АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2009 г. № 1828
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказом МЧС России от 14 ноября 2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" постановляю:
1. Утвердить Порядок
подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городском округе город Михайловка, Волгоградской области (приложение 1).
2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций всех форм собственности организовать подготовку и принятие нормативных актов, касающихся порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на соответствующем предприятии, организации.
3. Постановление вступает в законную силу с момента подписания и подлежит опубликованию в общественно-политической газете "Призыв".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Михайловка Етеревскова С.П.
Глава городского округа
город Михайловка
Г.Н.КОЖЕВНИКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы администрации
городского округа
город Михайловка
от 26 ноября 2009 г. № 1828
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД МИХАЙЛОВКА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Содержание пункта 1.1 соответствует официальному тексту документа.
1.1. Настоящий Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, Постановлением 1998, № 7, ст. 799; 2002, № 41, ст. 3970; 2004, № 25, ст. 2482; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 26, ст. 3076), Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 868 "Вопросы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2005, № 43, ст. 4376; 2008, № 17, ст. 1814; 2008, № 47, ст. 5431), во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6165), Приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" (зарегистрирован в Минюсте РФ 26 ноября 2008 г. № 12740).
Порядок определяет организационные основы, содержание основных мероприятий, состав сил и средств, порядок организации и ведения гражданской обороны в городском округе город Михайловка.
1.2. Мероприятия по гражданской обороне в городском округе город Михайловка организуются и проводятся на всей территории городского округа в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, правовыми актами Главы Администрации Волгоградской области и Администрации Волгоградской области, правовыми актами администрации городского округа, а также настоящим Положением.
1.3. Органы местного самоуправления, организации, учреждения, предприятия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
1.4. Руководители органов местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений городского округа город Михайловка и другие должностные лица несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.
2. Полномочия органа местного самоуправления городского
округа город Михайловка в области гражданской обороны
]]>Информация представляется:
спасательными службами (службами гражданской обороны) городского округа город Михайловка и организациями - в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа.
5. Состав сил и средств гражданской обороны
5.1. Для решения задач гражданской обороны, реализуемых на территории городского округа город Михайловка, органом местного самоуправления и организациями городского округа в соответствии с установленными полномочиями создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны входят аварийно-спасательные формирования и спасательные службы (службы гражданской обороны).
5.2. Аварийно-спасательные формирования создаются на постоянной штатной и нештатной основе. Они могут быть самостоятельными или входить в состав спасательных служб и предназначены для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.3. На территории городского округа город Михайловка создаются спасательные службы (службы гражданской обороны) органа местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений:
- оповещения и связи;
- медицинская;
- инженерная;
- охраны общественного порядка;
- противопожарная;
- энергетики и светомаскировки;
- снабжения горюче-смазочными материалами;
- коммунально-техническая;
- транспортного обеспечения;
- защиты культурных ценностей;
- торговли и питания;
- материально-технического обеспечения и другие службы.
Спасательная служба (служба гражданской обороны) - это совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для всестороннего обеспечения мероприятий по гражданской обороне и действий аварийно-спасательных формирований, а также выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Решения о создании спасательных служб (служб гражданской обороны) принимают глава городского округа, руководители организаций в соответствии с установленными полномочиями.
Задачи, организация и функции спасательных служб определяются соответствующими положениями о спасательных службах.
5.4. Положение о спасательной службе (службе гражданской обороны) городского округа разрабатывается руководителем спасательной службы, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы (службы гражданской обороны) Волгоградской области и утверждается главой городского округа город Михайловка.
Положение о спасательной службе (службе гражданской обороны) организации согласовывается с соответствующим структурным подразделением органа местного самоуправления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, и утверждается руководителем гражданской обороны организации.
Инструкции и указания спасательных служб (служб гражданской обороны) городского округа город Михайловка по вопросам, входящим в их компетенцию, обязательны для выполнения всеми подведомственными им структурными подразделениями, спасательными службами (службами гражданской обороны) городского округа и организаций.
5.5. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории городского округа в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения в установленном порядке создается группировка сил гражданской обороны в составе нештатных аварийно-спасательных формирований (территориальные формирования).
Для выполнения задач гражданской обороны решением главы городского округа город Михайловка могут привлекаться расположенные на территории города специализированные аварийно-спасательные формирования, медицинские учреждения, строительно-монтажные организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, расположенных на территории городского округа город Михайловка, могут привлекаться для выполнения задач гражданской обороны только в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
5.6. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими актами.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа в установленном порядке принимают глава городского округа и руководители организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
6. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5.1. Подготовка к ведению гражданской обороны основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа город Михайловка от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании годового плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, который согласовывается с Главным управлением министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области.
5.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа город Михайловка от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения городского округа город Михайловка, планов гражданской обороны организаций.
5.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7. Заключительные положения
7.1. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых органом местного самоуправления городского округа, является расходным обязательством городского округа город Михайловка.
7.2. Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации норм и требований в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
