АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2008 г. по делу № А43-18853/2007-35-648
Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2008 года.
Решение изготовлено в полном объеме 30 апреля 2008 года.
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе судьи Тютина Д.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Тютиным Д.В.
рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению: индивидуального предпринимателя Борисенко Вадима Эдуардовича
к: ИФНС России по Нижегородскому р-ну г. Н.Новгорода
о: признании частично недействительным решения о привлечении к налоговой ответственности от 07.05.2007 № 167 (с учетом уточнения)
с участием представителей сторон:
от заявителя: Борисенко В.Э., паспорт <...>; Першин М.В., доверенность от 25.10.2007 № 2-А
от ответчика: Ефремова Е.В., доверенность от 11.09.2007 № 18037/ПМ-12-18; Телкова И.В., доверенность от 11.09.2007 № 18035/ПМ-12-18; Упадышева Е.И., доверенность от 22.01.2008 № 1373/ПМ-12-18
установил:
в Арбитражный суд Нижегородской области обратился индивидуальный предприниматель Борисенко В.Э. с заявлением к ИФНС России по Нижегородскому р-ну г. Н.Новгорода (далее - Инспекция) о признании недействительным решения о привлечении к налоговой ответственности от 07.05.2007 № 167.
Первоначально Борисенко В.Э. также обжаловал решение от 12.07.2007 № 23-14-ЗГ/390 Управления ФНС России по Нижегородской обл. (далее - Управление) по апелляционной жалобе, но впоследствии отказался (т. 9 л.д. 46) от данных требований.
Определением от 27.08.2007 (т. 1 л.д. 136 - 138) по ходатайству Борисенко В.Э. судом были приняты обеспечительные меры. Суд определил: приостановить исполнение решения о привлечении к налоговой ответственности от 07.05.2007 № 167, принятого ИФНС России по Нижегородскому р-ну г. Н.Новгорода, до вступления в силу судебного акта по делу. Запретить взыскание налогов, пени и налоговых санкций, начисленных в решении о привлечении к налоговой ответственности от 07.05.2007 № 167, путем списания денежных средств с банковских счетов индивидуального предпринимателя Борисенко В.Э., до вступления в силу судебного акта по делу.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Борисенко В.Э. уточнил требования (т. 9 л.д. 47 - 58), просит признать оспариваемое решение частично недействительным (в части всех доначислений, за исключением сумм, доначисленных в пунктах 2.10, 3, 4.6, 4.7 мотивировочной части, а также соответствующих сумм пени и санкций). Борисенко В.Э. считает доначисление налогов незаконным по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему (т. 10 л.д. 1 - 2).
Инспекция против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве (т. 2 л.д. 3 - 6) и дополнениях к нему (т. 9 л.д. 93 - 102); считает оспариваемое решение законным и обоснованным.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка Борисенко В.Э. за период с 01.01.2003 по 31.12.2005, по результатам которой составлен акт от 28.02.2007 № 167 (т. 1 л.д. 13 - 46) и вынесено оспариваемое решение о привлечении к налоговой ответственности от 07.05.2007 № 167 (т. 1 л.д. 81 - 111). По результатам проверки Борисенко В.Э. доначислено 68 244 600,66 руб. налогов, пени, санкций. В связи с тем, что Инспекцией Борисенко В.Э. не были предоставлены все приложения к акту проверки, о чем прямо указано акте (т. 1 л.д. 46), суд определением от 11.09.2007 (т. 2 л.д. 16 - 17) обязал Инспекцию представить данные приложения. Определение было исполнено Инспекцией, приложения к акту проверки были представлены в дело (т. 2 л.д. 18 - 241), (т. 3 л.д. 1 - 549), (т. 4 л.д. 1 - 239), (т. 5 л.д. 1 - 436), (т. 6 л.д. 1 - 234), (т. 7 л.д. 1 - 328), (т. 8 л.д. 1 - 183).
Управлением была рассмотрена апелляционная жалоба Борисенко В.Э. на решение о привлечении к налоговой ответственности от 07.05.2007 № 167 и вынесено решение по апелляционной жалобе от 12.07.2007 № 23-14-ЗГ/390 (т. 1 л.д. 112 - 117), подлежащее применению совместно с письмом об исправлении технической ошибки от 29.08.2007 № 23-14-ЗГ/00483@ (т. 2 л.д. 2). По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Управлением исключены налоговые санкции в сумме 11721490,50 руб. по ряду позиций. С учетом данного решения по апелляционной жалобе, Борисенко В.Э. доначислено 56 523 109,97 руб. налогов, пени, санкций. Из указанной суммы Борисенко В.Э. не обжалует сумму налогов 245 793 руб., доначисленную в пунктах 2.10 (НДФЛ (с доходов в виде материальной выгоды) в сумме 11 309 руб.), 3 (задолженность по НДФЛ (налоговый агент) в сумме 3 679 руб.), 4.6 и 4.7 (ЕСН (с выплат) в сумме 230 805 руб.) мотивировочной части решения. Кроме того, Борисенко В.Э. не обжалует соответствующие суммы пени и санкций (исчисленные судом пропорционально общей сумме пени (санкций)).
В итоге, Борисенко В.Э. обжалует доначисление 55 827 467,40 руб. налогов, пени, санкций:
Доначислено: │ Первонач. │ Удовл. │ Оконч. вар. │ Не │ Обжалуется
│ вар. реш. │ Управлением │ реш. │обжалуется│
────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────
НДФЛ (с доходов)│ 6 371 326,00│ │ 6 371 326,00│ 11 309,00│ 6 360 017,00
────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────
НДФЛ (агент) │ 3 679,00│ │ 3 679,00│ 3 679,00│
────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────
ЕСН (с доходов) │ 1 059 884,00│ │ 1 059 884,00│ │ 1 059 884,00
│ 230 805,00│ │ 230 805,00│230 805,00│
────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────
ЕСН (с выплат) │ │ │ │ │
────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────
НДС │14 556 824,00│ │14 556 824,00│ │14 556 824,00
────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────
Итого налогов: │22 222 518,00│ 0,00│22 222 518,00│245 793,00│21 976 725,00
────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────
пени по НДФЛ (с│ 1 818 587,66│ │ 1 818 587,66│ 3 227,96│ 1 815 359,70
]]>штраф по статье 123│ 1 957,80│ 1 957,80│ │ 1 957,80│
НК РФ за│ │ │ │ │
неперечисл. НДФЛ│ │ │ │ │
(агент) │ │ │ │ │
───────────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────
штраф по статье 119│ 5 609 362,80│ 9 956,53│ 5 599 406,27│ 9 956,53│ 5 599 406,27
НК РФ за непредст.│ │ │ │ │
декл. по НДФЛ (с│ │ │ │ │
доходов) │ │ │ │ │
───────────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────
штраф по статье 119│ 935 414,80│ │ 935 414,80│ │ 935 414,80
НК РФ за непредст.│ │ │ │ │
декл. по ЕСН (с│ │ │ │ │
доходов) │ │ │ │ │
───────────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────
штраф по статье 119│ 313 898,40│313 898,40│ │ 313 898,40│
НК РФ за непредст.│ │ │ │ │
декл. по ЕСН (с│ │ │ │ │
выплат) │ │ │ │ │
───────────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────
штраф по статье 119│17 929 734,50│ │17 929 734,50│ 500 000,00│17 429 734,50
НК РФ за непредст.│ │ │ │ │
декл. по НДС │ │ │ │ │
───────────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────
штраф по статье 126│ │ │ │ │
НК РФ за непредст.│ │ │ │ │
документов по НДФЛ │ │ │ │ │
───────────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────
Итого штрафов: │27 390 939,10│356 250,59│27 034 688,51│ 1 210 051,56│26 180 887,54
───────────────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────
Всего: │56 523 109,97│695 642,57│55 827 467,40│10 957 448,70│45 565 661,27
Заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Поскольку ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, этот вопрос не рассматривается.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить частично.
2. Признать частично недействительным решение о привлечении к налоговой ответственности от 07.05.2007 № 167, вынесенное ИФНС России по Нижегородскому р-ну г. Н.Новгорода, в части доначисления 15 503 802,00 руб. налогов (НДФЛ (с доходов) - 6 360 017,00 руб., ЕСН (с доходов) - 1059 884,00 руб., НДС - 8 083 901,00 руб.); 3 880 971,73 руб. пени (по НДФЛ (с доходов) - 1815 359,70 руб., по ЕСН (с доходов) - 386 948,92 руб., по НДС - 1 678 663,11 руб.); 26 180 887,54 руб. налоговых санкций (по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату НДФЛ (с доходов) - 753 224,86 руб., за неуплату ЕСН (с доходов) - 133 623,88 руб., за неуплату НДС - 1329 483,23 руб.; по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление деклараций по НДФЛ - 5 599 406,27 руб., по ЕСН (с доходов) - 935 414,80 руб., по НДС - 17 429 734,50 руб.), всего - 45 565 661,27 руб.
3. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
4. Меру по обеспечению иска отменить.
5. Частично возвратить Борисенко В.Э. (<...>, ИНН <...>) государственную пошлину, уплаченную при подаче заявлений, в сумме 2 454,52 руб.
6. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья
ТЮТИН Д.В.