АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 3 апреля 2007 г. по делу № А71-1517/2007-А25
Резолютивная часть решения объявлена 2 апреля 2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено 3 апреля 2007 г.
Арбитражный суд в составе судьи Е.А. Бушуевой,
при ведении судьей протокола судебного заседания,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Удмуртской Республике, п. Ува,
к предпринимателю Зубаревой Елене Георгиевне, п. Ува,
о привлечении к административной ответственности
в присутствии:
представителя заявителя по доверенности Поздеевой Т.Б.
Межрайонная инспекция ФНС № 6 по Удмуртской Республике обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Зубаревой Е.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Заявитель в судебном заседании поддержал заявленное требование о привлечении ответчика к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в связи с осуществлением им розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции при отсутствии товарно-транспортных накладных, справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным и грузовым таможенным декларациям, сертификатов соответствия.
По материалам дела арбитражным судом установлено следующее.
На основании решения от 27.02.2007 г. № 2 Межрайонной ИФНС России № 6 по Удмуртской Республике 27 февраля 2007 года проведена проверка предпринимателя Зубаревой Е.Г. по осуществлению розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции в магазине "Промтовары", расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, с. Рябово, ул. Центральная, д. 7а.
В ходе проверки установлено, что реализация спиртосодержащей непищевой продукции: туалетной воды для мужчин "NO Name", емк. 100 мл, содержание этилового спирта - 80%, цена за один флакон - 95 руб., производитель - ЗАО "НПО "Химсинтез", Россия, срок годности до мая 2008 г. (остаток - 1 флакон); туалетной воды для женщин "Cliema Rose", емк. 50 мл, содержание этилового спирта - 79%, цена за один флакон - 70 руб., производитель - ОАО "Аромат", Россия, срок годности до июня 2011 г. (остаток - 1 флакон); туалетной воды для женщин "Зеленый чай Индиан саммер от Кристины Феррера", емк. 50 мл, содержание этилового спирта - 80%, цена за один флакон - 100 руб., производитель - ЗАО "НПО "Химсинтез", Россия, срок годности до ноября 2008 г. (остаток - 1 флакон); туалетной воды для женщин "Assure", емк. 50 мл, содержание этилового спирта - 75%, цена за один флакон - 90 руб., производитель - Бьютиматик интернейшнел лтд, Великобритания, срок годности до 20 декабря 2009 г. (остаток - 1 флакон); туалетной воды для женщин "Лакоста лайт блу", емк. 65 мл, содержание этилового спирта - 80%, цена за один флакон - 110 руб., производитель - ЗАО "НПО "Химсинтез", Россия, срок годности до января 2011 г. (остаток - 1 флакон); туалетной воды для мужчин "Мастер" (в ассортименте), емк. 100 мл, содержание этилового спирта - 80%, цена за один флакон - 95 руб., производитель - ЗАО ПКФ "Гелен", Россия, срок годности до июня 2010 г. (остаток - 4 флакона) - осуществляется при отсутствии товарно-транспортных накладных, справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным и грузовым таможенным декларациям, сертификатов соответствия.
По результатам проверки составлен акт проверки от 27.02.2007 г. № 3, а также протокол от 28.02.2007 г. № 4 по факту совершения предпринимателем Зубаревой Е.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Алкогольная продукция, по которой выявлены нарушения, была изъята согласно расписке от 27.02.2007 г.
На момент составления протокола от 28.02.2007 г. № 4 предпринимателем Зубаревой Е.Г. представлены сертификаты соответствия на указанную продукцию.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд признает предпринимателя Зубареву Е.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Предприниматель подлежит привлечению к ответственности по указанной норме закона в связи со следующими основаниями.
Согласно ст. 10.2 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортной накладной; 2) справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомления (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, а не абзац 6.
В порядке абз. 6 п. 1 ст. 25 вышеуказанного Закона на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, подлежат изъятию из незаконного оборота. Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификатом или декларацией о соответствии; копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Факт розничной продажи предпринимателем Зубаревой Е.Г. спиртосодержащей продукции при отсутствии товарно-транспортных накладных, справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным и грузовым таможенным декларациям, подтверждается материалами дела.
Таким образом, предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Учитывая, что правонарушение совершено впервые, предприниматель Зубарева Е.Г. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 4000 руб. с конфискацией спиртосодержащей продукции, изъятой согласно расписке от 27.02.2007 г.
Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст.ст. 167 - 170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:
1. Признать предпринимателя Зубареву Елену Георгиевну, основной государственный регистрационный номер 304182116700075 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, проживающую по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, поселок городского типа Ува, ул. Калинина, дом 10, квартира 1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
2. Назначить предпринимателю Зубаревой Елене Георгиевне, основной государственный регистрационный номер 304182116700075 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, проживающей по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, поселок городского типа Ува, ул. Калинина, дом 10, квартира 1, наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. (40 МРОТ).
3. Конфисковать у предпринимателя Зубаревой Елены Георгиевны, основной государственный регистрационный номер 304182116700075 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, проживающей по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, поселок городского типа Ува, ул. Калинина, дом 10, квартира 1, спиртосодержащую продукцию в количестве 9 флаконов, принятую продавцом Злобиной Светланой Дмитриевной на ответственное хранение согласно расписке от 27.02.2007 г.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу на расчетный счет 40101810200000010001 УФК Минфина Удмуртской Республики (Межрайонная ИФНС № 6 по Удмуртской Республике, ИНН 1821005586) в ГРКЦ НБ УР г. Ижевска, БИК 049401001, ОКАТО 94244551000, код бюджетной классификации 18211608000010000140.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Пермь, через Арбитражный суд Удмуртской Республики, г. Ижевск.
Судья
Е.А.БУШУЕВА