СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2009 г. № 32/297
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
ОТДЕЛЬНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2010 ГОД
Руководствуясь ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального района "Троицко-Печорский", Совет муниципального района "Троицко-Печорский" решил:
Наделить на 2010 год отдельными полномочиями муниципального района в области образования органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Троицко-Печорский", перечисленные в приложении 1
к настоящему решению.
1. Обязанности органов местного самоуправления поселений при осуществлении переданных им отдельных полномочий муниципального района в области образования
Органы местного самоуправления поселений при осуществлении переданных им отдельных полномочий муниципального района в области образования выполняют следующие обязанности:
1) организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования;
2) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Коми;
3) осуществление иных обязанностей в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим решением.
2. Права органов местного самоуправления поселений при осуществлении переданных им отдельных полномочий муниципального района в области образования
Органы местного самоуправления поселений при осуществлении переданных им отдельных полномочий муниципального района в области образования имеют следующие права:
1) принимать участие в установленном порядке в разработке и реализации муниципальных программ в сфере образования;
2) вносить в установленном порядке предложения по финансированию переданных им отдельных полномочий муниципального района в области образования.
3. Финансовое обеспечение исполнения органами местного самоуправления поселений переданных им отдельных полномочий муниципального района в области образования
Финансирование расходов по реализации органами местного самоуправления поселений переданных им отдельных полномочий муниципального района в области образования осуществляется в форме межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета муниципального района "Троицко-Печорский".
Расчет и распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий муниципального района в области образования (далее - межбюджетные трансферты) осуществляются на основании нормативов
расходов на содержание одного воспитанника (ребенка) в год для определения объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий муниципального района в области образования согласно приложению 2 в соответствии с Методикой
расчета межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий муниципального района в области образования согласно приложению 3.
4. Порядок расходования межбюджетных трансфертов и отчетности органов местного самоуправления поселений об осуществлении переданных им отдельных полномочий муниципального района в области образования
Порядок расходования межбюджетных трансфертов на финансирование расходов по реализации органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий муниципального района в области образования устанавливается главой муниципального района "Троицко-Печорский".
Органы местного самоуправления поселений ежеквартально отчитываются перед администрацией муниципального района "Троицко-Печорский" об осуществлении переданных им отдельных полномочий муниципального района в области образования по следующим позициям:
1) изменение количества детей и учащихся в образовательных и общеобразовательных учреждениях поселений;
2) обеспечение детей общеобразовательных учреждений питанием в соответствии с установленными нормами.
5. Порядок осуществления органом местного самоуправления муниципального района "Троицко-Печорский" контроля за осуществлением органами местного самоуправления поселений переданных им отдельных полномочий муниципального района в области образования
Контроль за реализацией органами местного самоуправления поселений переданных им отдельных полномочий муниципального района в области образования осуществляется администрацией муниципального района "Троицко-Печорский", которая:
1) определяет формы отчетности органами местного самоуправления поселений по выполнению отдельных полномочий муниципального района в области образования;
2) запрашивает у органов местного самоуправления поселений необходимые документы и другую информацию по реализации отдельных полномочий муниципального района в области образования;
3) заслушивает должностных лиц органов местного самоуправления по исполнению отдельных полномочий муниципального района в области образования;
4) проводит проверки реализации органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий муниципального района в области образования, по результатам которых вносит им предложения по предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений;
5) рассматривает в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан и организаций по вопросам реализации органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий муниципального района в области образования.
6. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления поселений переданных им отдельных полномочий муниципального района в области образования
Прекращение осуществления отдельных полномочий муниципального района в области образования может быть в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления поселений переданных им отдельных полномочий муниципального района в области образования, либо нецелевого использования предоставленных межбюджетных трансфертов.
]]>
--------------------------------
<1> Норматив расходов на содержание одного ребенка в год определен без учета расходов учреждений на оплату договоров по оказанию коммунальных услуг и расходов на проведение капитального ремонта учреждений образования. Расходы учреждений на оплату договоров на оказание коммунальных услуг определяются на основании лимитов, рассчитанных Центром индексации и информации Минархстройэнерго Республики Коми. Расходы на проведение капитального ремонта учреждений образования определяются на основе локальных смет на проведение капитального ремонта.
Приложение 3
к решению
Совета муниципального района
"Троицко-Печорский"
от 22 декабря 2009 г. № 32/297
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ НА
РЕАЛИЗАЦИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящая Методика предназначена для расчета общего объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселений при формировании бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" на очередной финансовый год в части, касающейся предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений для финансового обеспечения расходов бюджетов поселений на реализацию органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий муниципального района в области образования.
Объем межбюджетных трансфертов для финансового обеспечения расходов бюджетов поселений на реализацию органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий муниципального района в области образования, определенный по настоящей Методике, может корректироваться с учетом изменения численности воспитанников (учеников), фактического уровня инфляции.
2. Размер межбюджетных трансфертов бюджету поселения на реализацию органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий муниципального района в области образования рассчитывается по следующей формуле:
Ri = № x Ч x ИИ x ПК
где:
Ri - объем межбюджетных трансфертов для i-го поселения
№ - норматив расходов на одного воспитанника (ученика)
Ч - количество воспитанников (учеников) по i-му поселению
ИИ - индекс инфляции
ПК - поправочный коэффициент
3. Значения нормативов расходов на содержание одного ребенка в год для определения объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий муниципального района в области образования для каждого муниципального образования могут корректироваться исходя из объективных различий в уровне расходов по отдельным муниципальным образованиям с учетом географических, демографических, социальных условий. Принятие в расчет факторов, характеризующих уровень доходов бюджетов сельских поселений, не допускается. Значение нормативов расходов на одного ребенка в год определяется по следующей формуле:
№ = ФОТ x S + Мз
где:
№ - значение нормативов расходов на одного ребенка в год;
ФОТ - фонд оплаты труда в расчете на одного ребенка в год.
Фонд оплаты труда формируется исходя:
- расчетного количества штатных единиц по административному, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу на соответствующее образовательное и общеобразовательное учреждение в соответствии с типовыми штатами;
- среднего разряда по группам административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
- должностного оклада (ставки заработной платы)
Общий фонд заработной платы в год определяется с учетом начислений на заработную плату в размере 26,2 процента;
S - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
Мз - материальные затраты на содержание одного ребенка.