ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 января 2010 г. № 7-пп
Белгород
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 МАРТА 2009 ГОДА № 110-ПП
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 294-ФЗ принят 26.12.2008, а не 26.12.2009.
В целях исполнения Федерального закона от 26 декабря 2009 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" правительство Белгородской области постановляет:
Внести следующие изменения в административный регламент
исполнения государственной функции "Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" департамента здравоохранения и социальной защиты населения области, утвержденный постановлением правительства Белгородской области от 31 марта 2009 года № 110-пп "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ департамента здравоохранения и социальной защиты населения области":
- в разделе 1 в пункте 1.1
исключить абзац
следующего содержания:
"Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) (Собрание законодательства Российской Федерации 13 августа 2001 года, № 33 (часть 1)", дополнить пункт 1.1
абзацем следующего содержания:
"Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249, "Российская газета", 2008, № 266)";
- в разделе 3 абзац первый подпункта 3.3.7
дополнить предложениями:
"В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятий в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений начальника отдела лицензирования отдельных видов деятельности, стандартизации и контроля качества медицинской помощи управления организации медицинской помощи Департамента, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения такой проверки может быть продлен начальником Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.";
- в подпункте 3.5.1
исключить слова:
"В отношении одного лицензиата плановое мероприятие по контролю по каждому месту осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, указанному в документе, подтверждающем наличие лицензии, проводится не более чем 1 (один) раз в 2 (два) года. В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю проводится не ранее чем через 3 (три) года с момента его государственной регистрации", дополнить подпункт 3.5.1
после слов "Сведения о проведении плановых мероприятий по контролю размещаются на официальном Интернет-сайте www.belzdrav.ru" предложением "Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года" и абзацами следующего содержания:
"В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальник отдела лицензирования отдельных видов деятельности, стандартизации и контроля качества медицинской помощи управления организации медицинской помощи Департамента обеспечивает разработку и направление в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих определенные Правительством Российской Федерации виды деятельности в сфере здравоохранения, плановые проверки могут проводиться два и более раз в три года.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом отдела лицензирования отдельных видов деятельности, стандартизации и контроля качества медицинской помощи управления организации медицинской помощи Департамента не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника Департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.";
- подпункт 3.5.2
изложить в следующей редакции:
"3.5.2. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований и условий;
2) поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах;
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в настоящем подпункте, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "в" части 2 настоящего подпункта, должностным лицом отдела лицензирования отдельных видов деятельности, стандартизации и контроля качества медицинской помощи управления организации медицинской помощи Департамента после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
В день подписания приказа начальника Департамента о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения должностное лицо отдела лицензирования отдельных видов деятельности, стандартизации и контроля качества медицинской помощи управления организации медицинской помощи Департамента представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по форме, установленной Правительством Российской Федерации. К этому заявлению прилагаются копия приказа начальника Департамента о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер на основании мотивированных предложений начальника отдела лицензирования отдельных видов деятельности, стандартизации и контроля качества медицинской помощи управления организации медицинской помощи Департамента, начальник Департамента принимает решение о начале проведения внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки посредством направления документов, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пунктах "а" - "в" части 2 настоящего подпункта, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом отдела лицензирования отдельных видов деятельности, стандартизации и контроля качества медицинской помощи управления организации медицинской помощи Департамента не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется,";
- подпункт 3.5.5
изложить в следующей редакции:
"3.5.5. По результатам плановых и внеплановых проверок должностным лицом (лицами) отдела лицензирования отдельных видов деятельности, стандартизации и контроля качества медицинской помощи управления организации медицинской помощи Департамента, осуществляющим проверку, составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного контроля (надзора);
3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
]]> V │ внеплановой проверки │
┌───────────────────────────────┐ └─────────────────┬──────────────────┘
│Проведение плановой проверки в │ V
│ срок не более 20 дней с │ ┌────────────────────────────────────┐
│ момента утверждения приказа о │ │ Должностное лицо отдела │
│ проведении плановой проверки │ │ лицензирования, стандартизации и │
│ │ │контроля качества медицинской помощи│
└────────────┬────────────┬─────┘ │ управления организации медицинской │
│ │ │ помощи направляет уведомление о │
│ │ │ проведении внеплановой проверки │
│ │ │ лицензиату не менее чем за │
│ │ │ 24 часа до ее начала │
│ │ └─────────────────┬──────────────────┘
│ V V
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │Должностным лицом отдела лицензирования, стандартизации и│
│ │ контроля качества медицинской помощи управления │
│ │организации медицинской помощи, осуществляющим проверку, │
│ │ составляется акт в 2-х экземплярах по форме, │
│ │ установленной Правительством Российской Федерации, с │
│ │ приложением необходимых документов │
│ └───────────────────────────────────────────────┬─────────┘
V │
┌─────────────────────────┐ │
│ В случае выявления в │ │
│ результате плановой │ ┌───────────────────┐ │
│ проверки │ │ Акт проверки │ │
│ административного │ │ направляется │ │
│ правонарушения │ │ должностным лицом │ V
│должностным лицом отдела │ │ отдела │ ┌───────────────────┐
│ лицензирования, │ │ лицензирования, │ │ Должностное лицо │
│стандартизации и контроля│ │ стандартизации и │ │ отдела │
│ качества медицинской │ │ контроля качества │ │ лицензирования, │
│ помощи управления │ │медицинской помощи │ │ стандартизации и │
│ организации медицинской │ │ управления │ │ контроля качества │
│ помощи составляется │<──┤ организации │<──┤медицинской помощи │
│ протокол в порядке, │ │медицинской помощи │ │ управления │
│ установленном │ │ в орган │ │ организации │
│ законодательством РФ об │ │прокуратуры, давший│ │медицинской помощи │
│ административных │ │ разрешение на │ │ вручает │
│правонарушениях, и даются│ │ проведение │ │ руководителю │
│предписания об устранении│ │ внеплановой │ │ (заместителю, │
│выявленных нарушений. Акт│ │проверки, в течение│ │ представителю) │
│ проверки и предписания │ │ 5 рабочих дней со │ │ проверяемого лица │
│ приобщаются к │ │ дня составления │ │ экземпляр акта с │
│ лицензионному делу │ │ акта проверки │ │копиями приложений │
└─────────────────────────┘ └───────────────────┘ └───────────────────┘
