КЛЕТСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2009 г. № 37/294
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ И КОНФЕРЕНЦИЙ
ГРАЖДАН (СОБРАНИЙ ДЕЛЕГАТОВ) В КЛЕТСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. Решений Клетской районной Думы
Волгоградской обл. от 14.08.2009 № 41/313
,
от 21.12.2009 № 5/45
)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 16
Устава Клетского муниципального района, Клетская районная Дума решила:
1. Принять Порядок
назначения и проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов) в Клетском муниципальном районе (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Клетского
муниципального района
А.Н.ЧУГУНОВ
Приложение
к Решению
Клетской районной Думы
от 29 апреля 2009 г. № 37/294
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ И КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН
(СОБРАНИЙ ДЕЛЕГАТОВ) В КЛЕТСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. Решений Клетской районной Думы
Волгоградской обл. от 14.08.2009 № 41/313
,
от 21.12.2009 № 5/45
)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Клетского муниципального района, устанавливает порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), полномочия собраний и конференций граждан (собраний делегатов), а также порядок официального опубликования (обнародования) итогов собрания и конференции граждан (собрания делегатов) на территории Клетского муниципального района (далее - район).
Настоящий Порядок не распространяется на собрания и конференции граждан, которые проводятся:
- в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
- в соответствии с уставами общественных объединений;
- в соответствии с уставами товариществ собственников жилья;
- в целях осуществления территориального общественного самоуправления;
- в соответствии с правилами, установленными специальным законодательством.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан
]]>
1. Перед открытием собрания, конференции граждан проводится обязательная регистрация его участников в листах регистрации по предъявлении паспорта с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства участника под роспись. В листах регистрации участников указываются границы части территории района, население которой представляет соответствующий представитель (делегат).
Регистрацию участников и открытие собрания, конференции осуществляют уполномоченное Комиссией лицо либо члены инициативной группы в случае проведения собрания, конференции граждан по инициативе населения.
Клетская районная Дума, Глава района могут направить для участия в регистрации участников собрания, конференции своих представителей.
Возникшие при регистрации разногласия отражаются в протоколе собрания, конференции.
2. Собрание, конференция открываются председателем Клетской районной Думы, Главой района либо председателем Комиссии по подготовке и проведению собрания, конференции.
3. После оглашения итогов регистрации лицо, открывшее собрание, конференцию, ставит на обсуждение вопрос об избрании из числа участников с правом решающего голоса председателя и секретаря собрания, конференции и проводит по нему открытое голосование. Председатель и секретарь собрания, конференции приступают к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания. В случае необходимости вести подсчет голосов открывшему собрание, конференцию лицу во время этого голосования помогают члены Комиссии.
4. В случае необходимости из числа участников с правом решающего голоса избираются президиум и секретариат собрания, конференции, которые должны оказывать помощь соответственно председателю и секретарю собрания, конференции.
5. После избрания председателя и секретаря собрание, конференция утверждают повестку дня. Вопросы в повестку дня собрания, конференции могут вноситься органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, участниками собрания, конференции и гражданами, имеющими право на участие в данном собрании, конференции.
Решение о включении вопросов в повестку дня собрания, конференции считается принятым, если за него проголосовало не менее одной трети присутствующих участников с правом решающего голоса.
В повестку дня собрания, конференции в обязательном порядке включаются вопросы, внесенные инициаторами созыва собрания, конференции. Указанные вопросы рассматриваются в первоочередном порядке.
6. Собрание граждан считается правомочным, если в нем участвует более половины из числа граждан, имеющих право на участие в собрании и зарегистрированных в качестве участников собрания.
Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собрании делегатов.
7. Представители органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, а также иные лица, приглашенные инициативной группой, вправе участвовать в собрании, конференции граждан с правом совещательного голоса.
8. Жители, не проживающие на соответствующей территории и не имеющие на ней недвижимого имущества на праве собственности, могут участвовать в работе собраний, конференций с правом совещательного голоса.
9. В случае если в ходе работы собрания, конференции выявлены нарушения законности, собрание, конференция вправе принять решение о передаче соответствующих материалов в органы, обеспечивающие соблюдение законности.
Статья 11. Протокол собрания, конференции
1. Секретарем собрания, конференции ведется протокол, в котором указываются: дата, время и место проведения собрания, конференции; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря, а в случае избрания - членов президиума, секретариата и членов счетной комиссии; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании с правом решающего голоса, или количество делегатов, которые должны участвовать в конференции; количество граждан или делегатов, зарегистрированных в качестве участников; присутствующие на собрании, конференции представители органов местного самоуправления; инициатор и субъект созыва собрания, конференции; полная формулировка рассматриваемых вопросов; фамилии, имена, отчества выступавших; краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу, если не прикладывались тексты выступлений; итоги голосования по каждому вопросу (приняло участие в голосовании, "за", "против", "воздержались"); полная формулировка принятого решения.
2. Протокол зачитывается председателем собрания, конференции участникам (кроме изложенных в протоколе выступлений), утверждается решением собрания, конференции, подписывается председателем и секретарем.
3. Протокол собрания, конференции передается в орган местного самоуправления, принявший решение о назначении собрания, конференции, подписанным председателем и секретарем в течение 10 дней со дня проведения соответствующего собрания, конференции. К протоколу прилагается лист регистрации участников собрания, конференции, без которого протокол недействителен.
Статья 12. Решение собрания, конференции граждан
1. По рассматриваемому вопросу (вопросам) на собрании, конференции граждан принимается решение и (или) обращение.
Решения (обращения) на собрании, конференции принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников собрания, конференции.
2. Голосуют на собрании, конференции только граждане, зарегистрированные в качестве участников с правом решающего голоса.
3. Решения собраний, конференций по вопросам, находящимся в ведении органов местного самоуправления Клетского муниципального района и органов территориального общественного самоуправления, доводятся до сведения соответствующих субъектов Клетской районной Думой в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня поступления в Клетскую районную Думу протокола собрания, конференции.
(п. 3 в ред. Решения
Клетской районной Думы Волгоградской обл. от 14.08.2009 № 41/313)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Решения собраний, конференций вступают в силу с момента официального оглашения результатов голосования либо в ином порядке, установленном собранием, конференцией.
5. Итоги собрания, конференции подлежат официальному опубликованию.
Статья 13. Выполнение решений собрания, конференции
1. Выполнение решений собраний, конференций, принятых в пределах компетенции, осуществляется жителями соответствующих территорий, соответствующими органами местного самоуправления и территориального общественного самоуправления, предприятиями и организациями.
2. Решения собраний, конференций граждан имеют рекомендательный характер для органов и должностных лиц местного самоуправления Клетского муниципального района.
(в ред. Решения
Клетской районной Думы Волгоградской обл. от 14.08.2009 № 41/313)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Решения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления Клетского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня их поступления.
4. Если для реализации решений собраний, конференций требуется издание нормативного правового акта органа местного самоуправления, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязан принять такой акт в течение тридцати дней со дня передачи решения собрания, конференции.
5. Органы местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан при необходимости информируют жителей Клетского муниципального района о ходе выполнения решений собраний, конференций.
Статья 14. Отмена решений собраний, конференций
Решения собрания, конференции, противоречащие законодательству Российской Федерации, Волгоградской области, Уставу
Клетского муниципального района, иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления Клетского муниципального района либо принятые с нарушением указанных нормативных правовых актов, могут быть обжалованы в суде в установленном порядке.
