АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 ноября 2009 г. № 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
В целях реализации Федеральных законов Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2008 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", на основании решения
Волгодонской городской Думы от 14.10.2009 № 114 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Волгодонск":
1. Утвердить Положение
о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Администрации города Волгодонска (приложение).
2. Руководителям структурных подразделений и органов Администрации города Волгодонска довести распоряжение до сведения заинтересованных лиц.
3. Пресс-службе Администрации города Волгодонска (В.А. Худоярова) опубликовать распоряжение в бюллетене "Волгодонск официальный".
4. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования в бюллетене "Волгодонск официальный".
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на управляющего делами Администрации города Волгодонска В.В. Глушенко.
Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Приложение
к распоряжению
Администрации
города Волгодонска
от 25.11.2009 № 137
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
Настоящее Положение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Администрации города Волгодонска (далее по тексту - Положение) разработано в целях организации деятельности структурных подразделений и органов Администрации города Волгодонска по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов Администрации города Волгодонска положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, выявлению и устранению таких положений.
Статья 1. Общие положения
1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:
- антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов (далее - антикоррупционная экспертиза) - деятельность юридических служб, юристов, иных муниципальных служащих, осуществляющих проведение правовой экспертизы, согласование и (или) подготовку проектов нормативных правовых актов Администрации города Волгодонска, направленная на предотвращение включения или выявление в тексте проекта нормативного правового акта коррупционных факторов;
- коррупциогенность - закрепленный в нормативном правовом акте или его проекте механизм правового регулирования, создающий условия для возникновения коррупционных действий и (или) решений субъектов правоприменения в процессе реализации ими своих прав и исполнения возложенных на них обязанностей;
- коррупционный фактор - нормативная правовая конструкция (отдельное нормативное предписание или их совокупность), которая сама по себе или во взаимосвязи с иными нормативными положениями создает риск совершения субъектами, реализующими нормативные предписания, коррупционных действий (коррупционные риски);
- коррупционное проявление - препятствующее осуществлению прав и свобод физических и юридических лиц решение или действие должностного лица, муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, вызванное наличием коррупционных факторов;
- нормативный правовой акт - акт, изданный в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления или должностным лицом, содержащий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
2. Антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты (далее - действующий акт) и проекты нормативных правовых актов Администрации города Волгодонска (далее - проект акта).
3. Субъектом проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов являются ответственные лица за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Волгодонска.
4. Ответственными лицами за проведение антикоррупционной экспертизы являются юридический отдел или специалисты - юристы Администрации города Волгодонска, юридические службы или юристы органов Администрации города Волгодонска, иные муниципальные служащие, осуществляющие проведение правовой экспертизы и согласование проекта акта на основании приказа (распоряжения) руководителя органа Администрации города Волгодонска.
5. Срок проведения антикоррупционной экспертизы не должен превышать 2 рабочих дней, в особо сложных случаях - 15 дней, по обращениям граждан, организаций - 30 (тридцать) дней.
]]>
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ В НИХ ПОЛОЖЕНИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ
СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ
______________________________________________________
(наименование структурного подразделения (органа)
Администрации города Волгодонска, проводящего
антикоррупционную экспертизу)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 г.
№ 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пунктом 2 Правил проведения
экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях
выявления в них положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 марта 2009 г. № 195, решением
Волгодонской городской Думы
от 14.10.2009 № 114 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в органах местного
самоуправления муниципального образования "Город Волгодонск",
распоряжением Администрации города Волгодонска от ______________ № _______
"Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов в Администрации города
Волгодонска" проведена экспертиза ________________________________________
(проект нормативного правового акта)
в целях выявления в нем положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции.
В представленном _____________________________________________________
(проект нормативного правового акта)
выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления
коррупции: _______________________________________________________________
(cо ссылкой на приложение Методики проведения экспертизы
проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях
выявления в них положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции, утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 196, отражаются
все выявленные положения нормативного правового акта,
его проекта или иного документа, способствующие созданию
условий для проявления коррупции, с указанием его структурных
единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов,
абзацев) и соответствующих коррупционных факторов)
________________________ _____________ ___________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Управляющий делами
В.В.ГЛУШЕНКО
