ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МОРШАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2009 г. № 1311
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРЕФЕРЕНЦИИ В ГОРОДЕ МОРШАНСКЕ"
В целях приведения нормативных правовых актов города Моршанска, на основании Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями от 17.07.2009), в соответствии со статьей 27
Устава города Моршанска Моршанский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
"О порядке предоставления муниципальной преференции в городе Моршанске" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Моршанского городского Совета народных депутатов от 25.09.2007 № 709 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления муниципальной помощи в городе Моршанске".
3. Направить настоящее решение администрации города для официального опубликования и организации исполнения.
4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам планирования, бюджета, финансов, налогообложения, взаимодействия с промышленными предприятиями и организациями строительства, транспорта, связи (Попов).
Председатель Моршанского городского
Совета народных депутатов
Т.В.Стрельцова
Глава города Моршанска
Г.В.Калинин
Приложение
Утверждено
решением
Моршанского городского Совета
народных депутатов
от 03.12.2009 № 1311
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ
В ГОРОДЕ МОРШАНСКЕ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение определяет порядок и условия предоставления муниципальных преференций в городе Моршанске в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2. Правом предоставления муниципальных преференций в пределах своей компетенции, определенной действующим законодательством, Уставом
города Моршанска, муниципальными правовыми актами обладает Моршанский городской Совет народных депутатов.
Раздел 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ
2.1. Муниципальные преференции - предоставление органами местного самоуправления отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот.
2.2. Муниципальные преференции могут предоставляться в целях:
1) развития образования и науки;
2) проведения научных исследований;
3) защиты окружающей среды;
]]>4) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
5) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;
6) развития физической культуры и спорта;
7) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;
8) производства сельскохозяйственной продукции;
9) социальной защиты населения;
10) охраны труда;
11) охраны здоровья граждан;
12) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
13) определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации целях.
2.3. Муниципальные преференции могут предоставляться в форме:
- имущества и (или) иных объектов гражданских прав, перечень которых включает: земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция и т.д., деньги и ценные бумаги, имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага;
- имущественных льгот (предоставление льгот по арендной плате в форме снижения или уменьшения ставок арендной платы и т.п.).
Допускается предоставление муниципального имущества без проведения торгов в качестве предоставления муниципальной преференции в соответствии с целями, указанными в пункте 2.2
настоящего Положения.
2.4. Муниципальная преференция предоставляется хозяйствующим субъектам на основании решения Моршанского городского Совета народных депутатов с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.
Предварительного согласия антимонопольного органа не требуется, если муниципальные преференции предоставляются в целях, указанных пунктом 2.2
настоящего Положения:
1) на основании решения Моршанского городского Совета народных депутатов о бюджете, содержащего либо устанавливающего порядок определения размера муниципальной преференции и ее конкретного получателя;
2) путем направления на финансовое обеспечение непредвиденных расходов средств резервных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) в размере, не превышающем установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, если такая преференция предоставляется не чаще чем один раз в год одному лицу.
2.5. Муниципальная преференция предоставляется в пределах сумм, предусмотренных на эти цели бюджетом города Моршанска на соответствующий финансовый год.
Раздел 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРЕФЕРЕНЦИИ
3.1. По вопросу предоставления муниципальной преференции хозяйствующий субъект обращается с заявлением на имя главы города. Заявление должно содержать обоснование просьбы о предоставлении муниципальной преференции.
К заявлению хозяйствующего субъекта прилагаются:
1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
2) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
3) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
5) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта;
6) копии документов, указанных в подпунктах 1
- 5
настоящего пункта.
3.2. Администрация города Моршанска в течение десяти дней со дня принятия заявления и приложений к нему от хозяйствующего субъекта готовит проект решения о предоставлении муниципальной преференции и направляет его с приложением документов, указанных в подпунктах 1
- 5 пункта 3.1
настоящего Положения, в Моршанский городской Совет народных депутатов для осуществления взаимодействия с антимонопольным органом по вопросу дачи им согласия на предоставление муниципальной преференции.
В случае дачи согласия антимонопольным органом на предоставление муниципальной преференции Моршанский городской Совет народных депутатов рассматривает проект решения, который предусматривает предоставление такой преференции.
В случае отказа антимонопольного органа в предоставлении муниципальный преференции Моршанский городской Совет народных депутатов уведомляет об этом администрацию города, которая в трехдневный срок направляет аргументированный ответ хозяйствующему субъекту.
3.3. В проекте решения о предоставлении муниципальной преференции указывается:
- точное наименование хозяйствующего субъекта или категория хозяйствующего субъекта;
- форма и размер предоставляемой муниципальной преференции;
- срок действия предоставляемой муниципальной преференции.
Условиями внесения проекта решения о предоставлении муниципальной преференции на рассмотрение Моршанского городского Совета народных депутатов являются представление:
- полного текста вносимого проекта правового акта;
- пояснительной записки с обоснованием необходимости его принятия;
- финансово-экономического обоснования целесообразности принятия проекта в предлагаемом варианте, экономической оценки последствий принятия проекта.
3.4. Представленный администрацией города пакет документов рассматривается постоянной депутатской комиссией городского Совета народных депутатов по вопросам планирования, бюджета, финансов, налогообложения, взаимодействия с промышленными предприятиями и организациями строительства, транспорта, связи, контрольно-ревизионной комиссией городского Совета народных депутатов.
3.5. Лицам, имеющим задолженность в городской бюджет, муниципальная преференция не предоставляется.
3.6. Муниципальная преференция в денежной форме предоставляется на определенный срок в пределах текущего финансового года.
Допускается предоставление муниципальной преференции в денежной форме на следующий финансовый год. В этом случае проекты решений о предоставлении муниципальной преференции рассматриваются не позднее принятия решения о городском бюджете на очередной финансовый год.
Предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества возможно на срок не более трех лет.
Раздел 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРЕФЕРЕНЦИИ,
КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
4.1. Лица, получившие в соответствии с настоящим Положением муниципальную преференцию, обязаны использовать полученные бюджетные средства или имущество только по целевому назначению.
4.2. Лица, получившие муниципальную преференцию в денежной форме, предоставляют отчеты об эффективности использования средств, полученных в результате ее предоставления, в администрацию города в десятидневный срок после окончания срока предоставления муниципальной преференции.
Лица, получившие муниципальную преференцию путем передачи муниципального имущества, предоставляют отчеты об эффективности использования этого имущества в администрацию города в десятидневный срок по окончании финансового года и (или) срока предоставления муниципальной преференции.
Муниципальная преференция лицам, не представившим отчеты за истекший отчетный период, в дальнейшем не предоставляется.
4.3. Глава города при предоставлении отчета об исполнении городского бюджета за отчетный финансовый год информирует городской Совет об использовании муниципальной преференции, полученной в денежной форме, хозяйствующими субъектами.
4.4. Контроль за целевым использованием муниципальной преференции осуществляется в порядке, установленным федеральным законодательством.
4.5. В случае нецелевого использования муниципальной преференции ее предоставление прекращается решением Моршанского городского Совета народных депутатов, принятом на основании предписания антимонопольного органа.
