ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАВОЛЖСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2009 г. № 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТНЕСЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ К ЗЕМЛЯМ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
Принято
Заволжским районным Советом
25 декабря 2009 года
В соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", в целях сохранения земель, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, Заволжский районный Совет решил:
1. Утвердить Порядок
отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны согласно приложению.
2. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической газете "Авангард".
3. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
И.о. главы Заволжского
муниципального района
Б.САНИН
Приложение
к решению
Заволжского районного Совета
от 25.12.2009 № 61
ПОРЯДОК
ОТНЕСЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ К ЗЕМЛЯМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
1. Общие положения
1.1. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны разработан в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 14.03.1995
№ 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях обеспечения сохранности земель особо охраняемых территорий местного значения.
1.2. К землям особо охраняемых территорий местного значения относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
1.3. К землям особо охраняемых территорий относятся земли:
1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов,
2) природоохранного назначения,
3) рекреационного назначения,
4) историко-культурного назначения,
5) иные особо ценные земли в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
1.4. В соответствии с настоящим Порядком в границах муниципального района могут устанавливаться виды земель особо охраняемых территорий, на которых находятся: городские леса, городские парки, водоохранные зоны, охраняемые прибрежные защитные полосы и береговые линии, охраняемые природные ландшафты, памятники садово-паркового искусства и другие.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов "В соответствии с со" следует читать "В соответствии со".
1.5. В соответствии с со ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемые природные территории местного значения Заволжского муниципального района определяются в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий местного значения изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается. В целях защиты земель особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним земельных участках могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
В пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель. Земельные участки в пределах этих земель не изымаются и не выкупаются у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков рекреационного назначения, может осуществляться на основе сервитутов. При этом указанные земельные участки не изымаются из использования. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством. В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. На отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятельность.
2. Отнесение земель к землям особо охраняемых территорий
местного значения, их использование и охрана
2.1. Для осуществления работы в области определения земель особо охраняемых территорий главой администрации Заволжского муниципального района создается комиссия по отнесению земель Заволжского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее по тексту - Комиссия), утверждаются ее состав и порядок работы.
2.2. Предложения по отнесению земель, расположенных на территории Заволжского муниципального района, к землям особо охраняемых территорий местного значения направляются в письменном виде главе администрации Заволжского муниципального района. Предложения могут вносить граждане, организации, органы местного самоуправления.
В предложении должно быть указано:
- обоснование отнесения земельного участка к определенному виду земель особо охраняемых территорий;
- описание его границ с приложением картографического материала и рекомендации по ограничению его использования.
Предложения по отнесению земель, расположенных на территории Заволжского муниципального района, к землям особо охраняемых территорий рассматриваются Комиссией с участием заинтересованных сторон не более чем в трехмесячный срок.
В отдельных случаях для выделения мнения более широкого круга жителей Комиссия может готовить материалы для опубликования в средствах массовой информации о внесенных предложениях с указанием срока и адреса подачи замечаний по ним.
Комиссия принимает решение об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, руководствуясь критериями природоохранного, научного, культурного, эстетического, оздоровительного значения.
Решение Комиссии об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения с рекомендациями по ограничениям использования земельных участков направляются на рассмотрение главе администрации Заволжского муниципального района. Постановлением главы администрации Заволжского муниципального района принимается решение об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения.
Постановление главы администрации Заволжского муниципального района об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения подлежит обязательной публикации в средствах массовой информации.
Постановку земельных участков на государственный кадастровый учет осуществляет отдел земельно-имущественных отношений, охраны окружающей среды и природных ресурсов. Организация работ по межеванию земельных участков, отнесенных к особо охраняемым территориям местного значения, проводится за счет заявителя.
Ограничения прав на землю регистрируются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Положения, исходя из принципов сохранения и улучшения состояния уникальных и типичных особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, земель природоохранного, рекреационного, историко-культурного и иного особо ценного назначения.
Ответственность за соблюдение режима охраны возлагается на пользователя земельного участка. Юридические лица, в интересах которых выделяются земельные участки с особыми условиями использования, обязаны обозначить их границы на местности специальными информационными знаками.
Изменение границ и упразднение особо охраняемой территории (в случае наступления чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств или в других случаях) осуществляется по решению Комиссии и утверждается постановлением главы администрации Заволжского муниципального района.
Контроль за соблюдением порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий Заволжского муниципального района ведется в порядке осуществления муниципального земельного контроля.
