СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КЕРМИСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2009 г. № 60
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КЕРМИСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава муниципального образования - Кермисинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании - Кермисинское сельское поселение (Приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в Информационном бюллетене Кермисинского сельского поселения.
Председатель Совета депутатов
Кермисинского сельского поселения
Шацкого муниципального района
Рязанской области
Н.Н.БЕЛЬДИН
Приложение № 1
Утверждено
решением
Совета депутатов
Кермисинского сельского поселения
от 19 октября 2009 г. № 60
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - КЕРМИСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ШАЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Кермисинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области (далее - Устав Кермисинского сельского поселения) определяет порядок реализации правотворческой инициативы граждан в Кермисинском сельском поселении.
Статья 1. Общие положения
1. Правотворческая инициатива граждан является формой участия граждан в осуществлении местного самоуправления в Кермисинском сельском поселении.
2. Правотворческая инициатива граждан реализуется путем внесения в органы местного самоуправления Кермисинского сельского поселения или должностным лицам местного самоуправления Кермисинского сельского поселения:
1) проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования - Кермисинское сельское поселение;
2) проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений или о признании утратившими силу ранее принятых муниципальных правовых актов.
3. Не являются предметом правотворческой инициативы граждан проекты муниципальных правовых актов о бюджете Кермисинского сельского поселения или о внесении изменений в бюджет Кермисинского сельского поселения, а также проекты муниципальных правовых актов, предусматривающих регулирование правоотношений, не относящихся к вопросам местного значения муниципального образования - Кермисинское сельское поселение.
Статья 2. Порядок формирования инициативной группы граждан по реализации правотворческой инициативы
]]>1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан численностью не менее 15 человек из числа жителей Кермисинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом в соответствии с данными ГАС "Выборы".
2. Формирование инициативной группы по внесению в органы местного самоуправления муниципального образования - Кермисинское сельское поселение проектов муниципальных правовых актов осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства или работы, а также общественными объединениями граждан.
Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан путем включения их в список инициативной группы граждан.
3. Решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы принимается на собрании (заседании) граждан или общественным объединением и оформляется протоколом.
4. При создании инициативной группы граждан определяются ее члены, уполномоченные представлять инициативную группу при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта (далее - уполномоченные представители инициативной группы).
5. Список инициативной группы граждан по внесению проекта муниципального правового акта составляется по форме согласно приложению
к настоящему Положению.
Статья 3. Внесение проекта муниципального правового акта
1. В целях реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан вносит проект муниципального правового акта главе муниципального образования, председателю Совета депутатов муниципального образования - Кермисинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, если принятие соответствующего акта относится к компетенции главы муниципального образования, председателя Совета депутатов муниципального образования - Кермисинское сельское поселение (далее - глава муниципального образования), либо главе администрации Кермисинского сельского поселения, если принятие соответствующего акта относится к компетенции администрации Кермисинского сельского поселения (далее - администрация) или должностных лиц органов администрации Кермисинского сельского поселения.
2. К проекту муниципального правового акта прилагаются следующие документы:
а) протокол собрания (заседания), на котором принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы;
б) пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;
в) финансово-экономическое обоснование проекта муниципального правового акта (в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого влечет или может повлечь снижение доходов или увеличение расходов бюджета Кермисинского сельского поселения или отчуждение муниципального имущества);
г) список инициативной группы граждан по внесению проекта муниципального правового акта;
д) сопроводительное письмо, подписанное уполномоченными представителями инициативной группы граждан, содержащее перечень представленных инициативной группой граждан документов с указанием количества их листов.
3. Документы, представленные инициативной группой, в течение 10 рабочих дней со дня их получения органами местного самоуправления Кермисинского сельского поселения рассматриваются указанными органами при участии представителя инициативной группы, и проводится проверка правильности оформления и достоверности содержащихся в них сведений.
4. В случае нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности инициативной группы граждан, к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимому в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в случае обнаружения недостоверных сведений в списке инициативной группы граждан по внесению проекта муниципального правового акта в орган местного самоуправления, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством, соответствующий орган (должностное лицо) отказывает в их принятии к рассмотрению.
Отказ в принятии документов не является препятствием для повторного внесения инициативной группой граждан проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, вызвавших отказ.
Статья 4. Рассмотрение правотворческой инициативы граждан
1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, в течение трех месяцев со дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Кермисинского сельского поселения в соответствии с требованиями правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих порядок принятия соответствующих муниципальных правовых актов.
В случае, если принятие муниципального нормативного правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов муниципального образования - Кермисинское сельское поселение, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов муниципального образования - Кермисинское сельское поселение с участием уполномоченных представителей инициативной группы.
Глава муниципального образования (глава администрации) осуществляет рассмотрение правотворческой инициативы на личном приеме либо на коллегии при главе муниципального образования (главе администрации) с участием уполномоченных представителей инициативной группы.
2. Орган (должностное лицо) местного самоуправления Кермисинского сельского поселения не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет инициативную группу граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает представителям инициативной группы возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы не позднее 7 рабочих дней со дня его принятия.
4. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат официальному опубликованию.
5. Представители инициативной группы вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством, мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы.
Приложение
к Положению
о порядке реализации
правотворческой инициативы
граждан в Кермисинском
сельском поселении
Мы, нижеподписавшиеся, в порядке реализации правотворческой
инициативы граждан поддерживаем проект муниципального
правового акта
______________________________________________________
(наименование муниципального правового акта -
предмета правотворческой инициативы)
и даем свое согласие на включение в
состав инициативной группы граждан
+--+--------+-----------------+----------+---------------+--------+-------+
¦NN¦Фамилия,¦ Год рождения (в ¦ Адрес ¦Данные паспорта¦ Дата ¦Подпись¦
¦пп¦ имя, ¦возрасте 18 лет -¦ места ¦ (документа, ¦внесения¦ ¦
¦ ¦отчество¦ дополнительно ¦жительства¦ заменяющего ¦подписи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и месяц ¦ ¦ паспорт ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ гражданина) ¦ ¦ ¦
+--+--------+-----------------+----------+---------------+--------+-------+
¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------+-----------------+----------+---------------+--------+-------+
¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------+-----------------+----------+---------------+--------+-------+
¦3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------+-----------------+----------+---------------+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------+-----------------+----------+---------------+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------+-----------------+----------+---------------+--------+-------+
Подписной лист удостоверяю:
Уполномоченный(ые) представитель(ли) инициативной группы:
___________________________________________________________________________
(собственноручно указанные фамилия, имя, отчество, дата рождения,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
___________________________________________________________________________
гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или
___________________________________________________________________________
документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства,
___________________________________________________________________________
подпись и дата внесения)
