СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕЛИКОЛУКСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2009 г. № 206
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗРЕЛИЩНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ И ДИСКОТЕК НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕЛИКОЛУКСКИЙ РАЙОН"
Принято на двадцатой сессии
Собрания депутатов четвертого созыва
Собрание депутатов Великолукского района решило:
1. Утвердить Правила
организации и проведения зрелищных мероприятий и дискотек на территории муниципального образования "Великолукский район" согласно приложению.
2. Настоящее решение опубликовать о районной газете "Наш путь".
Глава района
В.К.БАСОВ
Председатель Собрания депутатов
С.И.ЛУКАШОВ
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ДИСКОТЕК НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕЛИКОЛУКСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Уставом
муниципального образования Великолукский район, а также иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы организации зрелищных мероприятий.
1.2. Правила определяют порядок организации и проведения зрелищных мероприятий и дискотек, проводимых на территории района в стационарных или временных спортивных и культурно-зрелищных сооружениях, а также в парках, на улицах, площадях.
1.3. При применении настоящих Правил используются следующие основные понятия:
- зрелищное мероприятие - это мероприятие, призванное способствовать проведению досуга различных возрастных групп населения, развитию любительского творчества, удовлетворению духовных запросов, интереса к культуре;
- организатор зрелищного мероприятия - юридические или физические лица, являющиеся инициаторами данного мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;
- объект проведения мероприятия - здание или сооружение либо комплекс таких зданий и сооружений, включая прилегающую территорию, временно предназначенные или подготовленные для проведения мероприятий, также специально определенные на период их проведения площади, улицы и другие территории населенных пунктов района;
- администрация объекта проведения мероприятия - юридическое, физическое или должностное лицо, в собственности, распоряжении, административном или ином управлении которого находится объект проведения мероприятия.
2. Обязанности организатора мероприятия
2.1. О проведении мероприятия его организатор обязан уведомлять органы местного самоуправления Великолукского района, на территории которых организуется мероприятие, за две недели до даты его проведения.
2.2. Организатор должен представлять информацию в органы местного самоуправления Великолукского района о названии мероприятия, программе с указанием места, времени, условиях организационного, финансового и иного обеспечения его проведения, предлагаемом количестве участников, свой адрес (адрес электронной почты при наличии) и номер контактного телефона.
2.3. На проведение мероприятия организаторы обязаны получить согласие органов местного самоуправления Великолукского района. Размещение рекламы и иных объявлений о дате, времени и месте проведения мероприятия в средствах массовой информации, реализация или распространение пригласительных или платных входных билетов разрешается только после получения такого согласия.
2.4. Уведомление должно быть рассмотрено в течение 3 дней с момента подачи. По результатам рассмотрения уведомления органы местного самоуправления Великолукского района принимают мотивированное решение о согласии или отказе в согласии на проведение мероприятия.
2.5. Организатор мероприятия:
- проводит работу по техническому и художественному обеспечению мероприятия;
- следит за уровнем громкости звучания и освещенности, в соответствии с санитарными нормами допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках, утвержденных Приказом заместителя Главного государственного санитарного врача СССР от 07.1987 № 4396-87; санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 № 36; санитарных норм и правил устройства и эксплуатации лазеров, утвержденных Минздравом СССР 31.07.1991 № 5804-91;
]]>- разрабатывает программу, где должны использоваться аудио-, видеоматериалы, книги, газеты, журналы, художественные альбомы, имеющиеся в государственной и частной розничной торговле, фондах библиотек, а также выступления вокальных и инструментальных, хореографических ансамблей, шоу-групп, содержание и репертуар которых не противоречат общим нормам морали и нравственности.
2.6. В случае возникновения в ходе подготовки или проведения мероприятия предпосылок к совершению террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий организатор мероприятия обязан незамедлительно сообщить об этом в правоохранительные органы, ответственные за обеспечение безопасности граждан на мероприятии, а в случае если это угрожает жизни и здоровью всех лиц, находящихся на зрелищном мероприятии или дискотеке, - приостановить либо прекратить ее проведение. В последствии организатор обязан оказывать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания.
2.7. Организатор мероприятия совместно с представителями правоохранительных органов обеспечивает ограничение доступа на мероприятия лиц, находящихся в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, а также лиц, имеющих при себе спиртные напитки, колюще-режущее или огнестрельное (в том числе пневматическое) оружие, взрывчатые и ядовитые вещества. В случае выявления у посетителей мероприятия предметов, запрещенных либо ограниченных в обороте, об этом незамедлительно сообщается в дежурную часть ОВД по Великолукскому району.
3. Обязанности администрации объекта проведения мероприятия
3.1. Администрация объекта мероприятия:
- принимает на проведение каждого мероприятия распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб объекта, участвующих в проведении мероприятия;
- утверждает программу проведения мероприятия;
- обеспечивает соблюдение правил техники безопасности, противопожарной безопасности, соблюдения законодательства об авторских и смежных правах, о противодействии экстремизму и терроризму, а также санитарно-технического состояния мест проведения, санитарных норм и правил, предъявляемых к звукоусилительной и осветительной аппаратуре, а также общественный порядок, привлекая для этой цели работников правоохранительных органов и сотрудников добровольных народных дружин;
- совместно с правоохранительными органами района проводит проверку отвечает за работу персонала и соблюдение на объекте установленных мер безопасности, в том числе пожарной и санитарной;
- обеспечивает необходимые условия для организации оказания медицинской помощи участникам, зрителям, техническому и обслуживающему персоналу мероприятия, размещение медицинского персонала и при необходимости оказывает техническую и физическую помощь медицинскому персоналу. Медицинский персонал, привлекаемый для целей указанных в настоящем пункте Правил, должен состоять в штате медицинского учреждения, имеющего лицензию на данный вид деятельности.
3.2. В случаях обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка и безопасности участников мероприятия, администрация объекта принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этом правоохранительные органы, отвечающие за обеспечение охраны общественного порядка на мероприятии.
3.3. В случае проведения зрелищного мероприятия или дискотеки на открытой местности (площадь, сквер, парк и т.д.) администрация объекта запрашивает и получает данные о погодных условиях и, при необходимости, совместно с правоохранительными органами и организатором мероприятия вносит коррективы в план его проведения.
3.4. Администрация объекта размещает на видных местах правила проведения, а также указатели маршрутов движения зрителей и иных участников к объекту или месту мероприятия, а также пути эвакуации, с учетом недопущения встречных потоков участников мероприятия.
3.5. Организатор мероприятия, администрация объекта его проведения, обслуживающий персонал, сотрудники правоохранительных органов обязаны проявлять уважительное отношение к посетителям, зрителям и другим участникам мероприятия, своими действиями исключать провоцирование с их стороны правонарушений и не допускать нарушения их прав и законных интересов.
3.6. Проведение платных мероприятий осуществляется только по входным билетам. Продажа билетов на мероприятие производится через кассу площадки либо уполномоченными для этого администрацией площадки или организаторами-распространителями.
3.7. В случае проведения мероприятия на открытой площадке организатор после окончания мероприятия обеспечивает уборку территории, используемой при проведении мероприятия, заключив в обязательном порядке договор на уборку территорий с соответствующими службами района.
3.8. Организатору мероприятия запрещается демонстрировать следующие аудиовизуальные материалы:
- направленные на разжигание межрасовой розни;
- эротического и порнографического содержания.
3.9. Использование пиротехнических средств на зрелищных мероприятиях и дискотеках допускается только после согласования порядка их использования со специалистами Государственного пожарного надзора.
4. Положение о дискотеке
4.1. Дискотека является формой работы, призванной способствовать проведению досуга различных возрастных групп населения, развитию любительского творчества, удовлетворению духовных запросов, интереса к музыке на основе комплексного использования художественных и технических средств.
4.2. Репертуар программы дискотеки формируется из высокохудожественных музыкальных произведений отечественной и зарубежной классики, фольклора, современной эстрады, самодеятельных авторов, лицензионных записей вокальной и инструментальной музыки зарубежных и отечественных авторов.
При подготовке программ дискотеки могут быть использованы аудио-, видеоматериалы, книги, газеты, журналы, художественные альбомы, имеющиеся в государственной и частной розничной торговле, фондах библиотек, а также выступления вокальных и инструментальных, хореографических ансамблей, шоу-групп; программы, которые не противоречат общим нормам морали, нравственности и разрешенные для общественного просмотра. Запрещается использование материалов, направленных на разжигание межрасовой розни, материалов эротического и порнографического содержания, а также материалов, содержащих нецензурную лексику.
5. Условия и общие требования организации дискотеки
5.1. Помещение, в котором расположена дискотека, должно быть оборудовано специальными аудиовизуальными техническими средствами промышленного производства, обеспечивающими свободное перемещение посетителей во время танцевальной программы. Громкость звучания не должна превышать уровня 100 ДБ.
5.2. В помещении дискотеки должны быть предусмотрены следующие помещения:
- гардероб для посетителей;
- площадка для выступлений коллектива дискотеки или приглашенных творческих коллективов;
- туалетные комнаты для посетителей.
5.3. Все помещения дискотеки должны соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к помещениям, предназначенным для проведения зрелищных мероприятий.
5.4. Руководство дискотеки обязано установить регламент работы дискотеки в соответствии с возрастом ее посетителей (детская, подростковая, взрослая).
5.5. При проведении дискотеки с участием несовершеннолетних посетителей должны соблюдаться следующие требования (если иное не установлено федеральным законодательством либо законодательством Псковской области):
- присутствие несовершеннолетних посетителей до 16 лет разрешается до 22.00, а в летнее время - до 23.00;
- не допускается продажа, распитие алкогольных напитков, в том числе пива, продажа и курение табачных изделий (курение лиц старше 18 лет допускается только в специально отведенных для этого местах);
- не допускается пребывание на дискотеке посетителей в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- не допускается продажа и распространение печатной и аудио-, видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию.
5.6. Руководство дискотеки обязано принять необходимые меры по обеспечению безопасности во время проведения дискотеки, направленные на предупреждение и пресечение нарушений общественного порядка, при условии соблюдения требований действующего законодательства.
6. Контроль за деятельностью дискотеки
6.1. Осуществлять контроль за деятельностью дискотек по соответствующим направлениям имеют право:
- муниципальное учреждение культуры "Информационно-культурный центр";
- Управление образования Администрации района;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- милиция общественной безопасности;
- добровольные народные дружины.
6.2. Координацию деятельности по контролю за организацией и проведением зрелищных мероприятий и дискотек осуществляют комитет по социальной политике Администрации района.
7. Заключительные положения
7.1. Нарушение настоящих Правил влечет привлечение виновных лиц к гражданско-правовой, административной либо уголовной ответственности в соответствии с кодексами РФ и Законом
Псковской области от 04.05.2003 № 268-оз "Об административных правонарушениях на территории Псковской области", а также действующим законодательством РФ.