КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО"
ПОСЕЛКОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2009 г. № 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО"
В соответствии с пунктом 5 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности управления финансами в сельском поселении "Поселок Детчино"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о порядке ведения реестра расходных обязательств сельского поселения "Поселок Детчино" согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Установить, что ведение реестра расходных обязательств сельского поселения "Поселок Детчино" осуществляет администрация сельского поселения "Поселок Детчино".
3. Главному распорядителю (распорядителям) средств бюджета сельского поселения "Поселок Детчино" обеспечить ведение реестров расходных обязательств в соответствии с Положением
, утвержденным настоящим Постановлением.
4. Настоящее Постановление вступает в силу после его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Филинову Е.Е.
Глава поселковой администрации
сельского поселения
"Поселок Детчино"
И.С.Семаненков
Приложение № 1
к Постановлению
Главы администрации
сельского поселения
"Поселок Детчино"
от 20 мая 2009 г. № 41
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО"
1. Реестр расходных обязательств сельского поселения "Поселок Детчино" составляется на основе реестра расходных обязательств главного распорядителя (распорядителей) средств бюджета сельского поселения "Поселок Детчино" (далее - бюджет поселения) и ведется с целью осуществления мониторинга расходных обязательств главного распорядителя (распорядителей) средств бюджета поселения и определения объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
Данные реестра расходных обязательств главного распорядителя (распорядителей) средств бюджета поселения используются при формировании бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также для:
- оценки объема бюджета действующих обязательств в ходе бюджетного планирования;
- анализа полноты и достаточности правового регулирования выполнения расходных обязательств на основании сведений о наличии нормативных правовых актов Российской Федерации, Калужской области, правовых актов сельского поселения "Поселок Детчино", анализа их содержания при составлении реестра расходных обязательств бюджета;
- анализа соотношения расходных обязательств с целями и задачами главного распорядителя (распорядителей) средств бюджета поселения;
- оценки полноты установления на уровне сельского поселения процедур, решения вопросов местного значения и осуществления полномочий органов местного самоуправления;
- оценки объемов иных расходных обязательств, направленных на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
2. Главный распорядитель (распорядители) средств бюджета поселения ежегодно по форме реестра
расходных обязательств главного распорядителя (распорядителей) средств бюджета поселения "Поселок Детчино" согласно приложению 2 к настоящему Положению представляют в администрацию муниципального района "Малоярославецкий район" (с сопроводительным письмом руководителя на бумажных носителях и в электронном виде):
]]>- для федеральных законов - в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания";
- для нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти".
Дату необходимо указывать в формате 00.00.0000: две цифры, указывающие число, точка, две цифры, указывающие месяц, точка, четыре цифры, указывающие год (например, 03.07.2003).
Кроме того, в графе 6
необходимо указать срок действия федерального НПА, а именно дату прекращения действия федерального НПА. Дату необходимо указывать в формате 00.00.0000: две цифры, указывающие число, точка, две цифры, указывающие месяц, точка, четыре цифры, указывающие год (например, 03.07.2003). Если дата прекращения действия федерального НПА не установлена, в графе после информации о дате вступления в силу приводятся слова "не установлено".
Не подлежат указанию в графах 4
-6
:
- Конституция Российской Федерации (как правовой акт, устанавливающий основы конституционного строя Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина, а в части федеративного устройства - предметы ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, однако не устанавливающий конкретных обязательств по осуществлению расходов из бюджетов);
- Гражданский кодекс Российской Федерации, за исключением норм главы 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (как правовой акт, определяющий правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирующий договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, однако не устанавливающий конкретных обязательств по осуществлению расходов из бюджетов);
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (как правовой акт, устанавливающий общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяющий основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, однако не устанавливающий конкретных обязательств по осуществлению расходов из бюджетов);
- Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (как правовой акт, регулирующий отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, в том числе устанавливающий единый порядок размещения заказов, однако не устанавливающий конкретных обязательств по осуществлению расходов из бюджетов);
- проекты нормативных правовых актов;
- ведомственные нормативные правовые акты (например, приказы министерств), за исключением случаев, когда отсутствуют иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми расходное обязательство возникло, осуществляется и финансируется;
- акты ненормативного характера;
- договоры гражданско-правового характера.
6.4. В графах 7
-9
по каждому расходному обязательству последовательно приводится информация о нормативных правовых актах, договорах, соглашениях Калужской области (далее - региональные НПА).
Не подлежат указанию в графах 7
-9
:
- Устав (Конституция) субъекта Российской Федерации;
- законы субъекта Российской Федерации, регламентирующие бюджетное устройство и бюджетный процесс;
- законы субъекта Российской Федерации, устанавливающие структуру и полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации;
- законы субъекта Российской Федерации о бюджете на тот или иной финансовый год (за исключением расходных обязательств по выплате межбюджетных трансфертов);
- подзаконные нормативные правовые акты, утверждающие положения о том или ином исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации;
- проекты нормативных правовых актов;
- ведомственные нормативные правовые акты (например, приказы департаментов), за исключением случаев, когда отсутствуют иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми расходное обязательство возникло, осуществляется, финансируется;
- акты ненормативного характера исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- договоры гражданско-правового характера.
6.5. В графах 10
-12
по каждому расходному обязательству последовательно приводится информация о нормативных правовых актах, договорах, соглашениях сельского поселения "Поселок Детчино".
В представляемых реестрах расходных обязательств сельского поселения "Поселок Детчино" в качестве оснований возникновения расходных обязательств не подлежат указанию:
- Устав
поселения (за исключением случаев, когда иных оснований возникновения расходного обязательства нет);
- решения представительного органа поселения (о местном бюджете на тот или иной финансовый год (за исключением расходных обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов);
- проекты муниципальных нормативных правовых актов;
- муниципальные акты ненормативного характера;
- договоры гражданско-правового характера.
6.6. В графах 13
-18
необходимо указать объем средств на исполнение расходного обязательства в тыс. рублей (с одним десятичным знаком), который определяется:
- по графам 13
-14
- в соответствии с постановлением о бюджете за отчетный год (с учетом уточнений) и с отчетностью о его исполнении за отчетный финансовый год;
- по графе 15
- в соответствии с уточненной бюджетной росписью на текущий финансовый год;
по графам 16
-18
- в соответствии с одним из следующих методов:
1) нормативный метод - определение объема расходов в плановом периоде осуществляется исходя из нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах;
2) метод индексации - определение объема расходов в плановом периоде путем индексации объемов расходов текущего периода;
3) плановый метод - установление объема расходов в плановом периоде непосредственно в соответствующих нормативных правовых актах;
4) иной метод.
7. Кроме прямо перечисленных в форме реестра
расходных обязательств сельского поселения "Поселок Детчино" расходных обязательств, сформулированных на основе перечней вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления, указанных в пункте 9 статьи 34 и пунктах 1 статей 14, 15, 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в форму реестра
расходных обязательств сельского поселения "Поселок Детчино" включается информация о других видах расходных обязательств:
1) расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с федерального (регионального) уровня на муниципальный; расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления делегированных полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов, переданных поселениями на исполнение муниципальному району;
2) расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в соответствии со статьями 14.1, 15.1, 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", наименование расходного обязательства должно соответствовать формулировкам муниципального нормативно правового акта, в результате принятия которого соответствующее расходное обязательство возникло.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. При включении вышеперечисленных видов расходных обязательств каждый из видов расходных обязательств отделяется соответствующим подзаголовком.
