2. Основные термины и понятия
2.1. В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:
Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения (деревья, кустарники, газоны и цветники), расположенная в пределах территории муниципального образования "Фурмановское городское поселение".
Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, застроенная территория жилого, общественного, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 50 процентов поверхности занято растительным покровом.
Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог. Взрослым считается дерево старше 15 лет.
Дерево - растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол, несущие боковые ветви и верхушечный побег.
Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.
Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.
Заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог.
Охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агрономических мероприятий, направленных на восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.
Повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, корневой системы, ствола и живого напочвенного покрова, а также загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами.
Уничтожение зеленых насаждений - повреждение или выкапывание зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста, жизнедеятельности и гибель.
Снос зеленых насаждений - правомерное прекращение существования зеленых насаждений, выполняемое с целью их замены либо на основании необходимости ведения ремонтных или строительных работ на объектах городского хозяйства, произведенное на основании выданного разрешения установленного образца.
Восстановительная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе, пересадке, повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.
Аварийно-опасные деревья - деревья, угрожающие своим падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью граждан.
Объект - здания, сооружения различного назначения, в том числе дороги, тротуары, парковки, инженерные коммуникации и т.д.
3. Основные принципы эксплуатации, восстановления
и охраны зеленых насаждений
3.1. Все зеленые насаждения, находящиеся на территории Фурмановского городского поселения, и зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, имеющих обязательное обременение (предоставленных владельцу в пользование или собственность с условием сохранения норм озеленения в соответствии с проектом или действующими нормативами), имеют важное общественное значение. Их создание, эксплуатация, сохранение, охрана и восстановление регулируются на основе единых общегородских принципов и нормативно-правовой базы, включающей настоящее Положение.
3.2. Физические лица, юридические лица и должностные лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
3.3. Акты выбора земельного участка, предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должны содержать полные и достоверные сведения о количестве, видовом составе, состоянии зеленых насаждений, площади растительного покрова и оценку воздействия на окружающую среду при вынужденной вырубке зеленых насаждений или замене растительного покрова.
4. Порядок вырубки зеленых насаждений,
оплаты восстановительной стоимости
4.1. Самовольная вырубка зеленых насаждений на территории муниципального образования "Фурмановское городское поселение" запрещена.
4.2. Вырубка зеленых насаждений на территории муниципального образования "Фурмановское городское поселение" разрешается в следующих случаях:
4.2.1. Строительства и реконструкции зданий, сооружений различного назначения.
4.2.2. Строительства парковочных карманов.
4.2.3. Строительства и ремонта автомобильных дорог, тротуаров.
4.2.4. Планового ремонта подземных и инженерных коммуникаций.
4.2.5. Проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений в соответствии с требованиями СНиП.
4.2.6. Восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением СНиП, по заключению соответствующих органов.
4.2.7. Сноса деревьев, место произрастания которых не соответствует требованиям СНиП.
4.2.8. Предотвращения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий.
4.2.9. При вырубке аварийно-опасных деревьев и кустарников.
4.3. Вырубка зеленых насаждений производится при наличии разрешения, составленного комиссией по зеленым насаждениям.
4.4. Физическое или юридическое лицо (далее - Заявитель), которое заинтересовано в вырубке зеленых насаждений, обязано обратиться в отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Фурмановского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений и возместить вред, причиненный уничтожением зеленых насаждений, в размере восстановительной стоимости вырубаемых насаждений.
4.5. Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Фурмановского городского поселения комиссионно проводит обследование территории. По результатам обследования составляется акт, в котором указываются: количество деревьев и кустарников, их видовой состав, диаметр деревьев, состояние, наличие газонов, травяного покрова, цветников и др. К акту составляется исполнительная схема с указанием растений (в т.ч. газонов, цветников), подлежащих сносу и (или) пересадке, а также растений, подлежащих сохранению. Организация и порядок работы комиссии определяется администрацией Фурмановского городского поселения.
4.6. Организация, заключившая муниципальный контракт или договор на содержание объектов озеленения города, на основании акта обследования рассчитывает восстановительную стоимость зеленых насаждений в соответствии с Методикой определения восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории муниципального образования "Фурмановское городское поселение", составляет акт расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений в трех экземплярах и выписывает Заявителю счет на оплату восстановительной стоимости. Один экземпляр остается у Организации, второй - у Заявителя, третий направляется в администрацию Фурмановского городского поселения.
4.7. Копии документа об оплате восстановительной стоимости Заявитель предоставляет в отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Фурмановского городского поселения и организацию, заключившую муниципальный контракт или договор на содержание объектов озеленения города.
4.8. Оплата восстановительной стоимости является обязательной во всех случаях повреждения, сноса или уничтожения зеленых насаждений, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4.2.5
- 4.2.9
настоящего Положения.
4.9. Оплата восстановительной стоимости не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности, производящих снос зеленых насаждений, от выполнения работ по озеленению, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию или ремонт объектов.
4.10. Работы по вырубке зеленых насаждений производятся в соответствии с установленными нормами и правилами за счет средств Заявителя собственными силами или путем заключения им договора со специализированной организацией, имеющей разрешение на проведение данного вида работ.
4.11. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленных зеленых насаждений и порубочных остатков производится в течение семи дней с момента начала работ. Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте производства работ запрещается.
4.12. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающей к месту территории производства работ производится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с владельцами территории и контролирующими органами в пределах их компетенции, но не позднее чем в течение трех месяцев с момента причинения повреждения.
4.13. Средства от оплаты восстановительной стоимости поступают на расчетный счет организации, заключившей муниципальный контракт или договор на содержание объектов озеленения города.
4.14. Средства, поступившие за сносимые зеленые насаждения, расходуются на воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных, в том числе на финансирование следующих работ:
- приобретение (заготовка) и доставка посадочного материала, включая выкапывание саженцев деревьев и кустарников, погрузку на автотранспорт и разгрузку, упаковку комов деревьев, оплату стоимости приобретаемых для озеленения саженцев и семян;
- подготовка почвы для устройства газона и посадка деревьев и кустарников, включая планировку, вспашку, дискование, рыхление почвы фрезой, перекопку, боронование, разравнивание почвы;
- рытье ям и канав (траншей) для посадки деревьев и кустарников;
- замена грунта на 25%, 50% или 100% при посадке деревьев, кустарников и устройстве газонов;
- укрепление откосов с применением биоматов, деревянной решетки, одерновки, включая стоимость дерна;
- внесение в почву органических и минеральных удобрений при подготовке посадочных мест и устройстве газонов;
- посадка деревьев и кустарников в готовые ямы и траншеи;
- посев семян трав, включая гидропосев, укладка дерна;
- работы по вертикальному озеленению;
- подсев семян газонных трав.
4.15. Использование средств, поступивших за уничтожение зеленых насаждений, в иных целях запрещается.
4.16. Если зеленые насаждения застрахованы, восстановительная стоимость оплачивается за счет средств страхового возмещения, выплачиваемых в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений.
5. Оформление разрешения на вырубку зеленых насаждений
5.1. С целью получения разрешения на вырубку зеленых насаждений Заявитель при производстве работ по новому строительству, реконструкции или ремонту существующих объектов представляет комиссии следующие документы:
- заявку на получение разрешения;
- копию разрешительной документации на строительство, реконструкцию или ремонт объекта;
- проект благоустройства и озеленения;
- график проведения работ.
5.2. При производстве работ по ликвидации и предотвращению аварийных ситуаций, аварийному ремонту подземных коммуникаций в случаях проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений в соответствии с требованиями СНиП Заявитель предоставляет заявку на получение разрешения и график производства работ.
5.3. При производстве работ по вырубке аварийно-опасных и сухостойных деревьев, а также деревьев, место произрастания которых не соответствует требованиям СНиП, Заявитель предоставляет комиссии заявку на получение разрешения.
5.4. При сносе зеленых насаждений для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением СНиП, Заявитель предоставляет комиссии заявку на получение разрешения и заключение соответствующих органов. За заключением обращаться: жителям многоквартирных домов - в жилищно-эксплуатационные организации (управляющие организации и др.), жителям частного сектора - аккредитованные лаборатории и специализированные организации.
5.5. В течение 15 рабочих дней (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.2.8
настоящего Положения) с момента представления всех необходимых документов, указанных в пунктах 5.1
- 5.4
настоящего Положения, комиссия совместно с Заявителем проводит осмотр участка, на котором планируется проведение работ по вырубке зеленых насаждений, и составляет акт осмотра территории.
5.6. При ликвидации аварийных ситуаций обследование зеленых насаждений и оформление разрешения на их снос производится в течение трех суток, с момента выявления ситуации.
5.7. После предъявления копии документа об оплате восстановительной стоимости комиссия выдает Заявителю разрешение на вырубку зеленых насаждений, кроме случаев, предусмотренных п. 4.2.5
- 4.2.9
.
5.8. Срок действия разрешения устанавливается 1 (один) год, с момента выдачи разрешения.
5.9. В случае несоблюдения требований, предусмотренных настоящим Положением, физические и юридические лица, осуществляющие работы по вырубке зеленых насаждений, благоустройству, озеленению территорий, восстановлению зеленых насаждений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.10. Административная ответственность за повреждение или уничтожение зеленых насаждений не освобождает от возмещения причиненного ущерба городским зеленым насаждениям.
