ГЛАВА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2009 г. № 3934-п
О СОЗДАНИИ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Невьянского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Положение
о балансовой комиссии Невьянского городского округа (Приложение № 1).
2. Утвердить Состав
балансовой комиссии Невьянского городского округа (Приложение № 2).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
Е.Т.КАЮМОВ
Приложение № 1
к Постановлению главы
Невьянского городского округа
от 28 декабря 2009 г. № 3934-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Балансовая комиссия Невьянского городского округа (далее - балансовая комиссия) является постоянно действующим совещательным органом, призванным обеспечить принятие органами местного самоуправления Невьянского городского округа экономически обоснованных решений, касающихся управления муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями Невьянского городского округа, а также участия в управлении акционерными обществами, акции которых находятся в муниципальной собственности Невьянского городского округа.
Решения принимаются через осуществление перспективного планирования, оценки, рассмотрения отчетов и выработки соответствующих рекомендаций по оздоровлению и (или) достижению наибольшей эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений.
1.2. Балансовая комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях", Федеральным законом от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Решением
Думы Невьянского городского округа от 24.06.2009 № 94 "Об утверждении положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений", а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И КОМПЕТЕНЦИЯ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ
2.1. Основными задачами балансовой комиссии являются:
- контроль за сохранностью имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений и наиболее эффективным его использованием с целью получения прибыли;
- предупреждение негативных явлений в финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений, выработка рекомендаций по проведению мероприятий по оздоровлению и (или) достижению наибольшей эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в том числе путем корректировки перспективных и текущих финансовых планов;
- оценка финансового состояния муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- анализ показателей финансово-экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- оценка деятельности руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений по итогам работы за отчетный период и подготовка рекомендаций для аттестационной комиссии;
- оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в том числе по итогам ревизий и проверок;
- оценка результатов работы руководства муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- выработка рекомендаций по представлению муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям дотаций и (или) льгот;
- выработка рекомендаций о ликвидации, реорганизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
2.2. В компетенцию балансовой комиссии входит:
- рассмотрение и оценка итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений Невьянского городского округа (далее - муниципальные предприятия и учреждения), а также рассмотрение и оценка итогов финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности Невьянского городского округа (далее - акционерные общества). Первоочередному и обязательному рассмотрению на балансовой комиссии подлежат итоги финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) предприятий и учреждений, и акционерных обществ, имеющих особое (социальное или экономическое) значение для Невьянского городского округа;
- рассмотрение и согласование перспективных планов развития муниципальных предприятий и учреждений;
- подготовка рекомендаций главе Невьянского городского округа по определению приоритетных направлений деятельности муниципальных предприятий и учреждений; осуществлению мероприятий, направленных на улучшение финансово-экономического положения муниципальных предприятий и учреждений; установлению размера отчислений от прибыли муниципальных предприятий и учреждений в местный бюджет; размещению муниципального заказа, направленного на удовлетворение потребностей Невьянского городского округа в работах и услугах, оказываемых муниципальными предприятиями и учреждениями; реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
]]>- выработка предложений главе Невьянского городского округа по повышению эффективности управления пакетами акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности Невьянского городского округа, и осуществления полномочий представителями интересов Невьянского городского округа в органах управления и ревизионной комиссии таких обществ; оптимизации размеров пакетов акций (долей, паев), находящихся в муниципальной собственности Невьянского городского округа; прекращению участия Невьянского городского округа в хозяйственных обществах; выдвижению кандидатур для избрания в качестве представителей интересов Невьянского городского округа и досрочному прекращению полномочий представителей интересов Невьянского городского округа в органах управления и ревизионной комиссии хозяйственных обществ;
- рассмотрение результатов выездных проверок деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, организуемых и проводимых соответствующими органами местного самоуправления Невьянского городского округа, подготовка рекомендаций по плану проведения аудиторских проверок муниципальных предприятий и учреждений;
- проведение аттестации руководителей муниципальных предприятий и учреждений с целью определения их соответствия занимаемой должности.
2.3. Балансовая комиссия для решения стоящих перед ней задач осуществляет следующие функции:
- рассматривает годовую бухгалтерскую отчетность и отчеты руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- заслушивает отчеты и доклады руководителей предприятий и учреждений об эффективности управления предприятием и учреждением, производит их оценку;
- вырабатывает предложения по совершенствованию управления предприятиями и учреждениями;
- вносит руководству муниципальных унитарных предприятий и учреждений рекомендации по устранению недостатков и нарушений в деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, и осуществляет контроль за их выполнением.
Балансовая комиссия имеет право:
- запрашивать и получать у муниципальных унитарных предприятий и учреждений учредительные документы, данные бухгалтерского и статистического учета и отчетности, аудиторских проверок и другую информацию, касающуюся финансовой деятельности;
- получать информацию по реализации принятых балансовой комиссией решений и рекомендаций, по результатам проверок муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также отчеты руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, об устранении выявленных нарушений;
- заслушивать на заседаниях балансовой комиссии отчеты руководителей, главных бухгалтеров и специалистов муниципальных унитарных предприятий и учреждений по итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятия и учреждения;
- вносить руководству управления образования Невьянского городского округа предложения по решению в установленном порядке кадровых вопросов в отношении руководителей и главных бухгалтеров предприятий и учреждений, чья деятельность признана неудовлетворительной.
2.4. Отраслевые органы местного самоуправления Невьянского городского округа представляют письменные заключения по вопросам, выносимым на рассмотрение балансовой комиссии.
3. СОСТАВ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ,
ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ ЕЕ ЧЛЕНОВ
3.1. В состав балансовой комиссии входят председатель балансовой комиссии, его заместитель, секретарь балансовой комиссии и члены балансовой комиссии.
Организация работы и подготовка материалов к заседаниям балансовой комиссии возлагается председателем балансовой комиссии на финансовое управление в Невьянском городском округе.
3.2. Балансовая комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления Невьянского городского округа.
Персональный состав
балансовой комиссии утверждается постановлением главы Невьянского городского округа.
3.3. Председатель балансовой комиссии:
1) ведет заседания балансовой комиссии и подписывает ее протоколы;
2) дает поручения заместителю председателя балансовой комиссии и ее членам, связанные с деятельностью балансовой комиссии;
3) руководит текущей работой балансовой комиссии.
3.4. Заместитель председателя балансовой комиссии выполняет поручения председателя балансовой комиссии, в случае его отсутствия исполняет обязанности председателя балансовой комиссии.
3.5. Секретарь балансовой комиссии:
1) организует работу по подготовке протоколов и иных документов балансовой комиссии;
2) организует заседания балансовой комиссии с уведомлением ее членов о дате проведения очередного заседания и его повестке, осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов;
3) вместе с председателем балансовой комиссии подписывает протоколы балансовой комиссии.
3.6. Члены балансовой комиссии участвуют в заседаниях балансовой комиссии с правом решающего голоса, имеют право вносить свои предложения по плану работы балансовой комиссии и по вопросам совершенствования ее деятельности, а также обязаны выполнять поручения председателя балансовой комиссии и его заместителя.
3.7. Руководители муниципальных унитарных предприятий и учреждений представляют в финансовое управление в Невьянском городском округе основные показатели финансово-хозяйственной деятельности:
ежеквартально (в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом):
- бухгалтерский баланс за отчетный период (с отметкой налогового органа);
- форма № 2 по ОКУД - отчет о прибылях и убытках;
- расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности с указанием срока ее возникновения;
- ежегодно (в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным);
- годовой бухгалтерский баланс (с отметкой налогового органа);
- форма № 2 по ОКУД - отчет о прибылях и убытках;
- форма № 3 по ОКУД - отчет об изменениях капитала;
- форма № 4 по ОКУД - отчет о движении денежных средств;
- форма № 5 по ОКУД - приложение к бухгалтерскому балансу;
- расшифровка дебиторской и кредиторской задолженностей с указанием срока ее возникновения;
- пояснительная записка к бухгалтерскому балансу;
- программа финансового оздоровления предприятия и учреждения;
- материалы проверок и ревизий контролирующих органов за последние два года;
- общая площадь недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в том числе площади, задействованные в производстве, и площади, сданные в аренду;
- отчет руководителя предприятия и учреждения об итогах деятельности за отчетный период.
3.8. Заседания балансовой комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание балансовой комиссии признается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.
Проведению заседаний балансовой комиссии предшествует тщательная подготовка и изучение членами балансовой комиссии документов, представленных муниципальными предприятиями и учреждениями. Требования балансовой комиссии в части сроков, объемов, порядке оформления и представления необходимых документов и сведений являются обязательными для руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
3.9. Решения балансовой комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на ее заседании путем открытого голосования.
Решение балансовой комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем балансовой комиссии и секретарем балансовой комиссии.
Решения, принимаемые балансовой комиссией, обязательны для выполнения муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.
3.10. Контроль за организацией и обеспечением деятельности балансовой комиссии осуществляет заместитель председателя балансовой комиссии.
Приложение № 2
к Постановлению главы
Невьянского городского округа
от 28 декабря 2009 г. № 3934-п
СОСТАВ
БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Председатель ¦- глава Невьянского городского округа, ¦
¦комиссии ¦председатель комиссии ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Заместитель ¦- заместитель главы администрации Невьянского ¦
¦председателя ¦городского округа по вопросам промышленности, ¦
¦комиссии ¦строительства, лесного хозяйства, экономики и финансов¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Секретарь комиссии¦- начальник бюджетного отдела финансового управления ¦
¦ ¦в Невьянском городском округе (по согласованию) ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Члены комиссии: ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦- заведующий отделом экономики и торговли администрации Невьянского ¦
¦городского округа ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦- заведующий отделом городского и коммунального хозяйства администрации ¦
¦Невьянского городского округа ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦- председатель комитета по управлению муниципальным имуществом ¦
¦администрации Невьянского городского округа ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦- начальник финансового управления в Невьянском городском округе ¦
¦(по согласованию) ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦- начальник отдела доходов финансового управления в Невьянском ¦
¦городском округе (по согласованию) ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
