МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 3 сентября 2009 г. № 1759
О СОЗДАНИИ СОВЕТА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СИСТЕМОЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях повышения эффективности взаимодействия министерства здравоохранения и социального развития Самарской области с органами, уполномоченными осуществлять управление муниципальной системой здравоохранения, учреждениями здравоохранения муниципальных образований Самарской области по вопросам организации оказания медицинской помощи жителям Самарской области и в соответствии с Положением
о министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 04.03.2009 № 59 "О реорганизации министерства по вопросам семьи и демографического развития Самарской области и об утверждении Положения о министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области", приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Совете руководителей органов, уполномоченных осуществлять управление муниципальной системой здравоохранения, и муниципальных учреждений здравоохранения Самарской области при министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента организации медицинской помощи населению Полубенцеву Е.И.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
В.П.КУЛИЧЕНКО
Утверждено
Приказом
министерства здравоохранения и социального развития
Самарской области
от 3 сентября 2009 г. № 1759
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМОЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Совет руководителей органов, уполномоченных осуществлять управление муниципальной системой здравоохранения, и муниципальных учреждений здравоохранения Самарской области при министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным консультативным органом.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, а также настоящим Положением.
1.3. Совет взаимодействует по согласованию и (или) поручению министерства здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - министерство) с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, расположенными в Самарской области, органами власти Самарской области, органами муниципальных образований Самарской области.
2. Цель создания Совета
Совет создан для предварительного рассмотрения вопросов организации оказания медицинской помощи жителям Самарской области, входящих в компетенцию министерства, и подготовки по ним предложений рекомендательного характера.
]]>3. Задачи, функции и права Совета
3.1. Основными задачами Совета являются:
содействие совершенствованию законодательства Самарской области в сфере охраны здоровья населения;
предоставление информационной и консультационной поддержки при организации медицинской помощи на территории муниципальных образований Самарской области.
3.2. В рамках осуществления возложенных на него задач Совет осуществляет следующие функции:
рассматривает инициативы органов, уполномоченных осуществлять управление муниципальной системой здравоохранения, и муниципальных учреждений здравоохранения Самарской области (далее - муниципальные органы и учреждения) по вопросам организации оказания медицинской помощи жителям Самарской области, в том числе проектов муниципальных программ охраны здоровья населения и развития здравоохранения;
готовит предложения по вопросам совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения;
распространяет положительный опыт работы муниципальных органов и учреждений на территории Самарской области;
участвует в организации и проведении массовых социальных мероприятий в сфере здравоохранения.
3.3. В целях реализации указанных задач и функций Совет имеет право:
3.3.1. Разрабатывать и направлять в учреждения здравоохранения Самарской области рекомендации по вопросам:
улучшения организации лечебно-диагностического процесса;
оптимизации и развития медицинского обслуживания населения Самарской области;
организации экономической и хозяйственной деятельности муниципальных учреждений здравоохранения;
совершенствования охраны труда работников учреждений здравоохранения;
лицензирования деятельности и сертификации медицинского персонала учреждений здравоохранения;
кадрового обеспечения системы здравоохранения Самарской области;
3.3.2. Представлять муниципальным органам и учреждениям предложения о соответствии занимаемой должности руководителей и работников соответствующих учреждений здравоохранения, применении к ним мер дисциплинарного взыскания, направлять сообщения в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией;
3.3.3. Взаимодействовать с муниципальными органами и учреждениями по программам социального партнерства;
3.3.4. Создавать рабочие группы для выработки предложений, на безвозмездной основе привлекать к работе в этих группах специалистов и экспертов;
3.3.5. Подготавливать рекомендации муниципальным органам и учреждениям о внедрении инновационных форм и методов работы, мероприятий по улучшению качества и доступности оказания медицинской помощи населению;
3.3.6. Запрашивать необходимую информацию от руководителей муниципальных органов и учреждений.
4. Порядок образования, реорганизации, упразднения
и состав Совета
4.1. Образование, реорганизация, ликвидация Совета, утверждение его руководителя и персонального состава осуществляются на основании приказа министерства.
4.2. Руководство деятельностью Совета осуществляет председатель Совета или по его поручению сопредседатель Совета или заместитель председателя Совета.
4.3. Сопредседателем Совета является заместитель министра здравоохранения и социального развития Самарской области, курирующий вопросы организации взаимодействия с муниципальными органами управления и учреждениями здравоохранения, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями министра здравоохранения и социального развития Самарской области.
4.4. Секретарь Совета назначается из числа сотрудников управления первичной медико-санитарной помощи и реализации проектов министерства.
4.5. Членами Совета являются руководители муниципальных органов и учреждений.
5. Порядок подготовки, проведения заседаний и принятия
решений Совета
5.1. Деятельность Совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении вопросов и принятии по ним обоснованных решений.
5.2. Планирование работы Совета осуществляется его председателем по согласованию с министром здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - министр).
5.3. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал в соответствий с утвержденным планом работы.
5.4. Внеочередное заседание Совета может быть объявлено по инициативе:
министра;
председателя или сопредседателя Совета;
не менее 3-х членов Совета.
5.5. Вопросы для обсуждения подаются членами Совета в письменной форме на имя секретаря Совета не менее чем за пятнадцать рабочих дней до даты очередного заседания.
5.6. Повестка заседания Совета утверждается, а дата, время и место проведения определяются председателем Совета.
5.7. Члены Совета извещаются о проведении и повестке заседания Совета не менее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.
5.8. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Совета.
5.9. По итогам проведения заседания Совета принимается решение. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов голос председателя Совета является решающим.
5.10. Решения Совета оформляются протоколами заседаний Совета и носят рекомендательный характер.
5.11. Протокол заседания Совета, подписанный председателем и секретарем Совета, в обязательном порядке направляется министру.
5.12. В работе Совета (по согласованию с министром и председателем Совета) могут принимать участие представители органов законодательной и исполнительной власти Самарской области, федеральных органов власти, муниципальных органов и учреждений, а также иные лица.
5.13. Организационное и техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется министерством.
6. Права и обязанности членов Совета
6.1. Председатель Совета:
осуществляет общее руководство деятельностью Совета и ведет его заседания;
планирует работу Совета и распределяет обязанности между его членами;
обеспечивает коллегиальность в обсуждении и принятии решений;
утверждает протоколы заседаний Совета.
6.2. Поручения председателя Совета обязательны для исполнения всеми его членами.
6.3. В случае отсутствия председателя Совета его полномочия исполняет сопредседатель Совета или заместитель председателя Совета.
6.4. Секретарь Совета:
организует его текущую деятельность и проведение заседаний;
формирует повестку заседаний Совета и обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям Совета;
ведет протоколы заседаний Совета, их учет и хранение.
6.5. Члены Совета вправе:
предлагать для рассмотрения внеплановые вопросы, если они требуют срочного решения;
участвовать в прениях, вносить свои предложения на голосование, а в случае несогласия с принятым решением выражать особое мнение в протоколе заседания;
получать от секретаря Совета необходимые материалы и информацию.
6.6. Члены Совета обязаны:
лично участвовать в проведении заседаний;
соблюдать повестку заседания;
соблюдать требования и выполнять поручения председателя Совета;
выполнять иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
7. Контроль исполнения решений Совета
Контроль за выполнением решений Совета осуществляется заместителем председателя Совета.
