АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 4 августа 2009 г. по делу № А43-14712/2009-17-373
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
Судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича
при ведении протокола судебного заседания судьей Окороковым Д.Д.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Фирмы "Диета", г. Дзержинск Нижегородской области
к ответчику: Управлению Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области
Третье лицо: Администрация г. Дзержинска Нижегородской области
о признании незаконным приостановления государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать право собственности
при участии:
от истца: Жданов Д.Е., доверенность от 01.06.2009 г.
от ответчика: Балескова С.Б., доверенность № 274 от 18.11.2008 г.
от 3-го лица: не явилось.
В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 03.08.09 до 04.08.09.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Фирма "Диета" г. Дзержинск Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области о признании незаконным приостановления государственной регистрации перехода права собственности и права общей долевой собственности на помещение, расположенное по адресу: г. Дзержинск Нижегородской области, пр. Дзержинского, д. 1, пом. 1, условный номер 52:21:00 00 00:01295:А:П1, по основанию отсутствия государственной регистрации договора аренды нежилого муниципального помещения № 701/пр. от 31.07.97, а также об обязании ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права собственности и права общей долевой собственности на указанный недвижимый объект.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Дзержинска Нижегородской области.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Ответчик иск отклонил, указав, что спорный договор аренды подлежал регистрации в Поземельной книге.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о месте и времени разбирательства спора, отзыва на иск не представило, в заседание суда не явилось.
Исследовав представленные в дело документы и заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
23.11.2007 г. между Администрацией г. Дзержинска и ООО Фирмой "Диета" (инвестор) был заключен инвестиционный контракт № 34, в соответствии с которым инвестор обязался за счет собственных или привлеченных средств произвести капитальный ремонт муниципального имущества - нежилого встроенного помещения № 111, расположенного по адресу: г. Дзержинск, пр. Дзержинского, д. 1, литер А.
По окончании строительства сторонами контракта подписано дополнительное соглашение к нему № 11 от 10.02.2009 г., из которого следует, что по итогам реализации инвестиционного контракта определено окончательное соотношение долей в праве общей долевой собственности на капитально отремонтированный объект инвестирования.
Согласно экспертному заключению № 166 от 2008 г., выполненному ООО "Гражданпромпроект", выдача разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Спорное помещение с 31.07.97 находилось в арендном пользовании истца на основании договора аренды № 701/пр. от указанной даты.
Срок договора был установлен с 23.06.97 до 23.06.2012 г.
Соглашением от 10.03.2009 г. данный договор сторонами расторгнут.
20.03.2009 г. истец обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области с заявлением о регистрации перехода права собственности и права общей долевой собственности на рассматриваемое помещение, расположенное по адресу: г. Дзержинск Нижегородской области, пр. Дзержинского, д. 1, пом. 1.
Письмом № 10/027/2009-335 регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию перехода права собственности и права общей долевой собственности на спорный недвижимый объект.
В качестве одного из оснований для приостановления регистрации УФРС по Нижегородской области указало на отсутствие регистрации договора аренды № 701/пр. от 31.07.97.
Ответчик в обоснование вышеуказанных действий регистратора пояснил следующее.
Согласно ст. 6 постановления Городской Думы г. Дзержинска № 88 от 24.05.2006 г. заключение инвестиционных контрактов по объектам, не обремененным правами арендатора, производится на конкурсной основе. Заключение инвестиционных контрактов по арендуемым объектам осуществляется без конкурса. В этом случае право на заключение такого контракта предоставляется арендатору, добросовестно исполняющему свои обязательства по договору аренды.
В силу п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
На основании ст. 6 Федерального закона № 15-ФЗ от 26.01.96 "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации сделок с недвижимым имуществом.
Дзержинский филиал Государственного учреждения юстиции Нижегородской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним приступил к регистрации прав и сделок с 01.12.98.
До начала деятельности Учреждения юстиции сохранялся действующий порядок государственной регистрации, утвержденный постановлением
Администрации Нижегородской области № 274 от 16.10.96 "О создании системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и инвентаризации недвижимости на территории Нижегородской области".
В соответствии с п. 4.1
Временного положения о создании системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и инвентаризации недвижимости на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Администрации Нижегородской области № 274 от 16.10.96, государственной регистрации подлежит, в том числе аренда недвижимого имущества. Полномочия по регистрации были делегированы Комитетам по управлению муниципальным (городским) имуществом в лице их структурных подразделений. Государственная регистрация прав производилась путем внесения соответствующих записей в Поземельную книгу. В г. Дзержинске регистрирующим органом являлся Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Дзержинска.
Как полагает ответчик, поскольку договор аренды № 701/пр. от 31.07.97 не был зарегистрирован в Поземельной книге, то считается незаключенным в силу п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, что является препятствием к проведению регистрации прав истца на спорное помещение.
В качестве второго основания для приостановления государственной регистрации регистрирующий орган указал на непредставление заявителем решений Комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям г. Дзержинска по определению перечня объектов муниципальной собственности, подлежащих капремонту в рамках инвестиционного контракта, определению инвестора, распределению долей.
Впоследствии истцом были представлены необходимые документы, обозначенные регистратором в п. 2 письма от 13.04.2009 г.
Уведомлением № 10/027/2009-335 от 04.05.2009 г. Управление ФРС по Нижегородской области вновь приостановило регистрацию перехода права собственности и права общей долевой собственности на вышеозначенный недвижимый объект сроком на 3 месяца (по 04.08.2009 г.) по заявлению истца.
Не согласившись с произведенным ответчиком приостановлением регистрации (от 13.04.2009 г.), истец обратился с настоящим иском в суд.
По рассмотрении представленных в дело материалов суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Рассматриваемый договор аренды № 701/пр. от 31.07.97 был заключен до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.97 (31.01.98). Указанным Законом установлен порядок государственной регистрации и нежилые помещения отнесены к недвижимому имуществу.
Поэтому регистрация договоров аренды нежилых помещений, осуществлявшаяся в субъекте Российской Федерации до введения в действие упомянутого Закона на основании нормативного акта правительства субъекта Российской Федерации (в данном случае постановления
Администрации Нижегородской области № 274 от 16.10.96) производилась в целях учета указанных объектов имущества и не являлась государственной регистрацией в смысле положений Гражданского кодекса Российской Федерации.
Следует отметить, что в качестве регистратора договоров до начала деятельности Учреждения юстиции выступал сам Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Дзержинска, являвшийся арендодателем по спорному договору аренды, то есть сведения о договоре № 701/пр. от 31.07.97 у регистрирующего органа (КУМИ) имелись.
Таким образом, цель, преследуемая проводимой на момент заключения названного договора регистрацией (учета муниципального объекта), достигнута самим фактом его заключения, поскольку регистрирующий орган одновременно являлся и стороной этого договора.
Исходя из изложенного, при отсутствии регистрации спорного договора аренды в Поземельной книге рассматриваемый договор не может считаться незаключенным на основании п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Следовательно, оснований для приостановления государственной регистрации перехода права собственности и права общей долевой собственности на спорный объект недвижимости по причине отсутствия регистрации договора аренды (второе основание, препятствующее проведению регистрации, истцом было устранено) у регистрирующего органа не имелось, в связи с чем исковые требования ООО Фирмы "Диета" подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. 110, 167, 170, 176, 180, п. 7 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
1. Признать незаконным произведенное письмом № 10/027/2009-335 от 13.04.2009 г. приостановление государственной регистрации перехода права собственности и права общей долевой собственности на помещение, расположенное по адресу: г. Дзержинск Нижегородской области, пр. Дзержинского, д. 1, пом. 1, условный номер 52:21:00 00 00:01295:А:П1, по основанию отсутствия государственной регистрации договора аренды нежилого муниципального помещения № 701/пр. от 31.07.97.
2. Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности и права общей долевой собственности по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Фирмы "Диета" г. Дзержинск Нижегородской области на помещение, расположенное по адресу: г. Дзержинск Нижегородской области, пр. Дзержинского, д. 1, пом. 1, условный номер 52:21:00 00 00:01295:А:П1.
3. Решение подлежит немедленному исполнению.
4. Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью Фирма "Диета" г. Дзержинск Нижегородской области расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Судья
ОКОРОКОВ Д.Д.
