АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 декабря 2009 г. № 259-р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА И РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В целях освоения муниципальными служащими администрации города Красноярска и работниками муниципальных учреждений города способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", руководствуясь ст. ст. 41
, 58
, 59
Устава города Красноярска:
1. Утвердить Программу
обучения муниципальных служащих администрации города Красноярска и работников муниципальных учреждений города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению.
2. Руководителям органов, территориальных подразделений администрации города, муниципальных учреждений города создать учебные группы, определить руководителей учебных групп, назначить лиц, ответственных за координацию деятельности по организации и проведению обучения муниципальных служащих и работников учреждений, организовать обучение с февраля 2010 года.
3. Главному управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города (Коротков В.Ю.) осуществлять методическое руководство и контроль развития системы обучения муниципальных служащих администрации города и работников муниципальных учреждений города.
4. Руководителям органов, территориальных подразделений администрации города обеспечить исполнение настоящего Распоряжения в подведомственных муниципальных учреждениях.
5. Департаменту информационной политики администрации города (Акентьева И.Г.) опубликовать Распоряжение в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением Распоряжения возложить на заместителя Главы города - начальника департамента общественной безопасности Стригина Ю.М.
Исполняющий обязанности
Главы города
В.П.БОБРОВ
Приложение
к Распоряжению
администрации города
от 24 декабря 2009 г. № 259-р
ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КРАСНОЯРСКА И РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая программа является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Программа определяет организацию и порядок обучения муниципальных служащих органов, территориальных подразделений администрации города Красноярска, работников муниципальных учреждений города (далее - работники) в целях подготовки их к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Программа разработана на основе Примерной программы обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности МЧС России от 28.03.2006 № 1-4-54-370-14.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ
1. Обучение работников организуется в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
2. Программа определяет базовое содержание обучения работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и рассчитана на 14 часов.
Знания, умения и навыки, полученные при освоении Программы, совершенствуются в ходе участия работников в комплексных учениях и тренировках.
3. Занятия проводятся по решению руководителя органа, территориального подразделения администрации города, муниципального учреждения в рабочее время.
]]>Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера.
Чрезвычайные ситуации природного характера, характерные для территории города Красноярска.
Чрезвычайные ситуации геофизического, геологического характера (землетрясения, оползни, обвалы). Их причины и последствия. Действия при чрезвычайных ситуациях геофизического и геологического характера.
Чрезвычайные ситуации метеорологического характера (сильные ветра, ураганы, бури, метели, экстремально низкая или высокая температуры воздуха, ливневые дожди, град). Действия при оповещении о чрезвычайных ситуациях метеорологического характера.
Чрезвычайные ситуации гидрологического характера (наводнения, паводки). Действия при оповещении о чрезвычайных ситуациях гидрологического характера.
Тема 4. Техногенные чрезвычайные ситуации. Действия работников при угрозе или возникновении техногенных ЧС
Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Техногенные ЧС, возможные на территории города Красноярска.
Источники облучения населения. Ионизирующее излучение. Доза и единицы измерения облучения. Последствия радиационных аварий. Степени лучевой болезни. Однократное и многократное облучение организма человека и его последствия.
Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и их последствия. Действия при оповещении об аварии на химически опасном объекте, при эвакуации, при отсутствии эвакуации; при выходе из зоны заражения. Первая медицинская помощь при поражении АХОВ.
Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Профилактика пожаров и взрывов. Действия при возникновении пожаров и взрывов. Правила поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов. Правила пользования первичными средствами пожаротушения.
Гидродинамически опасные объекты. Общие сведения о гидротехнических сооружениях, гидродинамически опасных объектах и гидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения от гидродинамических аварий. Действия при оповещении о гидродинамической аварии, после аварии и спада воды.
Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров при крушении поезда и при пожаре в поезде.
Аварии на воздушном транспорте. Основные и аварийные запасные выходы, используемые для экстренной эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случае аварии: при взлете и посадке, при декомпрессии (разгерметизации салона), при пожаре в самолете. Индивидуальные и групповые спасательные средства.
Аварии на водном транспорте, их основные причины и последствия. Особенности оставления судна. Действия пассажиров при нахождении в спасательном плавательном средстве. Правила пользования индивидуальными спасательными средствами.
Аварии на автомобильном транспорте, их причины и последствия. Действия участников дорожного движения при возникновении дорожно-транспортного происшествия (ДТП), при падении автомобиля в воду. Правила безопасного поведения участников дорожного движения.
Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, метро), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса, троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании), при пожаре, при падении транспорта в воду. Действие пассажиров метрополитена при пожаре в вагоне поезда, при аварийной остановке в туннеле. Основные правила пользования метрополитеном.
Виды террористических актов. Действия и правила поведения людей при угрозе или совершении террористического акта.
Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при захвате в заложники и при освобождении.
Тема 5. Действия работников в условиях опасных факторов бытового характера
Опасные факторы бытового характера.
Обеспечение личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на природе.
Правила поведения на улицах и дорогах.
Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
Действия при бытовых отравлениях, укусе животными.
Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений.
Тема 6. Действия работников при пожаре
Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. Противопожарный режим организации. Система оповещения и инструкция по порядку действий при пожаре. План (схема) эвакуации. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации. Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Ответственность за нарушения требований пожарной безопасности. Технические средства пожаротушения. Действия по предупреждению пожара, а также по применению первичных средств пожаротушения.
Тема 7. Оказание первой медицинской помощи
Основные правила оказания первой медицинской помощи.
Техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах.
Правила оказания помощи при спасении утопающего.
Начальник главного управления
по гражданской обороне, чрезвычайным
ситуациям и пожарной безопасности
В.Ю.КОРОТКОВ
