РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УСТАВ
Соль-Илецкого района Оренбургской области
Принят
решением
Совета депутатов
муниципального образования
Соль-Илецкий район
Оренбургской области
от 20 мая 2009 г. № 321
Устав Соль-Илецкого района Оренбургской области - правовая основа организации местного самоуправления Соль-Илецкого района, обеспечивающая самостоятельное решение вопросов местного значения в строгом соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Соль-Илецкого района
Соль-Илецкий район Оренбургской области является муниципальным образованием в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, объединенным общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеющим муниципальную собственность, местный бюджет, выборные органы местного самоуправления.
"Муниципальное образование Соль-Илецкий район Оренбургской области" наделен статусом муниципального района Законом
Оренбургской области. Наименования "Муниципальное образование Соль-Илецкий район Оренбургской области", "Соль-Илецкий район Оренбургской области" и "Соль-Илецкий район" по тексту настоящего Устава равнозначны.
Статья 1.1. Официальные символы
муниципального образования Соль-Илецкий район
1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы муниципального образования Соль-Илецкий район подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы муниципального образования Соль-Илецкий район и порядок официального использования указанных символов устанавливается Положением об официальных символах муниципального образования Соль-Илецкий район, утверждаемым Советом депутатов района.
Статья 2. Устав Соль-Илецкого района
1. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории Соль-Илецкого района.
2. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем нормативным актам органов местного самоуправления Соль-Илецкого района. В случае противоречия нормативных актов органов местного самоуправления Соль-Илецкого района Уставу действует настоящий Устав.
3. Устав Соль-Илецкого района (далее - Устав) в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом
Оренбургской области "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области" принимается Советом депутатов и определяет:
3.1. наименование муниципального образования;
3.2. перечень вопросов местного значения;
3.3. формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
3.4. структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
3.5. наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
3.6. виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
3.7. срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
3.8. виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
3.9. порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля его исполнения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3.10. порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.
4. Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статья 3. Границы и состав территории Соль-Илецкого района
1. Местное самоуправление в районе осуществляется в пределах границ Соль-Илецкого района, установленных Законом
Оренбургской области "Об образовании муниципального образования Соль-Илецкий район Оренбургской области и установлении его границ" от 31 июля 2000.
]]>2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района Соль-Илецкий районный Совет назначает выборы Главы не позднее чем, через 14 дней со дня такого прекращения полномочий, которые проводятся в соответствии с Законом
Оренбургской области "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Оренбургской области".
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района до вступления в должность вновь избранного Главы района его обязанности исполняются Главой администрации муниципального образования Соль-Илецкий район.
Статья 49. Досрочное прекращение полномочий
Главы администрации муниципального образования
Соль-Илецкий район, осуществляемых на основе контракта
1. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2. Контракт с главой местной администрации, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по заявлениям:
1) Совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования Соль-Илецкий район или главы муниципального образования;
2) высшего должностного лица (Губернатора), председателя Правительства Оренбургской области издавшего правовой акт об отрешении от должности главы администрации муниципального образования Соль-Илецкий район в связи: с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области;
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Оренбургской области.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 50. Вступление Устава в действие
Устав Соль-Илецкого района, принятый районным Советом депутатов и прошедший государственную регистрацию в установленном порядке, вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 51. Порядок внесения изменений в Устав
1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся Решением Соль-Илецкого районного Совета, принятым не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов Совета.
3. Предложения об изменении и дополнении Устава предварительно рассматриваются постоянными депутатскими комиссиями, которые выносят по ним свои заключения.
4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Статья 52. Контроль исполнения Устава
1. Контроль за исполнением Устава Соль-Илецкого района осуществляют Совет депутатов, Глава района, иные органы и должностные лица в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и действующим законодательством РФ.
2. Функции общественного контроля выполняют общественные организации и объединения граждан, средства массовой информации в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.
Статья 53. Хранение Устава
Экземпляр Устава хранится у Главы муниципального образования Соль-Илецкий район.
