АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 17 октября 2006 г. по делу № А71-007450/2006-Г15
Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2006 г.
Полный текст решения изготовлен 17 октября 2006 г.
Судья Арбитражного суда Удмуртской Республики Шарова Л.П., протокол судебного заседания вела судья Шарова Л.П., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, г. Ижевск, о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Будилова В.А.,
в присутствии представителей сторон:
от заявителя - Борисова Ю.В., представитель по доверенности № 79 от 20.09.2006 г.,
от заинтересованного лица - Будилов В.А., арбитражный управляющий, паспорт,
от потерпевшего - ОАО "ВолгаТелеком" - Федотов М.Н., представитель по доверенности № 100 от 21.04.2006 г.
Сущность спора: Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, г. Ижевск, обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 3 ст. 14.13 КоАП РФ арбитражного управляющего Будилова В.А. в виде наложения штрафа в размере 2500 рублей.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд
установил:
решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22.11.2005 г. ЗАО "Восточная телефонная компания", г. Ижевск, признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Будилов В.А.
Заявителем по делу вменяется в вину конкурсному управляющему Будилову В.А. неисполнение требований ст.ст. 24, 129, 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", касающихся обязанностей арбитражного управляющего по своевременному представлению собранию кредиторов отчетов о своей деятельности, проведению инвентаризации имущества, оценки имущества, принятию достаточных и необходимых мер по формированию конкурсной массы, а также обязанностей арбитражного управляющего действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Будилов В.А. против предъявленных обвинений по существу не возражает, однако в отзыве и пояснениях указывает, что при анализе финансового состояния должника установлено отсутствие у ЗАО "ВТК" каких-либо документов, подтверждающих государственную регистрацию выпуска акций ЗАО "Агропромышленная компания "Единство", числящихся на балансе в активе в сумме 10 000 тыс. руб., являющихся взносом в уставный капитал ЗАО "АПК "Единство". В соответствии с требованиями п. 2 ст. 129 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с целью привлечения независимого оценщика конкурсным управляющим в адрес ЗАО "АПК "Единство" сделаны запросы о предоставлении сведений относительно акций ЗАО "АПК "Единство", на которые получен ответ, что идет завершающий этап по формированию документов для регистрации акций в ФКЦБ РФ (исх. № 042-06 от 10.05.2006 г.).
Кроме того, в связи с неисполнением ЗАО "АПК "Единство" обязательств по регистрации выпуска акций в ФКЦБ РФ конкурсным управляющим подано исковое заявление к ЗАО "АПК "Единство" о понуждении регистрации эмиссии акций, Арбитражным судом УР возбуждено производство по делу А71-5381/2006-Г10.
Все имущество, выявленное в ходе инвентаризации, включено в конкурсную массу.
Кроме того, конкурсным управляющим направлено письмо одному из кредиторов ОАО "ТПК "Славянская" о расторжении соглашения от 19.04.2005 г., при исполнении которого кредитор получил предпочтительное удовлетворение перед другими кредиторами. Результатом расторжения соглашения стал возврат должнику имущества на общую сумму 638329 руб. 13 коп., которое оценено и включено в конкурсную массу.
Таким образом, по мнению конкурсного управляющего, им приняты все возможные меры по выявлению имущества должника и включению его в конкурсную массу.
Нарушение срока предоставления отчета конкурсным управляющим о своей деятельности связано с проведением внеочередного общего собрания кредиторов, длящегося с 17.04.2006 г. по 07.06.2006 г., на котором решался вопрос о заключении мирового соглашения.
После завершения внеочередного собрания кредиторов 07.06.2006 г. проведено собрание, на котором и представлен отчет конкурсного управляющего.
О совершении административного правонарушения Управлением Федеральной регистрационной службы по УР составлен протокол от 19 сентября 2006 г. № 00121806.
Вина конкурсного управляющего Будилова В.А. в совершении административного правонарушения установлена определением Арбитражного суда УР от 25.08.2006 г. по делу А71-16/2005-Г2 по жалобе ОАО "ВолгаТелеком", г. Ижевск, не отрицается самим арбитражным управляющим.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ невыполнение правил, применяемых в период конкурсного производства, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Вместе с тем суд учитывает, что правонарушение совершено ответчиком без прямого умысла, правонарушение не повлекло за собой каких-либо вредных последствий.
При таких обстоятельствах арбитражный суд полагает возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить индивидуального предпринимателя Будилова В.А. от административной ответственности по малозначительности, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь ст.ст. 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:
1. Освободить конкурсного управляющего ЗАО "Восточная телефонная компания", г. Ижевск, - индивидуального предпринимателя Будилова Владимира Александровича от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения.
2. Объявить конкурсному управляющему ЗАО "Восточная телефонная компания", г. Ижевск, - индивидуальному предпринимателю Будилову Владимиру Александровичу устное замечание.
3. Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда УР в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья
Л.П.ШАРОВА
