Принят
Решением
Думы города Бийска
от 22 октября 2009 г. № 359
Зарегистрирован
Управлением Министерства юстиции
Российской Федерации
по Алтайскому краю
24 ноября 2009 года
Регистрационный № RU 223040002009001
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БИЙСК АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 26 октября 2009 г. № 112
Статья 1. Внести в Устав
муниципального образования город Бийск Алтайского края следующие изменения и дополнения:
1) Статью 4
изложить в новой редакции:
"Статья 4. Почетные граждане города
1. Звание "Почетный гражданин города Бийска" является степенью отличия за заслуги в области научного, хозяйственного и социально-культурного строительства города Бийска.
2. Звание "Почетный гражданин города Бийска" присваивается жителям города Бийска, других муниципальных образований или гражданам другого государства, внесшим своей выдающейся новаторской деятельностью значительный вклад в повышение эффективности производства, в развитие науки и техники, культуры, искусства и просвещения, в охрану здоровья, жизни и прав граждан города, совершившим ратные подвиги, показавшим высокие образцы гражданского долга во имя Отечества.
3. Звание "Почетный гражданин города Бийска" присваивается решением Думы города на основании представленных ходатайства и характеристики кандидата в соответствии с Положением о звании "Почетный гражданин города Бийска".
Ходатайства о присвоении звания "Почетный гражданин города Бийска" вправе заявлять органы местного самоуправления, трудовые коллективы и общественные организации.
4. Почетному гражданину города Бийска вручаются удостоверение, нагрудный знак и памятная лента.";
2) Статью 5
изложить в новой редакции:
"Статья 5. Территория города
1. Территорию города Бийска составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города.
Территория города включает земли в пределах границы города (городской черты).
2. Границы города устанавливаются законом Алтайского края.
3. Изменение границ города Бийска осуществляется путем принятия закона Алтайского края по инициативе населения города, органов местного самоуправления города, органов государственной власти Алтайского края и федеральных органов государственной власти.
4. На территории города Бийска находятся поселок Нагорный и села Фоминское, Жаворонково, Одинцовка, не являющиеся муниципальными образованиями.";
3) Статью 7
изложить в новой редакции:
"Статья 7. Вопросы местного значения города
1. К вопросам местного значения города относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) организация в границах города электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
10) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
]]>15) Статью 60
изложить в новой редакции:
"Статья 60. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов города входят:
1) настоящий Устав;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Думы города;
4) постановления и распоряжения Администрации города;
5) постановления и распоряжения Председателя Думы города;
6) распоряжения и приказы председателя Счетной палаты города;
7) распоряжения и приказы руководителей органов Администрации города.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.
3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы города, депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатором Алтайского края, Главой города, Счетной палатой города, Избирательной комиссией города, прокурором города Бийска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Алтайского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).";
16) Статью 61
изложить в новой редакции:
"Статья 61. Устав муниципального образования город Бийск
1. Устав муниципального образования город Бийск (Устав города) - основной нормативный правовой акт, регулирующий организацию и осуществление местного самоуправления населением Бийска на территории города, свод правил по организации деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также их взаимоотношений с физическими и юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории города.
2. Принятие и изменение Устава города относится к исключительной компетенции Думы города.
3. Порядок рассмотрения предложений и подготовки вопроса о принятии Устава города, о внесении изменений и дополнений в Устав и внесения его на заседание Думы города устанавливается настоящим Уставом и Регламентом
Думы города.
4. Проект Устава города, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой города порядка учета предложений по проекту не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города.
5. Устав города, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города принимаются большинством, в две трети голосов, от установленной численности депутатов Думы города.
6. Устав города, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством, и вступают в силу после их официального опубликования.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы города, принявшей правовой акт о внесении в Устав города указанных изменений и дополнений.";
17) Статью 62
изложить в новой редакции:
"Статья 62. Порядок принятия решений Думой города
1. Дума города по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решения об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города.
2. Порядок принятия Думой города решений устанавливается Регламентом Думы города.
Решения Думы города, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Нормативные решения Думы города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Думы города только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города.
4. Нормативные решения, принятые Думой города, направляются Главе города для подписания и опубликования. Глава города имеет право отклонить нормативное решение, принятое Думой города. В этом случае указанное нормативное решение в течение десяти дней возвращается в Думу города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативное решение, оно вновь рассматривается Думой города. Если при повторном рассмотрении указанное нормативное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством в две трети голосов установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и опубликованию.";
18) Статью 63
изложить в новой редакции:
"Статья 63. Порядок принятия (издания) правовых актов Администрации города, руководителей органов Администрации города
1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом и решениями Думы города, издает постановления и распоряжения Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города.
2. Руководители органов Администрации города, обладающих правами юридического лица, по вопросам, отнесенным к их полномочиям, издают распоряжения и приказы.
Распоряжения и приказы руководителей органов Администрации города могут быть отменены Главой города.";
19) Статью 73
изложить в новой редакции:
"Статья 73. Подотчетность Администрации города Думе города
1. Администрация города подотчетна Думе города в пределах ее компетенции.
2. Должностные лица Администрации города обязаны в порядке, установленном Регламентом
Думы города, присутствовать на заседаниях Думы города, заседаниях ее органов, давать ответы на депутатские обращения и запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью Администрации города.".
Статья 2. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования в газете "Муниципальный вестник".
Глава города
А.В.МОСИЕВСКИЙ
