СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2007 г. № 43/7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ,
УПРАВЛЕНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ЧЕХОВА
На основании Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
города Чехова Совет депутатов города Чехова решил:
1. Утвердить Положение
о порядке создания, управления, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Чехова (приложение).
2. Направить настоящее решение на подписание главе города Чехова Степеренкову В.Е.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета депутатов города Чехова по вопросам муниципальной собственности, бюджета и налоговой политики Петрыкину Р.П.
Глава города Чехова
В.Е. Степеренков
Председатель Совета депутатов
города Чехова
С.И. Качура
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Чехов
Московской области
от 23 августа 2007 г. № 43/7
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, УПРАВЛЕНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ЧЕХОВА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Уставом
города Чехова.
1. Общие положения
1.1. Муниципальным учреждением в городе Чехове признается некоммерческая организация, созданная администрацией города Чехова для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая ею полностью или частично.
1.2. В качестве собственника муниципального учреждения от лица муниципального образования город Чехов выступает администрация города Чехова.
1.3. Муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.
Бюджетные учреждения полностью или частично финансируются администрацией города Чехова. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет администрация города Чехова. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Администрация города Чехова не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.
1.4. Имущество муниципального учреждения находится в собственности города Чехова и принадлежит учреждению на праве оперативного управления.
Муниципальное учреждение владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества в пределах, установленных законом и договором учреждения с собственником.
1.5. Право оперативного управления муниципальным имуществом возникает у муниципального учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами. Администрация города Чехова вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальным учреждением либо приобретенное муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему администрацией города Чехова на приобретение этого имущества, и распорядиться им по своему усмотрению.
1.6. Бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
Автономное учреждение без согласия администрации города Чехова не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным закрепленным за ним имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
2. Создание муниципальных учреждений
2.1. Администрация города Чехова выступает в качестве учредителя муниципального учреждения. Муниципальное учреждение может в свою очередь создавать (учреждать), реорганизовывать, ликвидировать в установленном порядке учреждения по согласованию с администрацией города Чехова. В этом случае учредителем выступает данное муниципальное учреждение.
Решение о создании муниципального учреждения принимается главой города Чехова путем издания соответствующего постановления.
2.2. Устав муниципального учреждения разрабатывается и утверждается учредителем.
В уставе муниципального учреждения должны быть указаны: наименование учреждения, содержащее указание на характер его деятельности, место нахождения, предмет и цели деятельности, порядок управления деятельностью, порядок формирования имущества, а также порядок реорганизации и ликвидации учреждения. В уставе могут содержаться и иные сведения, необходимые для учредительных документов учреждений определенного типа в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Все изменения в устав вносятся на основании решения учредителя и подлежат обязательной государственной регистрации в установленном порядке.
2.4. Муниципальное учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц.
3. Управление муниципальным учреждением
3.1. Управление муниципальным учреждением осуществляет его руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Чехова, или уполномоченное им лицо (далее по тексту - работодатель), как правило, на конкурсной основе путем заключения контракта и наделяемый исполнительно-распорядительными функциями.
3.2. Назначение на должность и освобождение от должности, предоставление отпусков и поощрений, наложение дисциплинарных взысканий и снижение установленного размера вознаграждения руководителя муниципального учреждения осуществляются в соответствии с заключенным контрактом на основании распорядительных актов главы города Чехова или уполномоченного им лица.
3.3. Руководитель муниципального учреждения имеет следующие полномочия:
- без доверенности представляет учреждение в отношениях с другими юридическими и физическими лицами;
- осуществляет оперативное руководство деятельностью учреждения;
- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников учреждения;
- осуществляет прием, расстановку и увольнение работников учреждения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного наказания;
- руководитель может иметь и иные полномочия, определенные уставом или вытекающие из характера деятельности учреждения, но не противоречащие действующему законодательству;
- руководитель учреждения непосредственно подчиняется и подотчетен в своей деятельности работодателю.
4. Реорганизация и ликвидация муниципального учреждения
4.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация муниципального учреждения могут быть осуществлены по решению главы города Чехова, а также по иным основаниям на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Муниципальное учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
4.3. При реорганизации муниципального учреждения разделительный баланс и передаточный акт, содержащий положение о правопреемстве по обязательствам реорганизуемого учреждения, визируются отделом учета муниципального имущества управления учета и отчетности и утверждаются главой города Чехова.
4.4. Имущество муниципального учреждения переходит после его реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.5. Муниципальное учреждение может быть ликвидировано в следующих случаях:
- по решению главы города Чехова, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
- по решению суда в случае допущенных грубых нарушений закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.6. В постановлении о ликвидации муниципального учреждения должна быть назначена ликвидационная комиссия и установлены порядок и сроки в соответствии с действующим законодательством. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами муниципального учреждения.
4.7. Имущество, оставшееся после ликвидации муниципального учреждения, передается администрации города Чехова, если иное не установлено законом и иными нормативно-правовыми актами.
4.8. Муниципальное учреждение считается ликвидированным с момента его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
4.9. После завершения ликвидации вся документация муниципального учреждения, в том числе кадровая, передается на хранение в архив города Чехова в соответствии с действующим законодательством.
