25 декабря 2008 года | N 342-ЗО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 25 декабря 2008 г. № 1502
(в ред. Законов Челябинской области
от 31.03.2009 № 376-ЗО
, от 29.10.2009 № 493-ЗО
)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации разграничивает полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере лесных отношений и устанавливает финансовое обеспечение осуществления данных полномочий в Челябинской области.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере лесных отношений
1. К полномочиям Законодательного Собрания Челябинской области в сфере лесных отношений относится установление:
1) порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
2) порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
3) порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;
4) правил использования лесов для ведения охотничьего хозяйства;
5) исключительных случаев заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;
(в ред. Закона
Челябинской области от 31.03.2009 № 376-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) исключительных случаев заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
(п. 6 введен Законом
Челябинской области от 31.03.2009 № 376-ЗО)
2. К полномочиям Губернатора Челябинской области в сфере лесных отношений относятся:
1) организация деятельности по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти структуры уполномоченного органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия в сфере лесных отношений;
3) назначение на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и освобождение от должности руководителя уполномоченного органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия в сфере лесных отношений;
4) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Челябинской области, в целях его аренды;
5) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Челябинской области;
6) установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
7) обеспечение своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти Челябинской области по вопросам переданных Российской Федерацией полномочий;
8) утверждение лесного плана Челябинской области;
9) установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.
3. К полномочиям Правительства Челябинской области в сфере лесных отношений относятся:
1) осуществление прав собственника от имени Челябинской области в отношении лесных участков, находящихся в собственности Челябинской области, и наделение органов исполнительной власти Челябинской области полномочиями по владению, пользованию и распоряжению лесными участками, находящимися в собственности Челябинской области;
2) утверждение областных целевых программ в указанной сфере;
3) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон.
(п. 3 введен Законом
Челябинской области от 31.03.2009 № 376-ЗО)
4. К полномочиям органа исполнительной власти Челябинской области, уполномоченного в сфере лесных отношений, относятся:
1) разработка лесного плана Челябинской области;
2) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов в пределах установленных полномочий;
3) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов в пределах установленных полномочий;
4) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
5) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
6) организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности, защиты (за исключением лесопатологического мониторинга) воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
(в ред. Закона
Челябинской области от 31.03.2009 № 376-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) наделение подведомственных ему государственных учреждений полномочиями по осуществлению мер пожарной безопасности, в том числе по тушению пожаров, в лесах на землях лесного фонда, не переданных в аренду, а также лесных участках, находящихся в собственности Челябинской области;
8) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений на землях, находящихся в собственности Челябинской области;
9) выступает продавцом права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в собственности Челябинской области, или лесного участка в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочия по предоставлению в аренду которого передано Российской Федерацией;
10) выступает продавцом права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда;
11) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Челябинской области;
12) осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона
Челябинской области от 31.03.2009 № 376-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов государственной власти Челябинской области в сфере лесных отношений
1. Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий органов государственной власти Челябинской области в сфере лесных отношений, осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией переданных органам государственной власти Челябинской области полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, осуществляется органами государственной власти Челябинской области за счет средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций.
3. Финансирование дополнительных расходов, необходимых для исполнения переданных органам государственной власти Челябинской области полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, осуществляется в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
(в ред. Закона
Челябинской области от 29.10.2009 № 493-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
11.01.2009
г. Челябинск
№ 342-ЗО от 25 декабря 2008 года