ТУЖИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 июля 2009 г. № 42/348
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА
ТУЖИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Кировской области от 29.07.2003 № 186-ЗО "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области", на основании статьи 12
Устава Тужинского района районная Дума решила:
1. Принять Положение
об отзыве депутата Тужинской районной Думы. Прилагается.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава
Тужинского района
Кировской области
В.А.МОТОРИН
УТВЕРЖДЕНО
решением
Тужинской районной Думы
Кировской области
от 24 июля 2009 г. № 42/348
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА ТУЖИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ
Настоящее Положение об отзыве депутата Тужинской районной Думы (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
области от 29.07.2003 № 186-ЗО "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области" и Уставом
Тужинского района (далее - Устав района) определяет основания и процедуру отзыва депутата Тужинской районной Думы (далее - депутат), а также порядок реализации права депутата дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Право граждан на отзыв депутата реализуется посредством голосования, проводимого в соответствии с федеральными законами, Законом
области от 29.07.2003 № 186-ЗО "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области".
1.2. Принципы проведения голосования по отзыву:
1.2.1. Граждане района участвуют в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
1.2.2. Участие граждан района в голосовании по отзыву является свободным и добровольным.
1.3. Голосование по отзыву проводится в границах избирательного округа, в котором был избран отзываемый депутат. При проведении голосования по отзыву данный округ является округом голосования по отзыву.
1.4. Участниками голосования по отзыву являются избиратели округа, в котором избран соответственно депутат.
1.5. Обстоятельства, исключающие проведение голосования по отзыву:
1.5.1. Голосование по отзыву не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории соответствующего округа голосования по отзыву или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
1.5.2. Если во время проведения кампании по отзыву депутата возникли иные, кроме отзыва, основания для досрочного прекращения полномочий депутата, указанные в Уставе
района, то полномочия депутата прекращаются по вышеназванным основаниям в порядке, установленном Уставом
района.
В этом случае районная Дума обязана принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата в сроки, установленные Уставом
района, но не позднее чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении комиссию голосования по отзыву. Решением комиссии голосования по отзыву кампания по отзыву депутата прекращается на любой стадии до дня голосования.
Глава 2. ИНИЦИАТИВА ОТЗЫВА ДЕПУТАТА
2.1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на голосование по отзыву, вправе образовать инициативную группу для возбуждения процедуры проведения голосования по отзыву.
2.2. Инициативные группы граждан по отзыву депутата образуются на собраниях избирателей по месту жительства.
Собрание избирателей по месту жительства для создания инициативной группы считается правомочным, если на этом собрании, проводимом на определенной территории Тужинского района, присутствует более половины избирателей данной территории.
Перед началом собрания (собраний) проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.
2.3. Инициаторы собрания избирателей уведомляют в соответствии с федеральным законодательством администрацию района и поселения, на территории которого будет проводиться собрание, о предстоящем проведении собрания.
2.4. Инициаторы собрания для создания инициативной группы по отзыву обязаны известить депутата о времени и месте проведения собрания.
2.5. Депутат имеет право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу причин отзыва.
2.6. Решение об образовании инициативной группы по отзыву и ее численности считается принятым, если за него путем открытого или тайного голосования проголосовало более половины участников собрания.
Численность инициативной группы не может быть менее 10 человек.
2.7. Протокол собрания (собраний) с приложением списка инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов, регистрационного списка участников собрания не позднее 5 дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию муниципального образования, которая после назначения голосования действует как комиссия муниципального образования по проведению голосования по отзыву (далее - Комиссия).
2.8. Комиссия должна не позднее 7 дней с момента получения указанных документов принять решение:
- о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата;
- об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы Комиссия должна проинформировать об этом районную Думу.
Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в суде.
2.9. Инициативная группа подает в Комиссию заявление о возбуждении процедуры отзыва, предварительно предоставив депутату право выступить перед инициаторами отзыва с информацией по существу причин отзыва.
Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и адреса места жительства каждого.
В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, изложение мотивов возбуждения процедуры отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные уполномоченным представителем инициативной группы копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.
2.10. Заявление инициативной группы о возбуждении процедуры отзыва депутата должно быть рассмотрено Комиссией в течение 14 дней со дня получения заявления.
2.11. При получении заявления Комиссия незамедлительно информирует о нем депутата и по его просьбе представляет ему копии заявления и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ними, депутат вправе представить в комиссию в письменном виде материалы в свою защиту, касающиеся фактов, изложенных в заявлении.
2.12. Комиссия, рассмотрев заявление, принимает следующее мотивированное решение:
- о разрешении сбора подписей граждан за проведение голосования об отзыве депутата, регистрации инициативной группы как уполномоченной организовывать сбор подписей и выдаче регистрационного свидетельства;
- об отказе в таком разрешении.
О принятых решениях комиссия голосования по отзыву информирует лицо, в отношении которого возбуждается процедура отзыва, и районную Думу.
Решение Комиссии может быть обжаловано в суде.
2.13. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата организует инициативная группа.
Инициативная группа по отзыву вправе создать собственный фонд голосования по отзыву для финансирования своей деятельности. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств фонда, создаваемого инициативной группой.
Право сбора подписей граждан под требованием о проведении голосования по отзыву депутата принадлежит исключительно членам инициативной группы. Самовольный сбор подписей не допускается.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе.
Подписные листы в поддержку проведения голосования по отзыву депутата изготавливаются за счет средств фонда отзыва по форме согласно приложению 3
к Закону Кировской области от 29.07.2003 № 186-ЗО "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области".
Участник отзыва ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике отзыва, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника отзыва лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения отзыва. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник отзыва ставит собственноручно.
2.14. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата, составляет один процент от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.
2.15. Период сбора подписей участников отзыва в поддержку инициативы проведения отзыва составляет 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению отзыва.
Инициативная группа не позднее 17 часов по местному времени последнего дня сбора подписей представляет в комиссию голосования по отзыву итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывается членом инициативной группы, уполномоченным на подписание этого протокола. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Глава 3. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
3.1. Дата голосования по отзыву назначается решением районной Думы.
3.2. Назначение голосования по отзыву обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования и ее реализации, установленные настоящим Положением.
3.3. Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
3.4. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
3.5. Процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей участников голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и их подписей, а также основания для признания подписей недействительными, регистрация участников, порядок составления списков участников голосования по отзыву, образование участков голосования, информационное обеспечение, информирование участников голосования, опросы общественного мнения, организация телерадиовещания и периодических печатных изданий, использующихся для обеспечения голосования по отзыву, финансирование голосования по отзыву, организация и порядок проведения голосования, подсчет голосов, установление результатов голосования и их опубликование, обжалование нарушений права на участие в голосовании по отзыву, ответственность за нарушения прав граждан на участие в голосовании по отзыву осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом
Кировской области от 29.07.2003 № 186-ЗО "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области".
3.6. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем округе голосования по отзыву.
3.7. Итоги голосования по отзыву депутата подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
