2.1. Конкурс в Комитете объявляется по решению председателя Комитета ветеринарии Республики Марий Эл, осуществляющего полномочия нанимателя от имени Республики Марий Эл (далее - председатель Комитета), при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и статьей 15
Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. № 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл) может быть произведено на конкурсной основе.
2.2. Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона, статьей 15
Закона Республики Марий Эл и пунктом 3 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", не проводится:
а) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Республики Марий Эл или Правительством Республики Марий Эл;
б) при заключении срочного служебного контракта;
в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
2.3. Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона, статьей 15
Закона Республики Марий Эл и пунктом 4 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
2.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе Комитет публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе в газете "Марийская правда", а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе и на сайте указывается наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.2
настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта Комитета).
3.2. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комитет:
а) личное заявление;
б) собственно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р, с приложением фотографий размером 3 x 4;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
3.3. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя председателя Комитета.
3.4. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
3.5. Документы, указанные в пункте 3.2
настоящего Положения, представляются в Комитет в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
3.6. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса Комитетом направляется сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
3.8. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
3.9. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем Комитета после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме Комитетом о причинах отказа в участии в конкурсе.
3.10. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
3.11. Второй этап конкурса проводится конкурсной комиссией, созданной в соответствии с пунктом 4
настоящего Положения.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл о гражданской службе.
3.12. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по перечню теоретических вопросов, одинаковому для всех претендующих на одну и ту же должность, заранее подготовленную отделом, в котором имеется вакантная должность гражданской службы, с участием специалистов по правовым и кадровым вопросам Комитета. Тест составляется с учетом квалификационных требований к кандидатам и других положений должностного регламента по данной должности и в установленном порядке утверждается председателем Комитета.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста осуществляется по количеству правильных ответов и проводится в отсутствие кандидата.
3.13. Для написания реферата рекомендуется использовать тематику, непосредственно связанную с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Тему реферата определяет начальник отдела, в котором имеется вакантная должность.
Претенденты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки. Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопроса.
3.14. Кроме перечисленных методов на втором этапе конкурса могут применяться и другие методы профессиональной и личностной оценки претендентов на вакантную должность гражданской службы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
Выбор всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведения конкурса определятся председателем Комитета.
Конкурсная комиссия правомочна принять решение о победителе конкурса после проведения тестирования и индивидуального собеседования с теми кандидатами, которые по итогам тестирования показали наилучшие результаты. При этом объективно слабые кандидаты к участию в индивидуальном собеседовании не допускаются и в установленном порядке информируются об указанном выше факте.
Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой был объявлен конкурс, председатель Комитета может принять решение о проведении повторного конкурса.
4. Состав конкурсной комиссии и регламент ее работы
4.1. Для проведения конкурса в Комитете ветеринарии Республики Марий Эл приказом Комитета образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.
4.2. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, начальники отделов, ведущий специалист-эксперт, ответственный по вопросам государственной службы и кадровой работы, представитель государственного органа Республики Марий Эл по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые по запросу Комитета в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
В случае возникновения у члена комиссии личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов и повлиять на принимаемые комиссией решения, он обязан проинформировать об этом председателя в письменной форме. Председатель Комитета вносит изменения в состав конкурсной комиссии с целью исключения возможности возникновения конфликтов интересов.
4.3. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосование простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
4.4. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
4.5. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
5. Результаты конкурса
5.1. По результатам конкурса издается приказ о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается с ним служебный контракт.
5.2. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте Комитета.
5.3. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Комитета, после чего подлежат уничтожению.
5.4. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
5.5. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к приказу
Комитета ветеринарии
Республики Марий Эл
от 10 октября 2007 г. № 32
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ КОМИТЕТА ВЕТЕРИНАРИИ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
(в ред. Приказа
Комитета ветеринарии Республики Марий Эл
от 25.04.2008 № 27)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Камилов Наиль Камилович - председатель Комитета ветеринарии Республики Марий Эл, председатель.
Вавилова Валентина Васильевна - заместитель председателя Комитета ветеринарии Республики Марий Эл, секретарь.
Ананьева Светлана Егоровна - кандидат социальных наук, доцент кафедры менеджмента и бизнеса ГОУ ВПО "Марийский государственный технический университет", независимый эксперт.
Бахтина Лидия Ивановна - главный специалист-эксперт управления государственной гражданской службы, кадровой работы и государственных наград Президента Республики Марий Эл, представитель государственного органа Республики Марий Эл по управлению государственной службой.
Махоткин Алексей Гаврилович - кандидат ветеринарных наук, доцент кафедры генетики, разведения и воспроизводства животных ГОУ ВПО "Марийский государственный университет", независимый эксперт.
Миронова Ольга Алексеевна - заведующий кафедрой бухгалтерского учета и аудита ГОУ ВПО "Марийский государственный технический университет", независимый эксперт.
Быкова Елена Николаевна - начальник отдела финансирования, бюджетного учета и контроля, представитель отдела.
Егошина Ирина Александровна - ведущий специалист-эксперт Комитета ветеринарии Республики Марий Эл.
Хайрутдинова Рамзия Гумаровна - начальник отдела организации ветеринарного дела и госветнадзора, представитель отдела.
(Зарегистрировано в Минюсте Республики Марий Эл 21 октября 2009 г. № 121520070149)