РЯЗАНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 октября 2009 г. № 236
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 25.11.2008 № 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления"; от 03.12.2008 № 246-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; от 25.12.2008 № 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона о противодействии коррупции"; от 25.12.2008 № 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; от 07.05.2009 № 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава
муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 44
Устава муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, Рязанская районная Дума решила:
1. Внести в Устав
муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области следующие изменения и дополнения:
1. Часть 2 статьи 11
дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Рязанской районной Думы.".
2. Дополнить Устав
статьей 39.1 следующего содержания:
"Статья 39.1. Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Рязанская районная Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Рязанской районной Думы или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом
муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Рязанской районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед Рязанской районной Думой, данная 2 раза подряд.
3. Инициатива депутатов Рязанской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Рязанской районной Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Рязанскую районную Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Рязанской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Рязанскую районную Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Рязанской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Рязанской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Рязанскую районную Думу вместе с проектом соответствующего решения Рязанской районной Думы. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Рязанскую районную Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Рязанской районной Думы или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Рязанской районной Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Рязанской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Рязанской районной Думы.
9. Решение Рязанской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Рязанской районной Думы.
10. В случае, если глава муниципального образования присутствует на заседании Рязанской районной Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Рязанской районной Думы, уполномоченного на это Рязанской районной Думой.
11. При рассмотрении и принятии Рязанской районной Думой решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Рязанской районной Думы или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения Рязанской районной Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Рязанской районной Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Рязанской районной Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Рязанской районной Думы об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложит свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Рязанской районной Думы.
14. В случае, если инициатива депутатов Рязанской районной Думы или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Рязанской районной Думой, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Рязанской районной Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Рязанской районной Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.".
3. В статье 40
:
а) часть 4
дополнить пунктом "в" следующего содержания:
"в) удаления в отставку в соответствии со ст. 39.1 настоящего Устава;";
б) пункты "в
- н" части 4
считать пунктами "г - о".
4. В статье 41
:
а) дополнить
частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Глава Рязанского муниципального образования обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.";
б) дополнить
частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Глава Рязанского муниципального района представляет Рязанской районной Думе ежегодные отчеты о своей деятельности.".
5. В статье 44
:
а) часть 1
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку";
б) часть 2
дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"установление порядка назначения на должность и освобождения от занимаемой должности заместителей главы администрации Рязанского муниципального района;";
в) дополнить
частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Рязанская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Рязанской районной Думой.".
6. Дополнить статью 50
частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Депутат Рязанской районной Думы, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.".
7. В пункте 3 части 1 статьи 53
слова "постановления и распоряжения главы местной администрации" заменить словами "местной администрации и".
8. Первое предложение части 1 статьи 55
после слов "иного характера" дополнить словами ", а также решение об удалении главы муниципального образования в отставку.".
9. Часть 1 статьи 56
изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Рязанской районной Думы, издает постановления и распоряжения.".
11. Часть 1 статьи 57
изложить в следующей редакции:
"1. Глава администрации Рязанского муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Рязанского муниципального района.".
12. Часть 1 статьи 59
изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).".
13. Дополнить статью 61
пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Глава администрации Рязанского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Рязанской районной Думе;
2) представляет Рязанской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Рязанского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Рязанской районной Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией Рязанского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.".
14. Дополнить статью 69
частью 6 следующего содержания:
"6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
15. Статью 74
изложить в следующей редакции:
"Статья 74. Муниципальные заимствования
Рязанский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".
16. В статье 76
:
1) пункт 4 части 1
изложить в следующей редакции:
"4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидий и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;";
2) часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. Расходы бюджета района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
2. Направить данное решение для государственной регистрации в отдел законодательства субъектов РФ в Рязанской области Управления Министерства юстиции по ЦФО.
3. Обнародовать данное решение в Информационном вестнике муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
4. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, принятые настоящим решением, подлежат опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их опубликования.
Глава муниципального образования -
Рязанский муниципальный район,
председатель Рязанской районной Думы
С.В.ЗАЗАЕВ
