения поручений, соблюдения требований служебной и исполнительской дисциплины.
3.15. Для осуществления функций, возложенных на подразделения Аппарата Правительства, их руководители и иные сотрудники, являющиеся государственными гражданскими служащими, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.