ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2009 г. № 7/93
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ
СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА
ОТ 22.03.2006 № 9/55
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании статьи 32
Устава муниципального образования Щекинский район Собрание представителей Щекинского района решило:
1. Внести в Положение
"О контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район" следующие изменения:
- дополнить статью 2
"Задачи Контрольно-счетной комиссии Щекинского района" абзацем:
"- осуществляет часть полномочий контрольных органов поселений Щекинского района, в том числе по проведению внешней проверки отчетов об исполнении бюджетов поселений Щекинского района, на основании соглашений с соответствующими Собраниями депутатов поселений Щекинского района.";
- дополнить статью 9
"Основные функции Контрольно-счетной комиссии Щекинского района" абзацами:
"- по обращению Собраний депутатов поселений Щекинского района проводит внешнюю проверку отчетов об исполнении бюджетов на основании соглашений
о передаче контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район осуществления части полномочий Контрольного органа поселения Щекинского района по муниципальному финансовому контролю (приложение 1) с соответствующими Собраниями депутатов поселений Щекинского района;
- осуществляет иные полномочия контрольных органов поселений Щекинского района по муниципальному финансовому контролю на основании соглашений
с соответствующими Собраниями депутатов поселений Щекинского района".
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию Собрания представителей Щекинского района по нормотворчеству, законности, правопорядку и местному самоуправлению (Прилепская Н.В.).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.
Заместитель председателя
Собрания представителей
Щекинского района
М.Б.ШЛИПКИНА
Приложение
к решению Собрания представителей
муниципального образования
Щекинский район
от 25.11.2009 № 7/93
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ КОНТРОЛЬНОГО ОРГАНА
ПОСЕЛЕНИЯ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ
ФИНАНСОВОМУ КОНТРОЛЮ
| населенный пункт | "____" ________ 200_ г. |
Собрание депутатов (поселения) в лице Председателя Собрания депутатов (поселения) Фамилия Имя Отчество, именуемого в дальнейшем "Сторона 1", действующего на основании Устава с одной стороны, и Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район в лице Председателя контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район Добровольской Елены Петровны, именуемой в дальнейшем "Сторона 2", действующей на основании Устава
Щекинского района, Положения о контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район с другой стороны, в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
]]>1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район осуществления части полномочий Контрольного органа поселения и их реализация за счет субвенции, предоставляемой из бюджета поселения в бюджет муниципального образования Щекинский район.
1.2. Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район передаются следующие полномочия Контрольного органа поселения:
- проведение внешней проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов поселения;
- проведение экспертизы проектов бюджетов поселения;
- проведение экспертизы иных муниципальных правовых актов поселения и их проектов на предмет соответствия бюджетному законодательству;
- проведение проверок или ревизий деятельности организаций, использующих средства бюджета поселения, находящиеся в собственности поселения.
1.3. Мероприятия, указанные в абзаце 4 пункта 1.2
, проводятся в случае обращения Собрания депутатов поселения и при наличии у Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район кадровых и (или) иных условий для их осуществления.
2. Срок действия соглашения
2.1. Соглашение заключено на срок _____ года и действует в период с ____ г. по ________ г.
2.2. При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, направленного за 1 месяц до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным на срок _____ года.
2.3. В случае если решением Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на соответствующий год не будет утверждена субвенция в бюджет муниципального образования Щекинский район, предусмотренная настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующей субвенции.
3. Порядок определения ежегодного объема субвенции
3.1. Ежегодный объем субвенции, предоставляемой из бюджета поселения в бюджет муниципального образования Щекинский район на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, устанавливается в соответствии с расчетом субвенции, являющимся приложением
к Соглашению.
3.2. Субвенции, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца в пределах утвержденных сумм по бюджету поселения и пропорционально плану поступления доходов.
3.3. Формирование, перечисление и учет субвенции, предоставляемой из бюджета поселения бюджету муниципального образования Щекинский район на реализацию полномочий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.4. В случае выявления нецелевого использования субвенции подлежат возврату в бюджет поселения.
4. Права и обязанности Контрольно-счетной комиссии
муниципального образования Щекинский район
4.1. Проводит внешние проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов поселения в установленные Положением
о бюджетном процессе в МО Щекинский район сроки.
4.2. В период проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения, а также до получения указанного годового отчета имеет право проводить выборочные проверки деятельности организаций, использующих средства бюджета, по вопросам, рассмотрение которых необходимо для составления заключения на указанный годовой отчет.
4.3. Готовит экспертные заключения на проекты бюджетов поселения в течение 15 рабочих дней с момента получения проектов бюджетов поселения с предусмотренными бюджетным законодательством дополнительными материалами.
4.4. Готовит экспертные заключения на иные муниципальные правовые акты поселения и их проекты, указанные в обращении Собрания депутатов поселения, при наличии кадровых и (или) иных условий для проведения мероприятия.
4.5. Проводит проверки или ревизии деятельности организаций, указанных в обращении Собрания депутатов поселения и использующих средства бюджета поселения, при наличии кадровых и (или) иных условий для проведения мероприятия.
4.6. Самостоятельно определяет перечень рассматриваемых вопросов, методы контроля и порядок проведения мероприятий.
4.7. Учитывает предложения Собрания депутатов поселения по перечню рассматриваемых в ходе проведения мероприятий вопросов при наличии кадровых и (или) иных условий для их реализации.
4.8. Направляет заключения и отчеты, составленные по результатам проведенных мероприятий, в Собрание депутатов поселения.
4.9. При выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса поселения делает соответствующие предложения.
4.10. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по запросам государственных органов направляет отчеты, заключения и другие документы, составленные по результатам проведенных во исполнение настоящего Соглашения мероприятий, документы и материалы, полученные при их проведении.
4.11. Обращается в Собрание депутатов поселения в случае возникновения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе с предложениями о принятии муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения полномочий.
4.12. Обеспечивает использование средств субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением, исключительно на оплату труда своих работников с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности, а также на компенсацию указанных расходов, осуществленных до получения субвенции.
4.13. Обеспечивает представление Собранию депутатов поселения полугодовых отчетов об использовании субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием.
4.14. В течение 10 дней после получения решения Собрания депутатов поселения о необходимости устранения нарушений законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения, допущенных при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, уведомляет Собрание депутатов поселения о мерах, принятых для устранения нарушений.
4.15. В случае невыполнения Собранием депутатов поселения обязательств, предусмотренных п. 5.2
, имеет право приостановить осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, за исключением случаев, установленных п. 5.10
.
5. Права и обязанности Собрания депутатов поселения
5.1. Решением о бюджете поселения утверждает субвенцию муниципальному образованию Щекинский район, предусмотренную настоящим Соглашением.
5.2. Обеспечивает перечисление субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением, двумя частями в сроки до 1 апреля (не менее 1/2 годового объема субвенции) и до 1 октября (оставшаяся часть субвенции).
5.3. Обращается в Контрольно-счетную комиссию муниципального образования Щекинский район с предложениями о проведении экспертизы муниципальных правовых актов поселения и их проектов; проверок или ревизий деятельности организаций, использующих средства бюджета поселения.
5.4. Обращается в Контрольно-счетную комиссию муниципального образования Щекинский район с предложениями о перечне вопросов, рассматриваемых в ходе проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизы проекта бюджета поселения.
5.5. Рассматривает отчеты и заключения Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район, составленные по результатам проведенных во исполнение настоящего Соглашения мероприятий, а также предложения по совершенствованию бюджетного процесса поселения.
5.6. Обеспечивает опубликование (обнародование) отчетов и заключений Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район, составленных по результатам проведенных во исполнение настоящего Соглашения мероприятий.
5.7. Рассматривает обращения Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в случае необходимости принимает соответствующие муниципальные правовые акты.
5.8. Контролирует выполнение обязанностей Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район, предусмотренных настоящим Соглашением; получает отчеты об использовании субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением.
5.9. В случае нарушения Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения имеет право принимать обязательные для Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Щекинский район решения об устранении нарушений.
5.10. В случае невыполнения Контрольно-счетной комиссией муниципального образования Щекинский район обязательств, предусмотренных п. 4.8
, 4.12
, 4.13
, имеет право приостановить перечисление субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением, за исключением случаев, установленных п. 4.15
.
6. Ответственность сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
6.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Контрольно-счетной комиссией муниципального образования Щекинский район полномочия, указанного в абзаце 2
или 3 пункта 1.2
настоящего Соглашения, Контрольно-счетная комиссия муниципального образования Щекинский район обеспечивает возврат средств субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением, в размере 1/2 годового объема субвенции, но не более половины объема субвенции, фактически полученной за финансовый год.
6.3. В случае если субвенция, предусмотренная настоящим Соглашением, не перечислена в бюджет муниципального образования Щекинский район по истечении 15 дней с даты, указанной в п. 5.2
, Собрание депутатов поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального образования Щекинский район дополнительного платежа в размере 10 процентов от части субвенции, не перечисленной в установленный срок.
6.4. Ответственность сторон, предусмотренная настоящим Соглашением, не наступает в случаях, установленных п. 4.15
, 5.10
, а также если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действия третьих лиц, в том числе администрации поселения или администрации Щекинского района.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
7.2. Изменения и (или) дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, стороны руководствуются действующим законодательством.
7.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.
Реквизиты, подписи и печати сторон
Приложение к Соглашению
от _________________ № _______
Объем субвенции, предоставляемой из бюджета поселения в бюджет муниципального образования Щекинский район на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствующем году, определяется как произведение следующих множителей:
- расходы на оплату труда в объеме 10 процентов от фонда оплаты труда с начислениями работников Контрольно-счетной комиссии;
- коэффициент объема работ, равный отношению доходов бюджета поселения без учета безвозмездных поступлений к общему объему доходов поселений, заключивших данное Соглашение без учета безвозмездных поступлений из бюджета муниципального образования Щекинский район;
- коэффициент иных затрат, равный 1,1.
Реквизиты, подписи и печати сторон.
