НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2009 г. № 33-7056
Судья Мельникова Ю.А.
22 сентября 2009 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего Кутыревой Е.Б.
судей Юрковой Н.В., Гущевой Н.В.
при секретаре Головкине Д.С.
с участием: представителя ООО "ЖЭК" г. Навашино Курицина С.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Нижегородского областного суда Юрковой Н.В.,
дело по кассационной жалобе ООО "Жилищно-эксплуатационный комплекс" г. Навашино
на решение Навашинского районного суда Нижегородской области от 27 июля 2009 года по делу по иску Б.А.П. к ООО "Жилищно-эксплуатационный комплекс" г. Навашино об обязании произвести ремонт межпанельных швов, произвести ремонтные работы в квартире, о взыскании компенсации морального вреда, о взыскании расходов на оплату экспертизы, о взыскании судебных расходов,
установила:
Б.А.П., является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>. Между ним и ООО "ЖЭК" заключен Договор на управление жилфондом, согласно условиям которого ООО "ЖЭК", как управляющая организация, является исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги, а он, соответственно, потребителем предоставляемых коммунальных услуг.
Внося плату за коммунальные услуги и квартплату, все свои обязательства по договору он исполняет, однако ООО "ЖЭК" допускает односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств, а именно: на протяжении длительного времени не производит ремонт в его квартире, в связи с чем, в квартиру попадает влага с улицы, отошли обои от стен, которые покрылись черным налетом грибка (акт обследования квартиры от 21.11.2008 г. прилагается). Его доводы подтверждаются заявлениями в адрес обслуживающей организации от 18.06.2007 и 10.11.2008 года.
В результате бездействия ответчика в течение длительного времени ему и проживающим с ним членам его семьи наносятся физические и нравственные страдания. Они живут в антисанитарных условиях, в помещении постоянно сыро и влажно, в связи с чем, он заболел и находился на стационарном лечении с 05.08.2008 г. по 18.08.2008 г. в инфекционном отделении центральной районной больницы с диагнозом: правосторонняя бронхопневмония.
Пункт 3.1.1
. Приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области от 30 июня 2006 г. № 16 указывает, что управляющая организация обязана: осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов; п. 3.1.2.
- Оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества, управляющая организация обязана устранить все недостатки за свой счет; п. 3.1.14.
- В течение действия гарантийных сроков на результаты отдельных работ по текущему ремонту общего имущества за свой счет устранять недостатки и дефекты выполненных работ, выявленные в процессе эксплуатации Собственником. Недостаток и дефект считается выявленным, если Управляющая организация получила письменную заявку на их устранение;, п. 3.1.33.
- В течение 2 рабочих дней с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направлять Собственнику извещение о ее приеме и последующем удовлетворении либо отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа.
Ни один из вышеперечисленных пунктов не выполняется ответчиком своевременно.
Считает, что ответчик нарушил его права как потребителя, и его действие (бездействие) считается виновным. Причиненный ему моральный вред, физические и нравственные страдания он оценивает в 50000 рублей.
Истец просил: обязать ответчика надлежащим образом исполнить принятые на себя обязательства; незамедлительно произвести ремонтные работы в его квартире; взыскать с ответчика в счет возмещения морального вреда 50000 рублей; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг юриста в размере 1500 рублей.
Решением Навашинского районного суда Нижегородской области от 27 июля 2009 года на ООО "ЖЭК" г. Навашино возложена обязанность:
- устранить негерметичность межпанельных швов путем восстановления в стыках теплоизоляционного материала (резинового или каучукового жгута), качественного замоноличивания его и производства гидроизоляции (обмазка) в срок до 30 сентября 2009 года включительно;
- произвести восстановительный ремонт в квартире <...>: обработать поврежденные поверхности (несколько раз) нейтрализующим раствором в местах пятен и плесени, отремонтировать штукатурку в местах разрушений на смежных с улицей поверхностях, окрасит клеевым составом потолки комнат, туалета и части прихожей, верх стен ванной и кухни, окрасить масляной краской нижние части стен ванной и кухни, сменить обои простые бумажные на стенах комнат, виниловые на стенах туалета, сменить клеенку на стенах части прихожей (у ванной и туалета), вывезти строительный мусор.
С ООО "ЖЭК" г. Навашино в пользу Б. взыскана компенсация морального вреда в размере 2500 рублей; расходы на оплату производства экспертизы в размере 23022 рубля 30 копеек, расходы, связанные с подготовкой искового заявления в сумме 1500 рублей.
С ООО "ЖЭК" г. Навашино в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.
В кассационной жалобе ООО "ЖЭК" г. Навашино поставлен вопрос об отмене решения Навашинского районного суда Нижегородской области от 27 июля 2009 года как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, кассационного представления, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда полагает, что решение Навашинского районного суда Нижегородской области от 27 июля 2009 года является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд первой инстанции всесторонне исследовал значимые обстоятельства по делу, установил характер спорного правоотношения между сторонами, применил закон, регулирующий данный вид правоотношений и, в соответствии с представленными сторонами доказательствами, принял законное и обоснованное решение.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 161 ч. 1, 2 ЖК РФ 1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
управление управляющей организацией.
Как усматривается из материалов гражданского дела, на основании ордера № 385 от 21 апреля 1989 года в квартиру <...> были вселены Б.П.Н., Б.В.С., Б.А.П., Б.Е.П.
15 ноября 2007 года между Муниципальным образованием Навашинский район Нижегородской области в лице заведующего отделом ЖКХ и ТЭК Администрации Навашинского района Липатьева А.Н. и ООО "Жилищно-эксплуатационный комплекс" г. Навашино был заключен договор № 22 управления многоквартирным домом (л.д. 33).
В настоящее время весь жилой фонд находится в муниципальной собственности муниципального образования город Навашино Нижегородской области в лице Администрации г. Навашино.
Договор управления многоквартирным домом с новым собственником не заключался, в настоящее время стороны продолжают руководствоваться положениями договора № 22 от 15 ноября 2007 года.
18 июня 2007 года истец Б.А.П. обратился к директору МУП "ЖЭК" с заявлением о принятии мер по ремонту межпанельных швов и крыши в доме <...> (л.д. 5).
10 ноября 2008 года истец Б.А.П. обратился к директору МП "ЖЭК" г. Навашино с заявлением о ремонте межпанельных швов и крыши (л.д. 4).
21 ноября 2008 года работниками ООО "ЖЭК" г. Навашино было проведено обследование квартиры <...>, в ходе которого установлено, что в указанной квартире имеются следы неоднократного попадания влаги с улицы на потолке и стенах, грибок на стенах, деформация и повреждение обоев.
По результатам обследования сделан вывод, что причиной попадания влаги в квартиру явились некачественные стеновые панели и негерметичность некоторых межпанельных швов, что необходимо включить в план текущего ремонта на 2009 год заделку межпанельных швов.
Определением Навашинского районного суда Нижегородской области от 10 февраля 2009 года по делу была назначена строительно-техническая экспертиза (л.д. 75 - 76).
Согласно заключению строительно-технической экспертизы № 1435/08-2 от 09 июля 2009 года причиной попадания влаги в квартиру <...> стало нарушение температурно-влажностного режима из-за отсутствия в стыках теплоизоляционного материала, некачественного замоноличивания этого материала раствором и разрушения гидроизоляционного слоя заделки межпанельных швов; возможно, что причиной попадания влаги извне в указанную квартиру могли стать и некачественные стеновые панели (панели с недостаточными теплотехническими свойствами для данного климата) наряду с негерметичными межпанельными швами; при производстве восстановительного ремонта квартиры необходимо произвести следующие работы: обработать поврежденные поверхности (несколько раз) нейтрализующим раствором в местах пятен и плесени, отремонтировать штукатурку в местах разрушений на смежных с улицей поверхностях, окрасить клеевым составом потолки комнат, туалета и части прихожей, верх стен ванной и кухни, окрасить масляной краской нижние части стен ванной и кухни, сменить обои простые бумажные на стенах комнат, виниловые на стенах туалета, сменить клеенку на стенах части прихожей (у ванной и туалета), вывезти строительный мусор; величина затрат на восстановительный ремонт помещений квартиры <...>, необходимый для устранения последствий попадания влаги, на дату выдачи данного заключения составляет 85723 рубля (л.д. 92 - 93).
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.
В соответствии с разделом 2 указанных Правил, техническое обслуживание жилищного фонда включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
Согласно п. 4.2, 4.2.1, 4.2.1.1 указанных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурный режим внутри здания, исправное состояние стен для восприятия нагрузок, устранение повреждений стен по мере выявления, не допуска их дальнейшего развития, теплозащиту и влагозащиту наружных стен; инженерно-технические работники организации по обслуживанию жилищного фонда должны знать конструктивную схему стен здания, проектные характеристики и прочность материалов стен здания, нормативные требования к конструкции.
Согласно п. "в", "г" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов потребителей.
Согласно п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ.
Учитывая данные положения и установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно возложил на ООО "ЖЭК" г. Навашино обязанность по устранению негерметичности межпанельных швов путем восстановления в стыках теплоизоляционного материала (резинового или каучукового жгута), качественного замоноличивания его и производства гидроизоляции (обмазки).
Возлагая на управляющую организацию обязанность по проведению восстановительного ремонта квартиры <...>, суд правильно указал, что ответчик ненадлежаще выполняет обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома. При этом судом было принято во внимание заключение экспертной организации, указавшей, что причиной попадания влаги в квартиру <...> является нарушение температурно-влажностного режима из-за отсутствия в стыках теплоизоляционного материала, некачественного замоноличивания этого материала раствором и разрушения гидроизоляционного слоя заделки межпанельных швов, которое продолжается до настоящего времени.
Не могут быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы о безосновательном применении судом при вынесении решения Закона РФ "О защите прав потребителей", поскольку данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Все доказательства по делу оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и результаты оценки отражены в решении суда.
Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда, поскольку они судом были проверены тщательным образом.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится.
Поскольку судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, все обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, доводы истца сводятся к переоценке доказательств, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Навашинского районного суда Нижегородской области от 27 июля 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
