ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
КИМОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
4-го созыва
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2009 г. № 14-104
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИМОВСКИЙ РАЙОН
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"
Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования Кимовский район, Собрание представителей муниципального образования Кимовский район решило:
1. Утвердить Положение
"О порядке предоставления муниципального имущества муниципального образования Кимовский район в безвозмездное пользование" (приложение).
2. Решение вступает в силу со дня официальной публикации в газете "Районные будни".
Глава муниципального образования
Кимовский район
А.Н.ПРОЩАЛЫКИН
Приложение
к решению Собрания представителей
муниципального образования
Кимовский район
от 25.11.2009 № 14-104
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КИМОВСКИЙ РАЙОН В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет единый на территории муниципального образования Кимовский район порядок передачи в безвозмездное пользование движимого (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого имущества, в установленном порядке отнесенного к собственности муниципального образования Кимовский район.
1.2. Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом
муниципального образования Кимовский район, Положением "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Кимовский район", утвержденным решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район от 25.11.2009 № 14-96.
1.3. Правила, установленные настоящим Положением, обязательны для исполнения должностными лицами администрации муниципального образования Кимовский район.
1.4. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) Ссудодателем муниципального имущества, в том числе и нежилых помещений и строений (далее - имущества), кроме переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, является Комитет по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кимовский район (далее - Комитет).
1.5. Ссудополучателем по договору безвозмездного пользования могут быть:
- государственные органы, органы местного самоуправления;
- бюджетные организации;
- религиозные организации;
- некоммерческие организации для осуществления их уставной деятельности.
1.6. Балансодержателями имущества являются предприятия, организации, их филиалы, отделения, структурные единицы, учитывающие на самостоятельном балансе Объекты и несущие бремя их содержания.
]]>1.7. Ссудополучатель муниципального имущества не вправе распоряжаться этим имуществом без согласия собственника муниципального имущества.
2. Порядок передачи имущества
в безвозмездное пользование
2.1. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование следующими способами:
2.1.1. По результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения таких договоров.
2.1.2. Без проведения торгов, в случае если:
- имущество предоставляется на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
- имущество предоставляется государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
- предоставляются религиозным организациям культовые здания и сооружения и иное имущество религиозного назначения;
- имущество предоставляется на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
2.1.3. Без проведения торгов в случае предоставления имущества в виде государственной или муниципальной помощи в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Торги проводятся Комитетом в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.2. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принимает Собрание представителей муниципального образования Кимовский район, за исключением имущества, предоставляемого муниципальным учреждениям, финансируемым из бюджета муниципального образования Кимовский район.
2.3. Обращение о передаче имущества в безвозмездное пользование подается заинтересованным лицом в Комитет по установленной Комитетом форме с указанием характеристик данного Объекта и приложением следующих документов:
- экономическое обоснование реализации целей, для которых передается имущество, либо обоснование целесообразности передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование;
- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;
- справка налоговой инспекции об идентификационном номере налогоплательщика в государственном реестре;
- справка от Балансодержателя об отсутствии задолженности по расчету расходов, связанных с эксплуатацией и содержанием недвижимого имущества;
- письменное согласие Балансодержателя на передачу имущества в безвозмездное пользование;
- бухгалтерский баланс за последние 2 года либо иные налоговые документы;
- выписка из ЕГРЮЛ, коды статистики.
В отдельных случаях Комитет вправе затребовать у заявителя дополнительные документы.
2.4. Не позднее 30 дней с момента получения заявки в соответствии с п. 2.2
настоящего Положения Комитет готовит либо постановление администрации муниципального образования Кимовский район, либо направляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, за исключением случаев предоставления имущества муниципальным учреждениям, заявку с приложенными документами, справку о выпадающих доходах бюджета, заключение администрации муниципального образования Кимовский район (положительное или отрицательное), ходатайства ФАС по Тульской области (в случаях, предусмотренных действующим законодательством) и проект решения Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.
Повторное (в течение одного календарного года) рассмотрение заявки, по которой было принято отрицательное решение, не допускается.
2.5. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования является решение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район либо постановление администрации муниципального образования Кимовский район.
3. Содержание договора безвозмездного пользования
3.1. В недельный срок после принятия решения Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Комитет направляет Балансодержателю разрешение на оформление проекта договора безвозмездного пользования в соответствии с типовой формой, утверждаемой постановлением администрации муниципального образования Кимовский район.
3.2. Типовая форма договора является обязательной для всех Ссудополучателей и Балансодержателей. Изменение редакции Ссудополучателями и Балансодержателями не допускается. В случае необходимости дополнения вносятся в раздел "Особые условия".
3.3. Договор безвозмездного пользования должен содержать:
- состав имущества, передаваемого в безвозмездное пользование;
- цели использования имущества;
- срок безвозмездного пользования;
- состав, размер и порядок осуществления инвестиций или обеспечения выполнения иных условий предоставления имущества;
- порядок передачи имущества Ссудополучателю и возврата его Ссудодателю;
- обязанности сторон по ремонту и техническому обслуживанию имущества;
- ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора;
- условия досрочного прекращения договора.
3.4. Договор должен быть оформлен Ссудополучателем и Балансодержателем не позднее 40 дней с момента принятия решения о передаче имущества в безвозмездное пользование. Оформленный договор передается Ссудополучателем в Комитет, который в трехдневный срок регистрирует договор. Незарегистрированный договор является недействительным.
3.5. Вступивший в силу договор безвозмездного пользования является основанием для заключения Ссудополучателем договора на оказание коммунальных услуг и договора страхования имущества.
3.6. Договор безвозмездного пользования имуществом заключается на срок не более 3 лет.
3.7. Изменение договора допускается по решению Собрания представителей муниципального образования Кимовский район либо по постановлению администрации муниципального образования Кимовский район в случаях предоставления имущества муниципальным учреждениям, финансируемым из бюджета города. Изменение договора оформляется в виде дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования.
4. Прием-передача имущества
4.1. Передача имущества по договору производится в присутствии полномочных представителей Ссудополучателя и Балансодержателя и подтверждается составлением Передаточного акта, являющегося неотъемлемой частью договора безвозмездного пользования.
4.2. В Передаточном акте указываются все недостатки и неисправности имущества.
4.3. Имущество, передаваемое в безвозмездное пользование, может одновременно передаваться Ссудополучателю на баланс.
4.4. Комитет и Балансодержатель не отвечают за недостатки сданного в безвозмездное пользование имущества. Ответственность за недостатки имущества, которые не были указаны в Передаточном акте и должны были быть обнаружены во время осмотра имущества и передачи его по акту, несет Ссудополучатель.
4.5. При прекращении действия договора безвозмездного пользования по любым законным основаниям, включая истечение его срока и расторжение договора, Ссудополучатель обязан возвратить имущество Балансодержателю не позднее 10 (десяти) дней с момента направления Ссудодателем уведомления о прекращении действия договора. Возврат имущества оформляется Передаточным актом, подписываемым представителями Ссудополучателя и Балансодержателя.
4.6. Неотделимые улучшения, произведенные Ссудополучателем без согласия Ссудодателя и Балансодержателя, возмещению не подлежат.
4.7. В случае несвоевременного возврата имущества Ссудополучатель обязан уплатить Балансодержателю неустойку в размере одного процента годовой суммы расходов, связанных с эксплуатацией и содержанием имущества, за каждый день просрочки в возвращении имущества.
5. Обязанности Ссудополучателя по содержанию
имущества, переданного в безвозмездное пользование
5.1. Ссудополучатель Объекта обязан поддерживать арендованное имущество в исправном состоянии, возмещать Балансодержателю расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией Объекта, производить текущий ремонт, т.е. производить работы по восстановлению и поддержанию эксплуатационных качеств и внешнего вида Объекта и его элементов, выполнять иные условия, предусмотренные договором безвозмездного пользования.
5.2. Договором безвозмездного пользования может быть предусмотрена обязанность Ссудополучателя вернуть имущество в состоянии, улучшенном по отношению к состоянию на момент передачи.
6. Учет и контроль за использованием имущества
6.1. Учет имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет Комитет путем внесения соответствующих записей в Единый Реестр муниципальной собственности.
6.2. Организации, являющиеся Балансодержателями Объектов или осуществляющие регистрационные процедуры, обязаны по запросу Комитета в установленный им срок представлять всю имеющуюся документацию, связанную с имуществом, с заверением достоверности данных копий документов подписью должностного лица и печатью.
6.3. В случае несоблюдения и неисполнения Ссудополучателем имущества договорных условий Балансодержатель обязан в пятидневный срок со дня обнаружения нарушения представить в Комитет информацию об этом.
6.4. Контроль за использованием имущества и исполнением договорных условий осуществляет Комитет с привлечением при необходимости обязанных оказывать ему содействие комитетов, отделов администрации муниципального образования Кимовский район, иных служб и органов охраны общественного порядка и т.д.
6.5. При установлении нецелевого или неэффективного использования имущества, выявлении иных нарушений условий договора безвозмездного пользования уполномоченным представителем Комитета с участием представителей контролирующих организаций и Ссудополучателя составляется Акт о нарушении условий договора безвозмездного пользования, оформляемый в соответствии с типовой формой, утверждаемой решением Комитета.
6.6. При существенном нарушении Ссудополучателем условий договора Комитет в соответствии с действующим законодательством принимает все предусмотренные действующим законодательством и договором безвозмездного пользования меры воздействия на Ссудополучателя с целью понуждения к исполнению обязательств, а при невозможности - к расторжению договора и возврату имущества.
6.7. Должностные лица хозяйствующих субъектов несут административную ответственность за неисполнение нормативных актов органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
