Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Мурманской области 17 декабря 2009 г. № RU513400002009002
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО ГОРОД СЕВЕРОМОРСК
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2009 г. № 545
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 22.12.2005 № 100 "О ПРИНЯТИИ УСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК" И В РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 16.10.2008 № 424
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Совет депутатов решил:
I. Внести изменения и дополнения в Устав
муниципального образования ЗАТО г. Североморск, утвержденный решением
от 22.12.2005 № 100 (в ред. решений от 22.06.2006 № 160
, от 06.11.2007 № 302
, от 16.10.2008 № 424
, от 05.05.2009 № 500
), следующего содержания:
1. Статью 26
дополнить подпунктом 26.1.10 пункта 26.1 следующего содержания:
"26.1.10. принятие решения об удалении Главы ЗАТО в отставку.".
2. Подпункт 26.2.21 пункта 26.2 статьи 26
изложить в следующей редакции:
"26.2.21. осуществление международных связей с органами представительной власти иностранных государств;".
3. Подпункт 26.2.30 пункта 26.2 статьи 26
изложить в следующей редакции:
"26.2.30. согласование проектов целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета ЗАТО;".
4. Подпункт 26.2.33 пункта 26.2 статьи 26
изложить в следующей редакции:
"26.2.33. установление порядка управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности ЗАТО, а также согласование в обязательном порядке вопросов приватизации муниципального имущества, приема в муниципальную собственность и передачи его из муниципальной собственности (за исключением приватизации жилых помещений гражданами);".
5. Подпункт 26.1.2.1 пункта 26.1.2 статьи 26.1
изложить в следующей редакции:
"26.1.2.1. заслушивание ежегодных отчетов Главы ЗАТО, Главы администрации и должностных лиц администрации ЗАТО о результатах их деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;".
Пункт 6 вступает в силу со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО (часть VIII
данного документа).
6. Статью 29
дополнить подпунктами 29.4.13 и 29.4.14 пункта 29.4 следующего содержания:
"29.4.13. определяет должности муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
29.4.14. утверждает положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;".
Подпункт 29.4.13
считать подпунктом 29.4.15.
7. Абзац второй пункта 29.2.2 статьи 29.2
изложить в следующей редакции:
"Избранным на должность председателя Совета депутатов считается кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов.".
8. Пункт 30.1.3 статьи 30.1
изложить в следующей редакции:
"30.1.3. Избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов считается кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов.".
9. Статью 35
дополнить подпунктами 35.1.17 и 35.1.18 пункта 35.1 следующего содержания:
"35.1.17. определяет должности муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
35.1.18. утверждает положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;".
Подпункт 35.1.17
считать подпунктом 35.1.19;
подпункт 35.1.18
считать подпунктом 35.1.20.
10. Дополнить
статьей 35.1 следующего содержания:
"Статья 35.1. Муниципальный контроль
35.1.1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории ЗАТО г. Североморск проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и ведения муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами, если указанный порядок не предусмотрен законом Мурманской области.
35.1.2. Органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются:
- Совет депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск;
- администрация ЗАТО г. Североморск.
35.1.3. Совет депутатов осуществляет муниципальный контроль за исполнением муниципальных правовых актов, принятых им в пределах своих полномочий и в порядке, установленных настоящим Уставом.
]]>35.1.4. Администрация ЗАТО г. Североморск осуществляет муниципальный контроль за исполнением муниципальных правовых актов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Мурманской области и самостоятельно определяет структурные подразделения администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, отнесенных к полномочиям администрации, а также функции этих структурных подразделений.
35.1.5. При осуществлении муниципального контроля администрация ЗАТО г. Североморск обладает следующими полномочиями:
1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории ЗАТО г. Североморск;
2) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организует и проводит мониторинги эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Показатели и методики проведения утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области полномочия.
35.1.6. Порядок организации и ведения муниципального контроля структурными подразделениями администрации устанавливается постановлением администрации ЗАТО г. Североморск.
35.1.7. Регламенты деятельности структурных подразделений по осуществлению муниципального контроля устанавливаются постановлениями администрации ЗАТО г. Североморск.
35.1.8. Результаты проверок направляются администрацией ЗАТО в Совет депутатов и доводятся до сведения депутатов на заседании.".
11. Подпункт 36.1.1
дополнить подпунктом 36.1.1.1 пункта 36.1 статьи 36 следующего содержания:
"36.1.1.1 удаления в отставку в соответствии со статьей 36.2
настоящего Устава ЗАТО;".
12. Дополнить
статьей 36.2 следующего содержания:
"Статья 36.2. Удаление Главы ЗАТО в отставку
36.2.1. Совет депутатов вправе удалить Главу ЗАТО в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Мурманской области.
36.2.2. Основаниями для удаления Главы ЗАТО в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы ЗАТО, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
- если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность ЗАТО г. Североморск по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета ЗАТО г. Североморск в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность ЗАТО г. Североморск по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Мурманской области в отношении бюджета ЗАТО г. Североморск;
- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету ЗАТО г. Североморск органами местного самоуправления ЗАТО г. Североморск было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленных соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом ЗАТО, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы ЗАТО Советом депутатов ЗАТО г. Североморск по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
36.2.3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы ЗАТО в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава ЗАТО и Губернатор Мурманской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
36.2.4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы ЗАТО в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Мурманской области.
36.2.5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы ЗАТО в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы ЗАТО, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 36.2.2
настоящей статьи, решение об удалении Главы ЗАТО в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Мурманской области.
36.2.6. Инициатива Губернатора Мурманской области об удалении Главы ЗАТО в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава ЗАТО уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
36.2.7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора Мурманской области об удалении Главы ЗАТО в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
36.2.8. Решение Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
36.2.9. Решение Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО в отставку подписывается председателем Совета депутатов.
36.2.10. В случае если в соответствии с Уставом Глава ЗАТО входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы ЗАТО в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
36.2.11. В случае если Глава ЗАТО, входящий в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета, уполномоченного на это Советом депутатов.
36.2.12. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы ЗАТО в отставку должны быть обеспечены:
- заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Мурманской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
- предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
36.2.13. В случае если Глава ЗАТО не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
36.2.14. Решение Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава ЗАТО в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
36.2.15. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Мурманской области об удалении Главы ЗАТО в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы ЗАТО в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.".
13. Статью 39
дополнить подпунктами 39.2.9, 39.2.10 пункта 39.2 следующего содержания:
"39.2.9. разрабатывает и представляет на согласование в Совет депутатов проекты целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета ЗАТО;
39.2.10. по согласованию с Советом депутатов утверждает и принимает целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета ЗАТО;".
14. Подпункт 39.3.2 пункта 39.3 статьи 39
изложить в следующей редакции:
"39.3.2. подготавливает и вносит на согласование Совета депутатов предложения о приватизации муниципального имущества, о приеме имущества в муниципальную собственность и о передаче имущества из муниципальной собственности;".
II. Статьи 29.2
, 37.1
, 38.3
Устава ЗАТО, введенные решением
Совета депутатов от 05.05.2009 № 500, считать утратившими силу со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО.
III. Пункт 27.1 статьи 27
, введенный решением
Совета депутатов от 16.10.2008 № 424, вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов, избранного 13 февраля 2005 года, и с начала работы Совета депутатов нового созыва.
IV. Пункт 28.5 статьи 28
, изложенный в редакции решения
Совета депутатов от 16.10.2008 № 424, вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов, избранного 13 февраля 2005 года, и с начала работы Совета депутатов нового созыва.
V. По истечении срока полномочий Совета депутатов, избранного 13 февраля 2005 года, и с начала работы Совета депутатов нового созыва статьи 30.1
, 45.1
, введенные решением
Совета депутатов от 05.05.2009 № 500, считать утратившими силу.
VI. Статью 30
, введенную решением
Совета депутатов от 16.10.2008 № 424, считать вступившей в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов, избранного 13 февраля 2005 года, и с начала работы Совета депутатов нового созыва.
VII. Статью 45
, введенную решением
Совета депутатов от 05.05.2009 № 500, считать вступившей в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов, избранного 13 февраля 2005 года, и с начала работы Совета депутатов нового созыва.
VIII. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 6
настоящего решения, который вступает в силу со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО.
IX. Внести изменения в решение
Совета депутатов от 16.10.2008 № 424 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования ЗАТО г. Североморск" следующего содержания:
Часть II
изложить в следующей редакции:
"II. По истечении срока полномочий Совета депутатов, избранного 13 февраля 2005 года, и с начала работы Совета депутатов нового созыва до истечения срока полномочий действующего Главы ЗАТО и избрания нового Главы ЗАТО председатель Совета депутатов не избирается. Руководство Советом депутатов с исполнением полномочий, предусмотренных статьей 29.2
Устава ЗАТО на этот период, возлагается на одного из заместителей председателя Совета депутатов решением Совета депутатов.".
X. Направить изменения и дополнения в отдел законодательства Мурманской области, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области.
XI. Опубликовать решение в газете "Североморские вести".
Глава
муниципального образования
ЗАТО г. Североморск
В.И.ВОЛОШИН
